鄉村振興戰略下鄉村體育產業發展路徑探究

李杭宇

（云南師范大學 云南 昆明 650500）

引言

鄉村是一個具有自然、經濟、社會特征的地域綜合體，具有生產、生活、生態、文化多重的功能。黨的十九大提出了實施鄉村振興這一偉大戰略，著手于現階段我國主要矛盾，賦予鄉村發展更多活力。鄉村振興戰略背景下結合鄉村多樣且優異的自然資源、豐富多彩的傳統體育項目、廣闊的發展空間，賦予了鄉村體育產業發展新契機。同時推動鄉村體育產業的發展也促進了鄉村振興的實施，助推鄉村振興，推進我國社會主義事業進程。

鄉村體育產業的發展要考慮社會需求及國家政策，充分借鑒優秀經驗，打造體旅融合、體衛融合、體教融合和保護發展民族傳統體育文化多位一體的體育產業發展新態勢，為鄉村體育事業的發展打下堅實基礎，滿足人民群眾的體育參與和精神追求，助力全民健身。同時，鄉村體育產業的開展是轉變鄉村產業結構，優化鄉村發展格局的新形勢；改變了以農業、手工業和工業為主的發展格局，促進鄉村經濟、自然生態環境及文化的發展；提供就業機會，改善民生，推進社會的經濟發展，助力鄉村振興。

1、中外特色鄉村體育產業經驗借鑒

1.1、中國特色鄉村體育產業經驗借鑒

滇中地區的轎子雪山以前是一個荒涼的貧困山區，人民群眾以農牧業為經濟來源。現在通過旅游開發，打造了旅游結合休閑體育、賽事活動為一體的體育產業旅游綜合體，建設了具有高原特色的云南轎子雪山國際滑雪場，目前已成為集親子體育、休閑娛樂及健身鍛煉為一體的體育產業。轎子雪山還舉辦了翻越挑戰賽，助力全民健身同時，將特色體育賽事推廣出去，提高了游客旅游體驗，向世人呈上轎子山“體育+旅游”的新名片。

目前轎子雪山附近鄉村已煥然一新，以農牧業為主的自然經濟逐漸消退，綠色可持續的服務產業蓬勃發展，改善了群眾的物質及文化生活。轎子雪山鄉村發展是體旅融合的深刻體現，不僅促進了體育事業與全民健身的推廣，豐富了群眾的體育參與，而且帶動了體育消費及產業發展，提供了更多的就業機會，促進當地文化繁榮與經濟發展，推進鄉村振興。

1.2、國外鄉村特色體育產業經驗借鑒

新西蘭皇后鎮是大洋洲著名的“戶外活動天堂”，世界公認的“探險之都”。19世紀60年代，這里曾是采金區，經濟發展滯后，大批淘金者在這里聚集，因獨特的自然資源很快并被人們所熟知。20世紀后，旅游業逐漸發展，新西蘭皇后鎮卻另辟蹊徑，利用當地險峻復雜的地勢，開發探險、戶外運動等體育活動，使體育運動成為當地旅游業的新名片，利用體育賽事及體育娛樂活動帶動當地旅游業的發展，年接待量達到200多萬人。

如今新西蘭皇后鎮已建成集觀光攝影、體育休閑娛樂、體育賽事、康體養老、等眾多業態的體育旅游度假綜合體，憑借其獨特的旅游體驗，吸引了眾多游客。帶動了當地攝影、餐飲、交通、住宿、娛樂、購物等輻射產業的發展，推進了社會經濟發展、文化繁榮。

2、鄉村振興戰略下鄉村體育產業發展契機

2.1、國家政策助力鄉村體育產業發展

《中華人民共和國鄉村振興促進法》指出我國要建成一個產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新農村。戰略指出要推進農村的經濟建設、文化建設和生態建設，推進鄉村基礎設施建設，促進鄉村文化繁榮；《全民健身計劃（2021-2025年）》明確將體育旅游作為全民健身融合發展的一大領域，促進體旅融合，通過普及冰雪、航空、水上、馬拉松等戶外運動項目，拓展體育旅游產品和服務供給。同時加大全民健身場地設施供給廣泛開展賽事活動，縣（市、區）、鄉鎮（街道）、行政村（社區）三級公共健身設施和社區15min健身區實現全覆蓋，每千人擁有社會體育指導員2.16名，帶動全國體育產業總規模達到5萬億元。《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》指出“體育產業在滿足人民日益增長的美好生活需要方面發揮著不可替代的作用。在新形勢下要以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，強化體育產業要素保障，激發市場活力和消費熱情，推動體育產業成為國民經濟支柱性產業”。《國務院辦公廳關于加快發展體育競賽表演產業的指導意見》指出堅持融合發展，堅持“體育+”和“+體育”做法，促進體育競賽表演產業與文化和旅游、娛樂和互聯網等產業的深度融合，拓展發展空間，為經濟增長提供支撐。這些政策是推動體育產業發展的關鍵因素，鄉村振興戰略下推動鄉村體育產業發展，促進鄉村體旅融合、體衛融合、體教融合，既貫徹了國家相關法律法規，同時也為鄉村經濟及文化的發展注入了新動能，助力全民健身及鄉村振興。

2.2、歷史節點下實現十四五規劃必然要求

當前，我國正處于兩個一百年的轉折階段，正經歷百年未有之大變局，在實現全面小康后，朝著實現社會主義現代化進程的新階段，充滿了挑戰與機遇。鄉村振興戰略是實現我國社會主義現代化建設的偉大藍圖，結合鄉村發展多元化、新樣態要求，鄉村體育產業的發展方略是實現鄉村經濟、文化振興，實現產業轉型發展，滿足人民群眾日益增長的美好生活需求，帶動鄉村經濟發展，推進鄉村產業轉型升級、綠色高質量發展的新路子。完善鄉村體育產業發展，是賦能鄉村振興，打造文明富裕、人民健康、生態優美、產業興旺、文化繁榮、治理有效新農村，助力十四五規劃進程的重要推動力。

2.3、人民美好生活向往

隨著我國全面建成小康社會，進入建設社會主義現代化階段，人民生活方式也發生著轉變，人們不在一昧的追求物質的富足而忽視對自身健康的發展與精神的建設。隨著鄉村振興戰略的推進，鄉村居民也愈發注重生活質量，城鄉居民的生活方式日漸相仿，農村居民對于自身健康的發展也愈發重視。但是，由于鄉村經濟發展起步較晚，經濟形式較為單一，體育產業及相關設施配套仍然存在不足。相較于城鎮，鄉村基礎設施建設滯后，大部分地區仍無法滿足群眾體育鍛煉及娛樂需求，這為鄉村體育產業發展提供了廣闊的市場與空間。通過鄉村體育產業建設，完善鄉村體育設施及配套服務，促進群眾的體育參與，增進身心健康，滿足其對美好生活的向往。這對于鄉村體育大環境建設，人民幸福感、及經濟文化發展具有重要意義，在群眾精神文化訴求下，具有廣闊發展空間。

3、促進鄉村體育產業發展的意義

3.1、助力鄉村振興，促進文化發展

國家鄉村振興要求建設一個集產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為一體的新農村，體育產業作為環保、且兼容性強、可持續的產業，在鄉村開展體育產業建設可推動鄉村自然經濟的轉型升級，轉變鄉村的自然經濟發展方式。體育產業可兼容第二、第三產業，發展為輔助、結合農業為一體的體育產業新格局（如：采摘、垂釣等），打造一個休閑娛樂、康體旅游的綠色高質量體育產業綜合體。同時鄉村優秀的民族傳統體育項目也可作為康養健身、娛樂群眾的健身項目。將民族傳統體育文化，結合體育競賽表演、休閑康養、體育培訓、民族傳統體育用品制造、民族體育文創產品制造產業進行保護推廣，是推進鄉村民族體育文化教育產業建設，保護民族優秀傳統文化，加強鄉村體育培訓產業建設，深化體教融合，轉變經濟發展方式的重要舉措。為促進鄉村的文化繁榮和經濟發展、生態改善，及文化發展與鄉村振興注入了活力。

3.2、帶動就業，保障民生

體育產業是輻射性極強的新興產業，體育產業發展可帶動相關體育器材、體育裝備、運動康復業、旅游業、培訓業、廣告業、媒體的發展，同時體育產業的發展也需要大量人力資源。1997年法國的體育產業為法國居民提供了近30萬個就業崗位，1998年通過世界杯足球賽的舉辦，刺激了法國全國就業市場，使其失業率減少了35%。我國鄉村振興戰略規劃要求“要提升農村勞動力就業質量，拓寬轉移就業渠道，發展壯大區域經濟，加快培育區域特色產業”。而鄉村體育產業憑借其獨特性和極強的輻射功能，是創造經濟收益，拓展就業空間的優質性產業，在我國體育基礎設施建設落后，群眾體育健身要求日漸強烈的條件下，具有廣闊的發展空間。體育產業布局于鄉村是順應國家發展、人民渴望的重要舉措，對激發就業活力，促進就業，保障民生具有積極作用。

3.3、優化產業結構，促進經濟發展

目前我國農村產業類型大多以農業手工業為主體，家庭為單位，多數地區因地形地勢影響，機械化程度低，無法形成規模化，受自然環境影響大，農業經濟收入薄弱。在鄉村推進體育產業發展，貫徹了鄉村振興大背景下，發展壯大農村鄉村產業的戰略規劃，培育農村農業新產業新業態，優化農村產業結構，打造農村產業融合發展的新載體、新模式。讓農村的一二三產業在發展之中同步升級、同步收益、同步增值。創設以農業為主體，體育產業服務業為載體的綠色高質量發展新路線，改善鄉村以農業為主體的單一經濟發展模式的轉型升級，促進鄉村經濟發展。

3.4、豐富群眾生活方式，助力全民健身

體育產業的發展順應了新時代背景下，人民群眾對于美好生活的向往。隨著全面小康的建成，城鄉居民的生活水平不斷提高，經濟收入增多，農村居民愈發注重身體、心理的發展，社會交往屬性增強，群眾的生活方式也更加豐富。體育產業在鄉村推進，可帶動鄉村體育基礎設施的基本覆蓋，滿足群眾的康體娛樂需求與社會交往屬性，提高農村居民身心健康水平與體育參與，助力全民健身。

4、我國鄉村體育產業發展路徑

4.1、發展鄉村休閑體育旅游產業

我國幅員遼闊，鄉村自然資源類型多樣，從南到北，涵蓋了沙灘、雨林、高原、盆地、山地、丘陵、草原、雪地等地理資源；從西到東涵蓋了沙漠、林地、雪山、平原、河道、海濱等地理資源，體育旅游資源豐富。可結合自然地理條件開展：沙灘排球、雨林穿越、山地自行車、翼裝飛行、沙漠越野、漂流、蹦極、滑雪等多種類型的體育旅游休閑活動。鄉村農業資源也可作為休閑體育旅游產業的出發點，開展采摘、釣魚、農業體驗等休閑活動。同時我國各地區文化異彩紛呈，各民族有陀螺、秋千、搶花炮、竹竿舞、摔跤等類型多樣且優秀的民族傳統體育文化資源，可開展特色體驗類休閑體育旅游項目，有極高的休閑娛樂、康體養生和人文價值。加上鄉村振興、全民健身計劃、體育消費推進體育產業高質量發展等政策支持，在鄉村發展休閑體育旅游產業是一條綠色高質量的發展路子，帶動鄉村經濟增長的同時，形成了一條綠色可持續的生態產業鏈，又保護傳承了鄉村優秀傳統文化，是助力鄉村振興的一大推力。

4.2、發展鄉村體育康養產業

相比較于城市，鄉村具有更加優美的自然環境、安靜寬闊的生活空間，空氣質量指數明顯優于城市。優美且健康的生態環境，更加適合于孕婦、老人、亞健康及病癥康復人群進行康體鍛煉，該類人群也更加偏向于安靜、舒適的生活環境。利用鄉村豐富的自然生態環境打造體育康養產業，從發展空間、布局、市場上，都符合鄉村振興背景下國家經濟發展規劃和體育康養產業的發展要求。鄉村體育康養產業可推廣太極養生、孕婦瑜伽、綠色步道、健身氣功等具有極高康體養生功能的體育項目。習總書記指出：“要把以治病為中心轉變為以人民健康為中心”，2016年印發的《健康中國2030規劃綱要》提出“要加強體醫融合和非醫療健康干預，推動形成體醫結合的疾病管理與健康服務模式”。十四五規劃中也強調了要“推動健康關口前移，深化體衛融合”把體衛融合放在了建設健康中國、體育強國的突出位置。目前，國家要努力實現從以“治己病”為中心向“治未病”為中心轉變。結合鄉村優美的自然生態環境，這就為鄉村體育康養產業的發展提供了機遇，這也是轉變鄉村經濟發展形式，打造農村產業新業態、促進鄉村就業的綠色高質量路子。

4.3、發展鄉村體育賽事規劃、競賽表演與配套服務產業

當前我國農村體育較為突出的問題表現在，體育場地、設施數量多樣化、全面化、專業化程度低。2018年12月國務院在《加快發展體育競賽表演產業的指導意見》中指出，堅持“體育+”和“+體育”做法促進體育表演產業與服務業、旅游、大健康、文化等相融合。農村自然條件多樣，具有廣闊的發展空間，利于引進各類如山地、帆船、皮艇、越野、攀登類賽事。在此基礎上發展鄉村體育賽事規劃、競賽表演與配套服務產業，有助于鄉村體育設施、場館逐漸達到滿足鄉村群眾的體育鍛煉要求，帶動鄉村經濟的增長，助力鄉村體育發展、賦能全民健身、鄉村振興戰略。由于鄉村地域廣闊，地價較低，建設成本也低于城市，且一定程度上解決了城市交通擁堵問題。鄉村自然條件優越，群眾也可利用觀賽之余，進行體育旅游活動，放松身心。

5、建議

鄉村振興是基于全民建成小康社會進入社會主義現代化階段所提出戰略性要求，而鄉村體育的發展也決定了鄉村振興的質量，鄉村體育振興是體育國的必然要求，體育強國是社會主義現代化階段的重要指標。在鄉村體育發展的路上切不可一蹴而就，需要結合鄉村具體情況不斷探索體育產業的發展路子，發展鄉村體育產業的同時也要協同鄉村廣大群眾的現實需要與文化價值認同不斷優化鄉村體育產業結構。開辟出一條具有中國特色的鄉村體育發展路子，助力鄉村經濟、文化振興，實現體育強國建設。