山西為保障國家能源安全提供有力支撐

王龍飛

寒冬時節，在山西焦煤集團西山煤電東曲礦，采煤機正緩緩推進，不斷掉落的煤炭被傳輸到地面，經裝車后運送到全國各地。作為我國最大的煉焦煤生產和供應企業，山西焦煤通過加強安全管理、生產組織、產銷協調等，全力以赴穩產保供，今年的原煤產量始終保持歷史同期最高水平。

同樣的情景，發生在山西省的每一座礦山。

11月23日，省統計局發布消息，今年前10個月，全省規模以上煤炭企業原煤產量106920.6萬噸，同比增長7.9%，為確保國家能源安全提供了有力支撐。

穩增長穩市場主體等五個方面38項典型經驗做法，其中省能源局、省發展改革委推進煤炭增產保供，全力組織擴能增產、保運保暢、穩價穩供，加強電煤中長期合同履約監管，有力保障了能源穩定供應的做法位列首位。今年9月，山西省強化煤炭增產保供保障能源安全的典型經驗做法受到國務院通報表揚。

能源是工業的糧食、國民經濟的命脈，能源資源安全關系著國家的經濟社會發展。黨的二十大報告將能源資源安全作為推進國家安全體系和能力現代化、堅決維護國家安全和社會穩定的重要內容，為資源省份和能源企業發展提出了新要求、注入了新動力。

立足我國能源資源稟賦，煤炭無疑是保障能源安全穩定供應的“定海神針”。山西省是煤炭大省，是全國重要的能源基地，對于保障國家能源安全有著極其重要的作用。

黨的十八大以來，山西省煤炭總產量近百億噸，占全國煤炭總產量的1/4。其中，外調出的煤炭64億噸，占全國省際間調出七成以上。

2022年春節前夕，習近平總書記到山西考察調研時指出：“供電供熱事關經濟發展全局和社會穩定大局，是關系民生的大事。要貫徹落實黨中央關于能源保供各項部署要求，多措并舉加強供需調節，提升能源供應保障能力，大企業特別是國有企業要帶頭保供穩價，強化民生用能供給保障責任，確保人民群眾安全溫暖過冬。”省委、省政府牢記領袖囑托，堅決扛起能源大省的政治責任，充分發揮煤炭在能源安全保障中的“國之大者”重要作用，立足全國、超前謀劃，強力推進煤炭增產保供，有力保障了國家能源穩定供應。

6月20日，省政府辦公廳印發《山西省煤炭增產保供和產能新增工作方案》，提出夯實現有煤礦產量基礎、加快建設煤礦施工進度、分類處置長期停緩建煤礦、落實國家保供建設煤礦規模調整、加快推進新建接續煤礦項目核準、持續推進煤礦產能核增、加快煤礦各項手續辦理、加強與國家有關部委溝通對接等8個方面的推進舉措，有效增加煤炭產能產量。2022年比2021年增加煤炭產量1.07億噸，全年達到13億噸。

為堅決落實能源保供工作部署，山西省成立了以省長為組長的工作專班，先后召開煤炭增產保供和產能新增工作電視電話會議、迎峰度夏能源保供工作電視電話會議具體安排。建立健全專班運行機制，制定煤炭增產保供工作任務清單，明確了14個部門54項任務。制定手續辦理清單，明確了手續辦理責任部門和辦理時限，工作任務橫向到邊、縱向到底、凝聚合力，高位推動能源保供工作。

為堅決落實能源保供工作部署，按照國家確定的目標，山西省根據各市、各集團煤種分布、產能產量結構，將煤炭日產量、全年產量、新增產能、電煤中長協保供煤量等保供任務，細化分解落實到各市政府、省屬煤炭集團公司。各單位勇于擔當、主動認領，逐礦落實增產保供目標任務，明確激勵和保障措施，進一步夯實煤礦保供主體責任。省國資委聯合省國資運營公司和省屬煤電企業，建立了工作專班、日報周報、督導約談、提請報告和考核管理等工作機制，通過上下聯動、左右協同，切實加強對能源保供工作的組織領導。省屬煤電企業全部成立了由主要負責人擔任組長的能源保供工作領導組，組建了工作專班。在確保安全的前提下，全力以赴組織所屬煤礦增產增供；積極了解客戶需求，以爭取運力支持、增大產能釋放，確保產洗運銷有效銜接，不講條件、不計代價，全力保障煤炭資源持續穩定供應。

為堅決落實能源保供工作部署，山西省科學安排生產計劃，強化生產組織，在穩定現有煤炭產量基礎上，精準施策增加產能。生產煤礦核增“應增快增”，建設煤礦轉產“能轉快轉”，截至8月末，全省完成新增產能7630萬噸/年，位居全國第一。立足高質量發展，持續加大煤礦智能化建設力度，建成23座智能化煤礦、572處智能化采掘工作面，并有24座煤礦實現5G入井，采掘效率大幅提升，工人勞動強度明顯降低，為煤炭增產保供提供了有力支撐。