貴州省公共文化服務創新方式研究
——以“多彩貴州文化云”平臺為例

申子瑜

（貴州省公共文化發展中心，貴州 貴陽 550004）

我省在探索公共文化服務新途徑的過程中，隨著城鄉文化一體化的發展和文化體制改革的縱深推進，當前，貴州聚合了社會經濟發展的進步要素和文化建設的發展優勢特點，既有普遍性的文化參考，又有個性文化的差異和特色文化的突顯，為貴州文化建設注入了生機和活力。探索出通過政府主導，吸引融合社會資源新路子，在貴州省社會經濟發展、政治建設、文化建設整體構筑上已經展開全新的面貌。近年來，作為履行匯聚整合全省公共數字文化資源；開展文化惠民服務；建設貴州公共文化數字支撐平臺職責職能的貴州省公共文化發展中心將進一步利用現有數字文化資源、紅色文化資源等，繼續打造運營好惠及全省百姓的公益文化服務平臺，即多彩貴州文化云平臺[1]。

一、成立多彩貴州文化云平臺的背景及初衷

近年來，我國百姓的物質生活水平大幅提高，精神生活方面的消費也在不斷增長，隨著文化產業的快速增長，文化消費市場已成個性化、多元化趨勢快速發展，為了更好、更便捷地服務全省百姓的文化生活需求，聚合線下文化類場館的優秀文化資源，2018年5月28日，由貴州省文化和旅游廳牽頭，貴州省公共文化發展中心主辦和運營的“多彩貴州文化云”在貴陽數博會上正式上線發布[2]?！岸嗖寿F州文化云”平臺的正式啟動運行，標志著貴州省踏出了文化大數據平臺建設堅實地的一步。

平臺旨在通過構建涵蓋全省文化旅游資源融合，整合區域特色文化資源，打通線上線下服務，實現群眾可以隨時隨地獲取公共文化演出、展覽、培訓等音視頻信息、享受公共文化服務的目標，切實保障公共文化服務的公益性、基本性、均等性、便利性，最大程度發揮區域公共文化資源的價值，大幅提高各級公共文化資源服務的效能。

多彩貴州文化云大數據平臺將公共文化服務由政府“端菜”向百姓“點單”轉變，為群眾提供便捷的“一站式”文化服務。市民通過手機關注“多彩貴州文化云”微信公眾號，即可瀏覽海量的全省文化服務內容和信息，如文化新聞、多彩貴州、文化遺產、藝術鑒賞、熱門活動、熱門場館等。市民還可以隨時在線預訂喜愛的文化活動，群眾文藝愛好者們更可以便捷地通過平臺預約公共活動室，自主地開展群眾文化活動，隨時“享用”文化大餐。

二、多彩貴州文化云運營現狀

截至2021年12月，多彩貴州文化云已覆蓋全省9個市州1617家文化場館及旅游景區，平臺注冊總用戶數達64.67萬，2021年新增注冊用戶共60014人。2021年發布活動資訊3930條；開展網絡直播23場，在線觀看人次共計3947547人次；文化云平臺總PV量567.57萬，總UV量45.71萬。

多彩貴州文化云微信公眾號2021年1至12月共推送666篇文章，推文閱讀人數總量134143人，新增關注人數11750，凈新增關注人數10320人，截至12月底，累積關注人數24226人。

1.建立覆蓋全省的公共數字文化五級服務網絡

拓展延伸多彩貴州文化云平臺的向下延伸，完善省、市（州）、縣（市、區）、鄉鎮（社區）、村（居委會）的五級服務網絡。重點建設了我省 88 個縣、1500多個鄉鎮的公共文化服務連通，實現各級文化單位接入全省公共數字文化服務體系，實現轄區內公共文化服務有效覆蓋，基本公共文化服務項目健全，特色服務項目鮮明，群眾文化活動豐富多彩，公共文化服務模式新穎，有效擴大公共文化服務的覆蓋面。

2.打造自有特色系列活動及與外平臺的聯動

多彩貴州文化云深入本地重大文化品牌，挖掘并放大文化品牌的理念及內涵，樹立文化品牌概念，同時借助云平臺的“互聯網+”特性，打破文化品牌的時間和空間限制，大力推廣并實行線上辦節，將本地重大文化品牌從線下參與延伸至線上體驗，將文化品牌的文化理念和內涵融入在生活的方方面面，從而實現文化體驗、文化感受、文化理念的一體化及隨時性，對此，平臺陸續推出貴州“云上鄉村春晚”系列活動；“奮斗百年路 起航新征程”慶祝建黨100周年活動；2021年多彩貴州文化藝術節展演，等一系列豐富多彩的文化惠民活動。

與此同時，多彩貴州文化云平臺聯合“喜馬拉雅”打造平臺旗下“聽見貴州”子品牌版塊?！奥犚娰F州”著眼文化旅游數字產業發展，以貴州豐富的民族及傳統文化（藍色貴州）、紅色及三線文化（紅色貴州）以及山地與生態文化（綠色貴州）為主題內容，以文化為導向，將貴州文化資源信息與群眾實現有效連接，通過視聽方式助推多彩貴州文化云平臺多元化發展。同時，與“一碼游貴州”“多彩寶”兩大本地民生服務平臺實現數據對接及專區互聯，建立各類文化活動宣傳聯動。

3.充分運用互聯網思維，實現供需精準匹配

多彩貴州文化云平臺積極運用互聯網思維，結合市場的動態需求，不斷創新模式和內容，利用科技手段，加強平臺的服務優化和創新，深入并利用好平臺線上優質資源，推送55個云上演出榜單，22個云上展覽榜單，并自主策劃制作線上以“全民防護·文化相伴”為主題的專輯，專輯包含防護早知曉、作品傳力量、云上曉藝術、宅家看展覽、云上逛貴州、云上看非遺、云上品多彩、云上看直播等八大板塊，實現宅家享文化盛宴、宅家看展覽，極大地豐富了市民的數字文化生活。同時，結合我省公共文化和旅游發展情況，整合我省文化、旅游、物產、風俗、非物質文化遺產、藝術等資源，深入資源內容挖掘、整理和加工，完善資源內容創作機制，基于我省群眾文化活動開展情況，挖掘我省具有濃郁地方特色、紅色文化、非遺文化等具有較強代表性和較高歷史、文化、科學價值的文化載體，進行群文創作、加工，打造一批富有深刻人文主題精神的群文作品，激活群眾自主創作內容機制，鼓勵各級文化單位發揮本地文化特色，創作具有地方特色的公共文化資源內容，宣傳推廣我省公共文化服務。 給予類似非物質文化遺產（能人）、文化行業領域標識認證，讓用戶來參與內容的創作，打造公共文化平臺的多元化、多樣化。

4.升級優化平臺功能，打造標準化產品

隨著公眾對文化生活需求的不斷升級和文化與旅游融合的需求，對多彩貴州文化云產品內容豐富性和包容性提出了更高的要求，多彩貴州文化云計劃不斷開拓、加速產品和服務升級，改善產品細節，實現平臺提升和創新，滿足群眾的產業升級需求，加強線下服務與線上平臺的融合，通過技術與移動端，提供更加多元化的資源瀏覽和活動體驗?！耙徽臼健苯鉀Q用戶從信息到參與的需求，全力打造“內容+服務”閉環體系。在優質文旅時代，讓文化和旅游碰撞出新的火花，通過產品的改版和完善更好地滿足群眾個性化、差異化文旅需求，讓公眾在多彩貴州文化云可以獲取到更豐富的資源和享受到優質的文化旅游生活。

如今，多彩貴州文化云在產品建設類、運營類服務產品上進行了創新、優化和升級，形成了標準化產品：“文化云節”“文化云盒”“文化云店”以及直播、取票機、點單機等智能化終端。面向鄉鎮（社區）及自然村（居委會）的“文化云盒”，現已整合125個5000分鐘公共數字文化資源，通過這一舉措，能有效推動公共文化資源向最基層延伸，初步實現從“云端”到“指尖”的服務理念，提升省、市（州）、區（縣）、鄉鎮（社區）、村（居委會）五級公共文化網絡的服務效能。

5.建立平臺長效運營機制

平臺要切實將運營工作落實到位，構建內容充實，活動豐富，服務群眾，監管自我的智慧平臺。多彩貴州文化云平臺建立初期大部分工作主要投入在信息發布和內容更新中，已經提供了良好的基礎，但是平臺的內容運營和服務活動是多彩貴州文化云平臺的生命線，還需完善后勤保障，理順運行機制，形成強有力的組織保障、制度保障、人員保障、技術保障和經費保障。通過建立健全的運營管理機制，在規范中前進，在發展中放眼未來。讓全省文旅系統內各單位100%的場館都積極參與進來，通過服務效能的管理模式，提升各場館活動報送及服務量，擴大服務面積和產業體積，力爭實現每月500場次以上線上活動運營量，逐漸形成產業推動的合理考核與競爭監管機制，從而改變以往公共文化服務的弊端，切實讓老百姓從平臺感受到獲得感和幸福感，通過積極主動的互動式管理、體驗式推廣、自媒體運營、交流式培訓相結合等方法得以成熟運作，讓文化工作和公眾用戶逐漸從基本的瀏覽網上信息的旁觀者逐漸轉化為推動我省文化發展的參與者、實踐者和主導者。

6.建立平臺網絡安全服務條例及應急預案

網絡安全事故接二連三，網站成為不法黑客重要攻擊目標，網絡與信息安全突發事件的頻繁發生，在應對突發事件時如何應對網絡與信息安全事件，在事件發生前及時預警、防止事件發生；事件發生時迅速處置、減少損失；事件發生后及時恢復，減少影響；都成為維護網絡安全所要面對的重要課題。通過網絡安全應急預案的演練，可以使相關技術人員掌握網絡安全應急處理的正確方法，熟悉預案的相關程序，確保在網絡安全事件發生時，應急工作能快速、高效、有序的進行，從而最大限度地保護信息系統的保密性、完整性和可用性。同時通過演練，不斷提高運營團隊掌握應急工作的水平和效率，發現預案設計的不足，進一步完善應急預案。

根據平臺網絡安全實際需求，提供資產梳理、漏洞掃描、基線核查、安全加固建議等一體化的安全評估方案，資產梳理切實落實安全訪談和調研，梳理信息資產和業務環境狀況，針對重要業務系統制定評估詳細方案，脆弱性評估要做到通過Web掃描、漏洞掃描、基線檢查、漏洞驗證等手段，識別業務系統安全脆弱性風險，防御能力評估方面通過模擬黑客進行信息收集、應用及系統入侵，驗證防御體系的安全防御能力，通過人工或工具產品檢測主機系統上的惡意文件和網絡行為，判斷主機失陷狀態；另外，同城異地災備通過備份容災，當一個數據中心不能實現業務時，通過另一個數據中心雙活切換，使得服務可以正常運行?？傊?，基于安全評估結果分析系統安全風險和威脅，制定出針對性的風險處理方案。

三、服務下沉，夯實公共文化服務“最后一公里”

公共文化服務，是每一位公民應該享有的一項基本權利和保障，文化服務“沉下去”，才能夠解決和夯實我省公共文化“最后一公里”。

近年來，中央持續不間斷地推動文化惠民政策和各地方公共文化服務均等化的精準落地，使部分地方基層農村的公共文化服務覆蓋面進一步拓展和延伸。但是，由于多方面的原因，一些地方尤其是脫貧農村的公共文化服務水平依舊不高，服務不均等、不均衡，部分基層農村群眾根本沒有享受到應該享有的公共文化服務。通過多彩貴州文化云助推公共文化服務“下沉”，將一批優質文化項目、一系列優秀文化節目通過多彩貴州文化云直播、移動線上服務、云盒、終端、培訓服務等送到老百姓的家門口、田間地頭，將公共文化服務的觸角不斷延伸、不斷提升公共文化服務“優質+均衡”水平。多彩貴州文化云將通過創新文化惠民服務方式、將公共文化服務真正“沉下去”，給基層群眾帶來的不僅僅是貼近實際、貼近生活、貼近群眾的文藝節目和文化活動，更給百姓們帶來了文化知識、帶來了科學技術，真正增強了群眾的獲得感和幸福感，才能夠將服務送到老百姓的心坎上，不斷提升群眾的滿意度。

四、多彩貴州文化云未來發展的方向及打算

下一步，多彩貴州文化云將繼續依托新科技、新方式，全面提升公共文化服務效能，實現基層群眾公共文化數據的直達。依托貴州省內群文活動，借助新媒體、新技術，基于多彩貴州文化云平臺實現用戶創造內容，推動公共文化服務進一步貼近展示群眾喜聞樂見的內容。完善公共文化服務數據治理，建立各類公共文化服務數據的互聯互通、數據共享機制，實現公共文化服務數據決策的指導性和引領性，促進我省公共文化服務效能提升。 同時，平臺將繼續充分運用“互聯網+”的形式，推動信息資源的共建共享，促進公共文化資源配置向城鄉基層特別是少數民族地區和脫貧地區傾斜，實現公共文化服務均等化，助力鄉村振興，將貴州的民族文化等內容，向全國用戶進行宣傳推廣，讓外省市群眾了解貴州文化、走進貴州并助力全省的鄉村振興工作。