加強國有企業成本核算相關對策探析

白樺

[綿陽科技城新區投資控股（集團）有限公司]

一、國有企業成本核算的基本原則和意義

（一）國有企業成本核算的原則

1.經濟性原則

國有企業進行成本核算的主要目的是進一步提高自身的經濟效益，因此在成本核算的過程中就必須將影響企業經濟效益的各種因素盡可能地納入其中，這樣才能夠讓成本核算更加全面。同時，企業在進行成本核算時，應該立足于降低成本的目標對建設的效率進行有效的結構調整，在降低成本的同時不斷提升工程建設質量，這樣才能夠讓企業獲得更大的利潤空間。

2.全面性原則

國有企業的成本管理工作往往涉及企業運營過程的各個環節，因此在進行成本核算的過程中，需要始終遵循全面性的原則，對涉及成本核算的各個要素進行全方位、多層次、多維度的分析，實現數據的有效采集和深度處理，這樣才能夠讓成本核算的結果更加全面地反映國有企業的成本管理情況，也才能夠為國有企業的成本控制提供有效的數據支持。

3.權責利原則

權責利原則是國有企業實現成本核算的重要原則之一，能夠更加清晰的劃分不同員工在成本核算中的職責和義務，明確不同員工的工作權限，同時建立起與之相匹配的獎懲制度，提高成本核算的工作效率和工作質量，有效地優化成本核算的流程，從而讓成本核算的結果更加科學。

（二）國有企業成本核算的意義

成本核算對國有企業的成本管理工作有十分重要的影響，能夠進一步提高國有企業成本管理的效率和水平，讓國有企業更加科學地分配內部資源和資金，提高國有企業內部資源的使用效率，實現國有企業運營成本的有效降低，為國有企業的經濟效益提升提供更多的支持。同時，成本核算工作還能夠對國有企業內部各個部門的工作情況進行有效的監督和考察，從而為國有企業的績效考核工作提供更加準確真實的數據支持，促進國有企業員工工作效率和工作積極性的提升，為國有企業帶來更多的經濟效益，保證國有企業的健康可持續發展。

二、國有企業成本核算相關問題分析

（一）成本核算意識有待提升

目前，我國許多國有企業并沒有樹立起成本核算的基本意識，不了解成本核算在企業管理中的重要作用，這就影響了成本核算工作的有效落實，也就無法發揮成本核算工作的價值。一些國有企業的管理人員忽略了市場的變化，也沒有了解市場對產品的需求趨勢，因此成本核算管理的過程中無法提供針對性的指導，導致成本核算工作與國有企業的實際發展需求脫節，不能真正實現國有企業的建設和投資成本降低，影響了國有企業經濟效益的提升。除此之外，一些國有企業的管理人員沒有轉變固有的管理理念，在進行成本核算的過程中依然采用傳統的方式進行，這就使得國有企業的成本核算工作內容不符合國有企業的生產運營情況，使得成本核算的結果不能為國有企業的科學戰略決策提供有效的支持。

（二）各項成本費用審核缺乏嚴格性

國有企業在開展一個項目之前，需要對該項目中涉及的各類成本要素進行有效的分析，并完成相應的成本核算工作，這樣才能夠對項目的成本投入有準確的認識。因此，只有確保成本核算工作準確、全面、真實，才能夠幫助國有企業科學的評估項目業務，才能夠為國有企業帶來更多的經濟效益。但是，目前許多國有企業在進行項目評估的過程中，并沒有嚴格控制各項成本費用的審核，使得審核工作存在很大的隨意性和較多紕漏，嚴重影響了后續費用的支出和使用。雖然一些國有企業對項目費用的使用進行了有效的預算，但是在預算執行的過程中并沒有實現更加嚴格的控制和管理，使得預算的執行情況未能達到預期，導致項目成本費用超出原有的預算，這不僅進一步提高了國有企業的成本消耗，也會導致國有企業的大量資源浪費，不利于國有企業的健康發展。

（三）成本核算內容不全面

目前，許多國有企業在進行成本核算的過程中，仍然存在核算內容不全面的問題，這就影響了成本核算的科學性和完整性，不能從整體的角度上對各業務和項目進行有效的成本控制，導致國有企業做出的項目預算和實際支出存在較大的差異，使成本核算工作失去了原有的意義，也不能幫助國有企業實現有效的成本控制。由于成本核算內容的不全面，因此國有企業在進行成本核算時，往往會出現數據失真、數據丟失等現象，這樣不僅進一步增加了成本核算的難度，也使得成本核算的結果沒有可參考性，不能為國有企業的決策者提供有效的數據支持，必然會影響國有企業的未來發展，也會影響國有企業戰略決策的制定。

（四）成本核算制度不完善

雖然有一部分國有企業正在積極探索成本核算的有效方式，但是并沒有建立起更加多樣化的模式，導致成本核算的方式極為單一，使得成本分攤存在明顯的隨意性和主觀性，未能建立起完善的成本核算管理制度，也就無法實現對成本核算工作的有效制約和規范，影響了成本核算的質量和效率。另外，許多國有企業并沒有針對成本核算建立起有效的監督機制，這就影響了成本核算工作的順利開展，容易導致國有企業出現嚴重的財務風險，影響國有企業的健康發展。同時，由于缺乏科學的成本核算制度，因此國有企業內部成本核算工作人員的職責和權利并不清晰，同樣也影響了成本核算工作質量的提升，不利于國有企業進一步降低運營成本，不利于國有企業有效地提高經濟效益。

（五）成本核算方法不科學

一些國有企業往往會采取較為固定的成本核算方法，這種方式雖然能夠保證成本核算的穩定性，對國有企業的短期發展有積極的促進作用。但是站在長遠發展的角度來看，固定的成本核算方法缺乏必要的靈活性，不能根據國有企業的實際發展變化和市場趨勢進行有效的調整，容易導致成本核算的結果與國有企業的戰略目標脫節，也就不能為國有企業經營決策提供有效的支持，最終也同樣會影響國有企業的長遠發展。

（六）成本核算信息化水平偏低

一些國有企業雖然進行了有效的成本核算工作，但是并沒有積極引入先進的信息技術促進成本核算的信息化建設，依然采用人工的方式進行數據的采集和整理，不僅給成本核算人員帶來了更多的工作壓力，同時也降低了成本核算的效率和質量。雖然有一部分國有企業引入了信息技術推動成本核算的信息化建設，但是并沒有依據國有企業的實際業務情況實現有效的模塊功能開發，導致成本核算的內容與國有企業的發展并不相符。另外，部分國有企業的成本核算人員并不具備良好的信息化素養，同樣也影響了成本核算信息化的有效應用，對于國有企業的長遠發展產生了不利影響。

三、加強國有企業成本核算相關對策

（一）增強成本核算意識理念

國有企業的管理人員應該首先樹立起成本核算的意識，積極學習與成本核算相關的理論和方法，認識到成本核算在國有企業成本管理中的重要作用，并積極推動成本核算工作在國有企業的有效落實。例如，定期在企業內部召開成本核算會議，要求中層及以上的管理者必須參加，這樣能夠讓相關項目負責人對成本核算有更深刻的認識，也能更好地在后續工作中落實成本控制方法。同時，國有企業的管理人員還應該進一步加強成本核算的宣傳教育，在企業內部為成本核算工作創造良好的氛圍，讓每一個員工都能夠正確認識成本核算的重要作用，并積極參與成本核算的工作中來。另外，國有企業還要定期開展專業培訓和教育，讓員工能夠學習成本核算的相關理論知識和技巧，能夠更加積極的配合成本核算工作的有效展開，這不僅能夠督促員工進一步提高工作效率和工作質量，也能夠讓降低成本的理念貫徹在每一個員工的意識中，促進國有企業運營成本的有效降低。

（二）嚴格控制各項費用審核

國有企業在進行成本核算的過程中，還應該進一步加強對各項費用的嚴格審核，進一步強化成本核算過程中的有效監督，對成本核算過程中各項費用的審核工作進行細致的分析，這樣才能夠保證成本核算工作的準確無誤。另外，國有企業還應該進一步強調各部門的費用審核責任，根據不同業務部門的實際工作情況和發展需求界定不同費用的具體標準，要求各業務部門嚴格遵循標準制定科學合理的成本規劃，杜絕資源浪費的現象，對大額超支問題進行有效的整改，這樣才能夠為成本核算效率和質量的提升奠定良好的基礎。例如，在針對日常支出費用時，如果沒有特殊的情況，應該按照出入庫的方式進行結算，而不應該通過現金報銷的方式結算；針對話費、小車費用等，可以采用定額補助的方式實現支出，還可以通過定額補助內憑票報銷的方式來降低涉稅風險；將費用報銷劃分為考核費用與非考核費用，考核費用必須嚴格按照預算額進行支出，不能擅自更改或調整，非考核費用必須由相關負責人審批之后才能夠結算；除此之外，例如各類招待費、宣傳費、會議費、廣告費等同樣需要單位負責人審批后才能辦理。

（三）擴大成本核算范圍

國有企業在開展成本核算的過程中，應該立足于各項業務的實際情況進一步擴大成本核算的范圍，不應該將成本核算的內容局限在工程建設的施工階段。在進行成本核算時，國有企業既需要對資金和原材料進行有效的核算，同時也要對銷售成本、材料損耗成本和人力資源成本進行有效的核算，這樣才能夠確保核算的結果更加全面、更加完整，才能夠幫助國有企業的管理人員更好地把握企業生產經營過程中的各環節成本消耗情況，為國有企業管理人員的科學戰略決策提供有效的支持。例如，材料采購部門應該對比市場上不同的材料價格，選擇價格低廉、質量優異的原材料；銷售部門則應該仔細分析客戶群體特征，以便提高營銷的針對性和有效性，有利于降低營銷的成本；項目部門可以根據客戶對建設工程的反饋和市場的需求變化，對建筑工藝、建造材料等進行優化升級，不僅可以提高建造的質量，還能夠有效控制成本。除此之外，國有企業在開展成本核算的過程中，還要對不同成本周期性進行深入的研究，完成不同成本的有效分類，這樣才能夠進一步促進成本核算工作質量的提升。

（四）完善成本核算制度

國有企業要進一步提高成本核算的質量，就必須建立起更加完善的成本核算制度，對成本核算過程中的各項行為進行有效的約束。國有企業應該立足于自身發展的實際情況，分析市場的變化和政策的調整，并適當借鑒一些優秀企業的成本核算制度內容，進一步促進成本核算制度的有效完善。同時，國有企業還應該立足于成本核算制度的內容，明確不同崗位的工作職責和義務，確定成本核算工作的具體范圍及相關權限，這樣才能夠進一步促進成本核算質量的提升，為國有企業的降本增效奠定良好的基礎。例如，國有企業建立起專門的成本核算部，作為企業內部的重要監督機構對各項目的投資情況和收益情況進行統計，例如在工程建設中，由工程項目負責人進行管理，并定期向成本核算部匯報成本變動情況，成本核算部門在完成統計之后再向管理層匯報成本核算的結果。又如，在進行成本核算時，在事前要針對成本核算工作做好相應的規劃，并對相關財務報表進行分析，結合國有企業這一階段的經營情況和市場變化，提供科學有效的成本控制方案；在成本核算的過程中，需要對項目進展中與成本相關的各個環節進行有效監督與核查，做到全方位、全過程萬無一失；在成本核算工作完成后，還需要對成本核算中存在的問題進行分析和研究，以便在后續的成本核算工作中及時改正。

（五）改進成本核算方法

國有企業應該把握時代的發展潮流，學習更加先進的成本核算方法，轉變傳統的管理模式，進一步提高成本核算的質量和效率。比如，國有企業在人工成本進行核算時，可以根據不同崗位和不同業務的具體情況制定針對性的人工成本核算方案，對成本分配指標進行有效的優化升級，這樣才能夠充分調動員工的工作積極性，督促部門員工更加高質量地落實成本計劃。比如，如果該部門的崗位職責相對比較明確，并且部門中不同崗位的工作差異相對較小，那么在進行成本核算時，就可以以該部門的人數作為基數進行有效的成本核算，然后再將成本費用進行有效的分攤，從而進一步提高成本核算的針對性，也能夠提高成本核算的水平。

（六）提高成本核算信息化水平

國有企業應該充分利用先進的信息技術進一步提高成本核算的質量和效率，加大對信息化建設的投入力度，引進更多先進的硬件和軟件系統，促進成本核算工作的信息化發展，實現成本核算數據的自動采集和自動處理，讓成本核算人員能夠有更多的精力投入到數據的分析上，進一步提高成本核算報告的科學性，為不同管理人員提供更加針對性、更加易于讀取的報告內容。例如，在設計成本核算信息系統時，應該設計包括數據采集功能、成本核算功能、經營決策功能、系統配置管理功能在內的四大功能模塊。數據采集功能主要包括文本采集、數據庫采集、聯網采集三種方式，能夠采集與成本核算相關的數據信息，例如項目收費情況、成本分攤情況、人員信息、工程量等等；成本核算模塊則主要包括成本核算工作中的各種工作內容，例如成本精細化核算、項目成本核算、成本效益分析、成本分攤、耗材成本監管等等；經營決策模塊則可以提供經營分析評價的功能，能夠方便相關管理人員查詢和參考；管理功能模塊則是進行系統的參數配置、工作人員信息管理和安全權限設置的地方。另外，國有企業還應該進一步加強對成本核算人員的信息化培養，提高成本核算人員的信息化水平，讓成本核算人員能夠掌握各種硬件設備和軟件系統操作方式，以便在成本核算的過程中更加順利地開展工作，提高工作的效率和質量。除此之外，國有企業還可以進一步拓展招聘渠道，吸納更多成本核算專業水平高、信息化素養高的優秀人才，打造一支信息化的成本核算團隊，促進國有企業成本核算水平的提升。

四、結束語

綜上所述，成本核算作為成本管理的重要內容，是國有企業實現有效成本控制的關鍵環節。因此國有企業只有正確認識成本核算的重要性，轉變成本核算的理念，建立完善的成本核算制度，創新成本核算的方法，擴大成本核算的范圍，并借助信息技術進一步提高成本核算的效率，才能夠為國有企業的健康發展提供有效的支持，保障國有企業經濟效益的有效提升。