獨立醫科大學研究生黨支部建設創新方法的探索*
——以某醫科大學臨床醫學院為例

金立偉 金廣 張廣清

（南方醫科大學第一臨床醫學院）

研究生黨支部建設工作涉及面廣，影響著研究生的政治思想狀態、心理健康和價值觀、社會觀等，也會影響整個校園內部的氛圍，當前，在開展研究生黨支部建設的過程中，存在許許多多的現實問題需要解決。全國高校思想政治工作會議指出[1]，辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，要加強高校黨的基層組織建設，創新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。研究生黨支部作為黨在高校的重要基層組織，黨團結引領新時代青年的重要陣地和開展研究生思想政治教育工作的重要堡壘，直接擔負著對研究生黨員的教育引導工作。加強研究生黨支部建設，能夠更好地發揮高校基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，對高校人才培養工作具有重要現實意義。

入學前，研究生群體有的是在完成本科學習，有的是完成碩士階段學習，甚至有的是工作幾年后又再次入學。所以他們思想相對成熟，對事物的認知比較穩固，具有較強的獨立思考和解決問題的能力。入學后在受到導師、課題組及研究方向等縱向影響后，他們班級集體的意識和班級集體榮譽感較薄弱。此外由于年齡問題、科研壓力、畢業就業等因素，使研究生的管理上較本科生要困難得多。

一、存在的問題

隨著我國高等醫學教育的改革與發展，招生錄取各類研究生數量大幅上升，研究生黨員數量與日俱增[2]。對于醫學專業研究生黨員這個群體而言，相較其他專業研究生，其科研任務更加繁重、培養方式有所不同，導致醫學專業研究生黨支部的建設不夠完善，存在許多現實問題[3]。

（一）黨支部組織機制設置缺乏合理性

目前，多數高校研究生黨支部設置主要考慮年級、班級、專業等因素[4]。這樣可能會導致高年級黨支部黨員數量過多，低年級黨支部黨員數量少，缺乏精細化。醫學專業研究生更多的時間是用在臨床工作或科研工作上的，很容易遠離組織生活，時間久了可能存在脫離黨支部的情況。《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》第二章第九條明確規定[5]：“高等學校院（系）以下單位設立黨支部，要與教學、科研、管理、服務等機構相對應。”該規定表明我們在研究生黨支部的設置中必須考慮課題研究方向、科室情況、黨員數量等多方面因素。

（二）黨支部管理機制有待完善和加強

一是研究生黨員入黨動機、黨的政治理論和作用發揮等方面可能會存在相關問題。有研究表明[6]，出于就業和發展等因素而選擇入黨的學生黨員有16%，思想上存在信念模糊的學生黨員有44%，所以有超過一半的學生黨員選擇入黨并不是出于對黨的信仰而入黨，這對研究生黨員的管理上帶來了更多的挑戰。二是研究生黨員管理教育存在人員不足。相比本科生，研究生黨員比例占到半數以上，而研究生輔導員配備師生比遠不及本科生輔導員，對研究生黨支部的管理有些力不從心，所以很多時候研究生黨員的教育管理就會流于形式，不能發揮真正的作用。三是研究生導師不同于其他教師，其除了是學生知識的傳授者和學術的領路人，還是整個研究生教育階段中學生的第一責任人。現實中，不少導師更希望研究生集中精力做學術研究，導致很多研究生黨員沒時間參與到黨支部活動和建設中去，很多研究生導師在育人過程中并未發揮思政教育責任人作用[7-8]。

（三）黨支部運行機制有待提高和創新

一是很多高校未建立研究生黨支部和黨員長效教育機制，入黨后幾乎沒有繼續教育，導致研究生黨員對有關黨的理論知識不夠熟悉，久而久之產生對黨支部建設漠不關心、對黨員身份認識不清等問題。二是研究生黨支部活動存在簡單化、模式化等問題。開展的活動主要是完成上級黨組織要求的規定動作和定期開展理論學習，滿足于完成上級黨組織要求任務和應付上級黨組織檢查，無法充分調動研究生黨員的主動性和積極性。三是未建立研究生黨員監督機制。研究生黨員應積極發揮黨員先鋒模范作用，在研究生的日常學習、生活管理過程中要充分體現其責任與擔當，但是仍有部分黨員不愿意發揮帶頭作用。

二、創新的方案

針對當前研究生黨支部建設過程中存在的一系列問題，筆者認為要把握研究生群體特點和思想動態，重點從優化研究生黨支部構建、完善研究生黨支部管理機制、建立研究生黨支部考評機制和創新活動形式等三個方面進行解決，從而強化研究生黨支部建設。

（一）優化黨支部構建策略，堅持效果導向

根據研究生群體特點，從實際出發，以效果為導向設立研究生黨支部。一是以學科專業、臨床科室為單位縱向設立，打破年級、班級壁壘。將在一起學習的研究生編入同一個黨支部，更加有利于黨員教育、主題黨日以及黨員組織生活的開展，也有利于“黨建+科研”“黨建+業務”等創新組織生活的開展。二是考慮教師黨員與研究生黨員為單位的不定向設立，促進師生黨建相融合。可以突出教師黨支部書記“領頭羊”作用，以教師開展豐富的黨建活動，激發研究生黨員參加支部建設的積極主動性，從而增強黨支部的向心力、吸引力和凝聚力。三是支部名稱固定，一直使用“xxx黨支部”，形成新入學黨員轉入和畢業生黨員轉出動態管理，中間年級時相對穩定，就像“雷鋒班”“邱少云連”一樣傳承下去，有助于延續黨支部好傳統、好經驗和好做法，有利于增強黨員對黨支部的認同感和歸屬感，有利于對黨支部黨員進行教育管理。

（二）完善研支部管理機制，增強育人實效

一是以理論思想為指導，將黨的政治理論學習落到實處。充分利用學習強國等線上平臺，保證每位黨員學習強國每天不少于30個學習積分，對“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育領取的學習資料進行分章節、分主題每周固定時間以微信群或QQ群進行線上線下學習交流，將黨的理論學習落實落深，從根本上緩解思想松懈的現象。同時將發展對象、入黨積極分子和提交入黨申請書的同學也一同組織進來，通過學習交流研討，使他們深入了解黨的歷史、黨的思想，進一步強化黨員的政治思想，保證始終與黨中央保持一致，也有利于端正青年學生的入黨動機。

二是以制度為基礎，將“三投票五公示一答辯”融入到發展黨員全過程[9]。從源頭解決研究生黨員的發展質量，“三投票五公示一答辯”制度操作性強，并且能多維度、全方位地考察研究生，入黨對象也能更多受到同學的監督，在這個過程中黨員既接受知識，又接受考驗，從而全面提高研究生黨員的發展質量，真正把優秀的青年吸納到黨組織中來。

三是以學科、課題為依托，發揮研究生導師思政育人實效。以專業學科、課題組、實驗室等為依托，研究生黨支部設置時要考慮到研究生和導師在參與科研項目的同時一起開展支部活動，充分發揮導師的思政育人功效，強化研究生導師對研究生的思想政治教育和科研指導，從而構建“科研+思政+黨建”的育人模式。推動科學研究與“黨建+思政”深度融合，以科研成果助推黨建+思政”深入開展，實現科研育人、組織育人和課程育人，全面貫徹落實立德樹人根本任務。

四是以“雁陣計劃”為抓手，培育先進研究生黨支部和黨支部書記。通過“雁陣計劃”培養出一批理論知識扎實、踏實肯干、實踐能力強的研究生黨員骨干，發揮“雁陣效應”。黨支部發展的建設主要看班子的決策與能力，將優秀黨員培養成核心班子成員，配優配強黨支部書記這一“領頭羊”，是增強支部組織力的重要保障。通過“雁陣效應”“領頭羊”帶領研究生黨支部嚴格執行“三會一課”制度及支部組織生活制度，推動研究生黨支部規范化建設。

（三）建立黨支部考評機制，保障黨建成果

一是打造“大課題組黨建共同體”。實施將課題組研究生黨員開展黨建活動情況納入導師人才培養成效性考核的標準中去，促使導師開展研究生的思政教育和學生黨建相關活動，真正發揮和落實導師是研究生培養的第一責任人作用。二是創新激勵機制。定期表彰優秀導師，將精神和物質獎勵相結合，激活導師思政教育“神經末梢”，將被動接受任務轉變為主動作為，推動研究生黨建工作質的飛躍[10]。三是夯實責任管理。嚴格要求研究生黨支部黨員的管理，遵守各項規章制度，制定《黨員請銷假制度》《研究生黨支部黨員目標責任管理考核制度》等規章制度，支委成員要帶頭執行，起好先鋒模范作用，同時注意黨員個人黨性意識和工作技能的提高，確保第一議題和三會一課等制度的實施。四是完善獎懲制度。嚴格落實大學和學院黨委的各項決定，定期開展“優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”“先進基層黨組織”等獎項評選，發揮先進表率帶動作用。在學院網站、學院微信公眾號等學院新媒體平臺開設黨務專欄，定期“曬一曬”各黨支部工作成績，營造“你追我趕，奮勇爭先”的熱潮。

三、方案的實施

一是黨建與工作生活相結合。緊跟時代步伐，推進黨建活動內容時代化，利用學科優勢，組織富有學科特色的黨支部活動。例如抗擊新冠疫情平戰結合期，開展抗疫、疫苗接種相關主題活動，積極發揮醫學生的專業優勢，撰寫疫情防控的科普文章為疫情防控貢獻力量。二是理論學習與日常學習相結合。結合每年開展的相關理論學習，與黨支部的日常學習教育相融合，積極發揮教育育人的功能。如建黨100周年之際，開展學黨史、感黨恩、跟黨走,傳承紅色基因，創新驅動發展。三是班級管理與黨支部管理相結合。周惠斌等[11]對研究生“黨團班”創新模式進行了探究，提出以研究生班級為單位建立黨團班協同工作組，認為這種工作組可以集中學生干部力量,使黨支部、團支部及班級工作效率實現最大化,達到“1+1+1＞3”的效果。四是注重培養科學精神與人文素養相結合。將專業理論與臨床技能結合，通過黨建培養“5H”型人才（科學腦Head、人文心Heart、有技術Hand、有溫度Human、有態度Head person），通過開展敘事醫學活動，提升醫學人文素養，培育和踐行醫學人文精神。五是第一課堂與第二課堂相結合。借助每年暑假“三下鄉”活動，開展醫學生黨員下鄉義診志愿活動等，和兄弟院校、院系開展聯合活動，相互學習，并達到1+1＞2的效果。開展支部成員過“政治生日”“壽星”講主題黨課等活動，讓黨的組織生活過得有意義、有收獲。采用學術論壇、手術交流會、科研實踐等形式的學術科研類活動，既兼顧學術科研，又可以進行學術交流，實踐科研和黨建雙促進，培養好德智體美勞全面發展的醫療衛生事業的接班人。

四、長效機制的建立

一是要建立監督和考核機制。研究生黨支部建立黨支部監督和考核領導小組，按年度對研究生黨支部開展考核，其中研究生黨支部實施過程管理與結果管理相結合的監督機制，定期抽查，中期檢查，及時給相關黨支部以指導性意見，為黨支部在考核時奠定堅實基礎。同時在考核過程中保證黨群發聲，設立意見箱，尊重黨支部的自我考核，不進行一刀切。二是建立警示和激勵機制。構建研究生黨支部管理的長效機制，首先考核體系要力求完善和健全，并且要嚴格實施和執行，對于考核結果不好的黨支部進行通報批評，并對黨支部書記述評考核進行相應扣分，以警示其他黨支部。對于考核結果較好的黨支部進行表彰，深入梳理黨支部黨建特色，樹立品牌效應，建立先鋒模范黨支部，推薦申報校級、省級等樣板黨支部，發揮黨支部和黨員的先鋒模范帶頭作用，從而扎實學院研究生黨支部的建設。三是不斷完善長效機制。通過制定黨支部目標責任考核體系，要求黨支部嚴格按照規定，結合研究生群體的特殊性，制定黨支部在一個時間段內需要完成的具體目標，通過年度考核的方式來監督和激發黨支部應有的效果。建立黨支部目標責任管理體系是一個動態過程，可以通過目標責任管理體系的科學化、明確化、健全化、嚴格化等四化建設不斷完善黨支部建設的長效機制[12]。

研究生黨支部是對研究生黨員進行培養、教育、管理和思想引領的主要陣地，醫學專業研究生主要以實驗室和科室為主要活動范圍，研究生黨支部擔負了更多的組織育人和思想政治教育的作用。因此，探索高校研究生基層黨支部工作方法的創新點，可以更好地發揮研究生黨支部在研究生思想政治教育工作中的積極作用。此外，醫學院校培育的是醫學人才，醫學人才的培養是一個漫長的過程，注重長效機制的建立，可以提升研究生黨建工作的實效，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，不斷推進高校研究生黨建工作的持續發展。