□ 汪慧琳,溫 杰
(1.蘇州農業職業技術學院,江蘇 蘇州 215008;2.常熟理工學院,江蘇 常熟 215500)
鄉村工匠是鄉村發展的先鋒力量,在農村經濟發展與轉型、農村社會治理、數字鄉村建設等方面起到重要的作用[1]。
加強對鄉村工匠的培育是農村現代化發展進程中需要迫切解決的難題之一[2]。培育鄉村工匠,一方面滿足農村建設中對人才的需求,另一方面能加快推進農業農村現代化建設的人才保障[3]。
職業院校數量眾多、分類均衡、教學資源豐富,在專業設置、科技興農、服務農村發展等方面具有先天的優勢,是鄉村工匠培育的重要組織者和領導者。2021 年2 月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關于加快推進鄉村人才振興的意見》,鼓勵高等學校、職業院校開展傳統技藝傳承人教育。各類職業院校要結合鄉村振興要求,深入梳理鄉村工匠培育的需求和專業要求,整合各類教學資源,為農業農村現代化戰略的實現奠定重要基礎[4]。
課題組在江蘇省蘇南、蘇中、蘇北3 個區域13 個地級市采用調查問卷的方式在鄉村工匠中開展調查,共發放調查問卷800 份,收回有效問卷795 份。根據調查結果可知,鄉村工匠培育的現狀如下。
鄉村工匠一般學歷較低。在經過學歷提升后,受到生活工作環境、教育衛生資源、社會公共服務等吸引,越來越多的鄉村人才流向城市。即使是曾經工作在農村的人員,在學歷提升后,擇業選擇更加靈活,最終會選擇工作環境和創業環境更有優勢的城市。這導致鄉村人才不斷流失,留在農村生活、工作的人員年齡偏大。據統計,約60%的鄉村工匠年齡在50 歲以上,從事鄉村工匠工作超過15 年。
目前,鄉村工匠常見的技能提升方式一般是農民專業合作社不定期組織的零散短期技術培訓。培訓內容主要是新技術和新產品的推廣,無法完全滿足鄉村工匠對綜合素質提升的要求。在調查人群中,有80%以上的受訪者學歷為高中以下。
隨著農業新業態的出現,對農村人才的要求逐漸提高,急需一批懂技術、善經營、會管理的當代鄉村工匠。近年來,各級政府加大對鄉村工匠的重視程度,例如江蘇省在開發鄉村工匠資源方面,開展“三帶兩助”行動計劃,從省級層面部署推動鄉村工匠的職業發展。高職院校在推動鄉村技能人才培訓工作方面也取得了一些成績,但從當前鄉村工匠的培育形勢來看,仍缺乏相應的長效促進機制。
大部分鄉村工匠對各類培訓具有較高的積極性和熱情,但缺乏長遠規劃和反饋機制。從培訓效果來看,由于缺乏有效的反饋機制,在完成培訓后缺少跟蹤反饋,導致開展的職業教育與培訓無法達到應有的效果。
大部分職業院校定位于培養面向城市的技能型人才,而為農村培養“涉農”型人才的數量較少,農林牧漁招生數量遠遠無法滿足農村農業發展的需求。高職院校在專業設置方面,“非農”專業多,“傾農”專業少。農業現代化程度隨著科技的迅速發展日益提高,但教學內容卻跟不上農業發展的實際需要,涉農專業人才培養滯后[5]。特別是國家提出數字鄉村發展戰略,使農村人才需求發生了質的改變,傳統農業類人才培養內容和方式已無法滿足新農村發展的人才需求。
調查發現,大部分鄉村工匠都有學歷和技能提升的意愿,70.2%的調查者希望提高技能水平、增強技藝;65.2%的調查者希望提升個人職業綜合素養;約1/3 的調查者希望通過培訓獲取證書、提高學歷;超過80%的調查者希望能夠通過現場教學或實地演練的方式開展學習。
目前,職業院校主要采用集中教學模式,一般采用理論教學與實踐操作相結合的方式,授課地點以校內為主。雖然不少職業院校發布了相關的培訓信息供鄉村工匠報名,但大部分培訓在教學方式、內容環節等方面與鄉村工匠實際要求存在脫節現象,無法滿足能力提升的需要。
高職教育的目的是培養技能型人才。鄉村工匠技能提升可以融入到高職教育的過程中。打造職業教育和鄉村工匠培訓共同體,不僅能夠把實際的技能培訓嵌入職業院校學生培養過程的各環節,還能夠把職業教育和技能培訓服務融入鄉村生產經營環節中[6]。
一些鄉村傳統技藝傳承的技能型工匠往往年齡偏大,將自己的一技之長分享于他人、實現自己更高職業價值的愿望十分強烈。職業院校可以與村鎮聯合開展訂單式、模塊式培訓模式,整合鄉村工匠技藝技能培訓資源,開發培訓資源包,開展線上線下相結合的教學與指導,從而滿足鄉村工匠對技能提升的個性化需求。
職業院校與鄉村相關企業可以聯合開設學歷教育提升班,例如開設建筑工程技術、手工藝技術、園林施工等專業,采取訂單班、學徒班的培養方式,為鄉鎮、企業培養傳承傳統技藝、非遺項目的人才。
職業院校要做好師資隊伍建設,拓寬師資來源,可柔性引進或聘請一批鄉村頂尖工匠,使其與專業教學教師共同培育工匠人才。同時,拓展鄉村工匠培育的多元教學載體,與村鎮企業、農民專業合作社以及家庭農場等各類農村經營主體聯合成立鄉村工匠實踐基地。
2.3.1 構建完善的定向培養體系
結合鄉村工匠職業特點和成長成才規律,建立鄉村工匠多級別培養機制。鄉村工匠的發展需要一個長期的過程,他們的技能提升與職業緊密聯系在一起。通過建立多級別的鄉村工匠培養機制,從而建設優秀的鄉村工匠隊伍,為鄉村振興戰略提供源源不斷的人才資源。
2.3.2 完善教學設置,豐富課程門類
優化高職院校尤其是一些涉農院校的專業與課程設置,積極開設農村經濟管理、農產品加工、農業機械使用與維護、畜牧獸醫、茶葉種植、手工技藝、農村旅游開發、地方傳統文化等“農味”專業和培訓課程。加強農業職業教育產教融合,深化與農民專業合作社、農業企業、新型農業經營主體的合作,提高職業教育服務農村和社區的水平,建立“半工半讀”的彈性學制,制定訂單式人才培養模式,培養一批建筑能手、養殖能手、種植能手、電商能手、市場經營能手及手工藝能手,籌劃開展“鄉村領軍人才培養專項工程”。
依托鄉村工匠培訓專項基金,鼓勵吸納技能大師進入職業院校開展技術指導,為其精湛的技藝提供廣泛的傳承空間,把講座、實訓、選修課等方式有機整合到人才培養方案中,助力專業發展,實現鄉村工匠在職業院校中的基礎人才儲備。積極推行社會化培訓,鼓勵鄉村工匠與職業院校共同建立特色課堂,依托職業院校建立鄉村工匠工作室、實踐基地、實訓中心等,以課程嵌入方式融入職業院校教學環節,構建鄉村工匠人才梯隊培養機制。
2.3.3 融入信息化技術培訓內容
鄉村工匠技能提升要融入數字化教學內容,提升信息化應用能力。結合數字鄉村建設要求,伴隨網絡信息化在“三農”發展中的應用,例如BIM 信息化的作用,通過初步普及、掃盲式培訓,提升一線建筑工匠的基本信息素質,培養適應現代化發展的鄉村工匠,提高農民現代信息技能,從而推動農業農村現代化發展和轉型。
2.4.1 改革教學模式,貼近農村實際需求
高職院校要充分調研不同區域鄉村工匠提升需求,尤其是在面向農村人員招生時,應充分考慮學校所在區域的經濟特點。針對農村留守的鄉村工匠、返鄉創業現代農民及退伍軍人等不同類型群體,結合市場供求和鄉村工匠個人發展需求,根據教學反饋完善優化教育內容和模塊,針對性地制訂人才培養方案。
2.4.2 建立模塊化教學方式,滿足不同層次人員的要求
目前,大部分鄉村工匠分散在各個鄉村且時間很難統一。在教學模式上要突破傳統的統一集中授課模式,整合不同專業技術中相同或相近的理論學習模塊,采用模塊化教學模式,減少集中理論講解環節,建立隨到隨學的教學方式,提高學習效率。
另外,對一些技能教學環節,可以分解為多個教學模塊,降低學習難度。可以利用虛擬仿真教學模式,方便農村人員學習。高職院校建立線上教育平臺,做好課程、教材等教學資源的研發工作,重點開發與鄉村工匠培養相關的精品專業課程和技能培訓課程。
2.4.3 高職院校培育鄉村工匠考核評價機制
職業院校要通過定期調研、持續追蹤關注受訓者工作技能提升對其就業創業及增加收入的狀況,建立周期性培訓機制,開展二次或多次培訓與指導。注重職業培訓規范化管理,加強師資隊伍建設,尤其是要提高職業院校師資項目實戰化教學指導能力,最大程度地保障培訓效果。
建立高職院校培育鄉村工匠技能提升的考核評價指標,以鄉村工匠培訓業績及受訓者滿意度為目標,建立科學的評價指標。考慮到職業教育整體目標與鄉村工匠發展的關系,堅持定量與定性、宏觀與微觀結合的方式,設置多級指標,從政策因素、教學因素、實踐因素、培訓成效4 個方面設置一級指標,如表1 所示。
其中,政策因素層面,主要從資金保障、政策制定、領導重視3 個方面設置二級指標。資金保障是推動職業院校在鄉村工匠培育中的重要保障;領導重視主要體現在院校對培育鄉村工匠的重視程度及項目推進的驅動力;政策制定主要體現職業院校能否充分利用各級政府制定的相關政策。
教學因素層面,主要從專業設置、師資隊伍、信息化建設3 個方面設置二級指標。專業設置主要考慮職業院校在培育鄉村工匠過程中核心課程門類數量及專業教材建設情況;師資隊伍主要考慮“雙師型”教師數量及聘請校外技能工匠參與教學的數量;信息化建設方面主要考慮對鄉村工匠培育內容的擴展,使得工匠培育能適應農村現代化建設需要。
實踐因素層面,主要從實踐實訓基地、校企合作項目、技能操作學時3 個方面設置二級指標。實踐實訓基地主要考慮職業院校與鄉鎮、村社建立實訓基地數量;校企合作項目主要考慮職業院校與鄉鎮企業合作培養技能人才建立的合作項目數量;技能操作方面的考察點為技能操作學時占總培養學時的比例。
培訓成效層面,主要從技能競賽獲獎、人均培訓次數及時長、通過職稱評審人數及受培訓人員滿意度等方面建立二級指標。技能競賽獲獎和通過職稱評審人數分別指鄉村工匠參與職業院校培訓后參加市級以上政府部門組織的各類技能競賽獲獎人數和通過初、中、高級職稱的人數。
該評價體系中,權重系統采用AHP(層次分析法)確定,采用訪談專家(包含校內外專家、鄉村工匠代表、獲評江蘇省鄉土人才高級職稱人員代表)的方式,由觀察對象對職業院校培育鄉村工匠實效性評價體系指標進行兩兩判斷,最終確定各指標的權重系數。
鄉村工匠培養是鄉村振興人才培育的重要內容。職業院校應發揮人才培養、專家智庫等方面的優勢,將培育鄉村工匠作為首要任務,創建職業教育和鄉村工匠培訓共同體,培養出更多優秀的“下得去、留得住、用得上”的、農村農業產業鏈上急需的高素質技能型人才,培養壯大鄉村工匠群體,推動專業技能帶動鄉村經濟發展,助力鄉村全面振興。