顧維鈞力助董必武出席聯合國成立大會

1945年2月，雅爾塔會議發表公報，宣布由美、蘇、英、中、法五國共同發起召開籌備成立聯合國的舊金山會議，制定《聯合國憲章》。中共中央認為，這是一個走向世界的重要契機，必須參加其中工作……

顧維鈞力爭應增加中共代表

1945年2月18日，周恩來代表中國共產黨致電美國駐華大使赫爾利，提出：舊金山會議不能僅由國民黨政府的代表出席，中國代表團應由國民黨、共產黨、民主同盟三方面代表共同組成，且各占三分之一。

? 美方認為這一建議是合理的，但重慶國民黨政府拒絕中共派代表參加舊金山會議。他們認為，只要組織一個國民黨方面三到五人的小型代表團出席會議就可以了。經蔣介石同意，外交部長宋子文被指派為中國代表團團長。但此時宋子文正專心與美國洽商軍事、財政等援華要事，只能掛個名，有關中國代表團的組建以及向大會起草各種提案等事宜，全都委托給了內定的代表團員、時任中國駐英大使顧維鈞全權處理。這樣，顧維鈞便擔負了中國籌備舊金山會議的主要工作。

? 3月初，顧維鈞為此專門從倫敦飛回重慶。顧維鈞是我國著名的職業外交家，早在1919年的巴黎和會上，他就代表中國參與籌備國際聯盟的建立，并擔任中國駐國聯首任代表。但顧維鈞并非國民黨高層，所以，他對中共并不持有敵對態度。他認為，為了維護中國的大國形象，不給國際上一些關于中國政治分裂的輿論制造口實，中國代表團應當由包括共產黨在內的各黨派組成。

? 3月6日，在與蔣介石會面時，顧維鈞表示，中國代表團的組成應有廣泛的社會基礎，包括持有不同政治主張的代表，以便向世界說明中國代表團是真正全國性的。蔣介石不同意他的看法，堅持認為代表團有三五個人就足夠了。顧維鈞反復游說，說明中國要做世界“四強”，必須顯示政治上的開明，蔣介石無言以對，這才稍微改變了態度，表示可以考慮增加選派一名婦女代表和一名無黨派人士做代表團顧問。顧維鈞見此，轉而向外交部長宋子文、國民黨中央宣傳部部長王世杰表達他的意見。宋子文、王世杰礙于蔣介石的態度，一時并未給予明確支持。

? 3月19日，宋子文告訴顧維鈞，經蔣介石批準，出席舊金山會議的中國代表團將由他自己與顧維鈞、王寵惠、魏道明、胡適、施肇基、胡霖、吳貽芳共八人組成，其中，胡適、施肇基和顧維鈞三人是非國民黨的代表，胡霖、吳貽芳是無黨派人士。顧維鈞認為，這種形式仍體現了國民黨一黨之私。

? 就在此關鍵時刻，3月22日，蔣介石收到了美國總統羅斯福3月15日起草的一封電報，內稱：“余愿使閣下知悉，如閣下之代表團容納共產黨或其他政治結合或政黨在內，余預料不致有何不利情形，實則此種辦法有顯著之利益，若能容納此類代表，在會議中必能產生良好印象。”因蔣介石當時在昆明未回，宋子文先給顧維鈞看了這份電報，并說此電屬于官樣文章，也可不聽從的。但顧維鈞看罷卻表示，這表明了羅斯福對中國代表團應包括中國共產黨人一事很重視。

中共曾提出三位人選

? 3月23日，顧維鈞抵達昆明后即赴蔣介石的住處。蔣介石看完羅斯福的電報后，“起初似乎頗感興趣，繼而顯得心煩意亂”。他強調中國的情況與其他國家不同，并詢問羅斯福提出這一建議意圖何在？顧維鈞考慮一下后說，這可能與中國即將出任聯合國安理會常任理事國的資格有關。目前在各大國中，中國最易受別國攻擊，而羅斯福既已支持中國名列“四強”，就必須顧及中國在大會上的形象地位和影響，因此，他希望看到中國代表團顯得越發團結有力才好。

? 蔣介石此刻對美國求助甚多，因此對羅斯福總統本人的建議，絕不能置若罔聞，至少要做到表面上的大團結。于是，3月26日，蔣介石回電羅斯福，告訴美方，中國決定出席舊金山會議的十名代表中，包括了中國共產黨及其他兩個反對黨的代表各一人。

? 次日，國民政府公布了修訂后的中國代表團名單，其組成人員為：外交部長宋子文、駐英大使顧維鈞、國防最高委員會秘書長王寵惠、駐美大使魏道明、中國青年黨領袖李璜、中國民主社會黨領袖張君勱、中國共產黨代表董必武、著名學者胡適、金陵女子學院校長吳貽芳、《大公報》總經理胡霖。

? 中國共產黨曾提出，由周恩來、董必武、秦邦憲（博古）三人中選一人參加舊金山會議，但蔣介石以他和周恩來多年來的交往，知悉周恩來高超的社交活動能力和人格魅力，因此非常忌憚，堅決不讓他出席會議。而顧維鈞在任駐法國大使期間曾與董必武有過交往，比較熟悉。顧維鈞對董必武關于國際事務之通曉印象深刻，認為董必武完全具備出任代表的資格。他向國民黨高層表達了這一看法，因此，董必武最終入選。

顧維鈞擬定了中國代表團的工作原則：一、每個代表都應有事做，以增強責任感，不致因無所事事而專挑別人的毛病；二、所有代表不論政治背景如何，享有同等待遇；三、重大問題由全體代表集體商議作出決定；四、各位代表可自由接見記者，但談話不許涉及中國內政，因為代表們代表的是全中國而不是某個政黨。顧維鈞提出的這些原則得到了包括董必武在內的全體代表的一致同意，由此確定了相互間合作共事的基礎。按照代表團的工作分配，董必武等三人負責會議第二大委員會下設的第一專門委員會的工作，內容是商議關于未來聯合國機構及議事程序安排。

董必武展現胸懷與睿智

實際上，國民黨方面雖然被迫同意中共代表董必武赴美參加舊金山會議，但這并非出于真心，由此，他們又部署了種種防范措施，對董必武在會議期間的活動進行限制與干擾。3月31日，蔣介石更是給駐美大使魏道明發去密電一再吩咐。

? 當時，美國輿論界對中國共產黨的代表前來舊金山參會充滿了好奇，緊盯董必武的言行不放，刊發了許多報道。董必武在會議上坦然面對西方記者的采訪，實事求是地說明了中國共產黨追求世界和平和維護民族利益公而無私的立場，維護了大局和中國代表團的團結，展現了共產黨人的胸懷與睿智。

? 為向國際展現中國代表團團結統一的形象，顧維鈞建議由代表團全體代表出面，召開一次記者招待會。雖然王寵惠、魏道明等不主張讓全體代表出席，以免回答記者提出的難題時“出錯”，但在顧維鈞堅持之下，5月1日舉行了中國代表團的記者招待會，全球各大媒體有六十余名記者出席。

? 有記者提出要求，要會議主持宋子文向大家介紹中國共產黨的代表，讓他們“看看他究竟是否看上去危險”，宋子文于是就向記者們介紹了“我的朋友”董必武，并強調“我們已共事二十余年”。而董必武也彬彬有禮，極有風度地向記者們鞠躬致意，贏得了全場熱烈的掌聲。

? 整個舊金山會議期間，中國代表團基本上做到了團結合作，維護了舉國一致的形象，達到了在大會上增強中國地位的目標。在會議前后，中國共產黨始終以國家民族利益為重，而其中，董必武的出色表現起到了關鍵作用。歷史也證明，中國共產黨是二戰之后以《聯合國憲章》為原則基礎的世界秩序的創立者之一。

（摘自《世紀》宋慶陽）