新型產教融合育人載體構建與實踐探討

周雙林 徐小軍 夏苗芬

浙江藥科職業大學，浙江寧波 315100

當前，產教融合、校企合作、協同育人作為高職教育的核心理念已深入人心。但校企合作中長期存在的學校“一頭熱”現象與瓶頸仍未消解，產教融合的程度不深、協同育人的效果不明顯仍是當前高職教育的“痛點”之一。究其原因，歸根結底還是多數高職院校本該擅長的應用型科研水平不高、技術服務能力不強，還不能很好地滿足企業的期望。一方面，這是由于許多高職院校確實存在片面強調教學而忽視科研與服務能力建設的現象，忽視了科研與服務支撐、反哺教學的作用及其社會效應，甚至形成惡性循環。科研與服務能力越不足，學校越不愿在這方面投入，導致缺乏創新創業氛圍，缺乏科研與技術服務的團隊與平臺，從而更加缺乏對企業的吸引力。另一方面，企業參與度不高又導致人才培養質量和社會需求符合度等不高。

本文從“產業班”[以“體外診斷試劑（in vitrodiagnostics，IVD）產業創新班”為例]的構建與實踐出發，基于產業的轉型升級以及行業企業對人才需求、技術服務需求的快速發展變化，從“學科-專業-產業鏈”協同發展的命運共同體角度，探討如何構建新型產教融合育人載體（如產業班等），并基于“政產學研轉創”六位一體的理念整合各方資源和打造各種功能的載體與平臺作為育人和服務的支撐，確保校企雙方乃至各利益相關方真正的互惠互利、合作共贏，最終達到深化產教融合、真正實現協同育人的目標。

1 新型產教融合育人載體構建與實踐的理論依據

當前，基于產業的轉型升級及快速的發展變化，行業企業不僅對不同學科專業領域的不同層次人才有需求，同樣對不同學科專業領域、不同層次的服務特別是技術服務有需求，而且這兩大需求是一個相互關聯的整體。高職教育的高質量發展必須在“中、高、本、碩等貫通”且“立交互通”的現代職教體系基礎上，其學科專業、科研與服務等必須與眾多相關利益者包括學生及學生家長、地方政府、行業企業、研究機構、技術轉化與創業支持機構等融合為一個“育人成才同時促進經濟社會發展的命運共同體”。即高職教育的高質量發展應當是“學科-專業-產業鏈”協同發展。

1.1 “學科-專業-產業鏈”的內涵與特點

所謂產業鏈，一般包括研發設計、生產、物流、市場營銷、售后服務等各個環節，它表示在技術、管理、資本、市場、勞動力、自然資源、產品等要素組成的經濟系統中，諸多企業共同完成一種產品或服務，從而相關獨立活動的企業間建立以利益為紐帶的聯系[1]。

學科-專業-產業鏈是高等教育服務經濟社會的有效載體[2]，被認為是一種新的人才培養組織制度。其是指以一定的產業鏈為依托，以服務一定的產業鏈為目的，進而形成一系列相關學科、專業與產業鏈之間相互作用或相互聯系的一種聯合體[3]。學科-專業-產業鏈是產學研合作發展到一定階段的產物，是產學研深度融合的一種高級形態[4]；或者說是一種新的產學研合作范式。

產學研合作的精神內核是高等院校、科研院所、企業之間的融合，這種融合包含了5個維度：基礎技術融合、網絡融合、設備融合、企業融合和管制融合[5]。學科-專業-產業鏈的融合形成與運行也是如此。劉慧等[6]指出，學科-專業-產業鏈是一種組織創新，兼具院校組織和地方產業組織的雙重優點，在資源整合、快捷反應、合作研發、節約成本等方面具有競爭優勢；也是一種制度創新，涉及微觀、中觀和宏觀層面，以一種更加微觀、更加具體、更加緊密的內在邏輯建立起了新型的合作制度，規范合作雙方的契約履行、機制運行，協調雙方的義務承擔、利益分配等。

在學科-專業-產業鏈范式[7]下可以打破原有的利益格局，使單獨的利益集團之間通過知識的媒介產生共同的利益追求。在共同利益的引導下，無論是學科、專業還是相對應的企業領域，都可以在一個利益鏈條上實現自己的利益追求，可以協調各個知識產權所有者的不同利益凝聚到協同創新上來[8]。

學科、專業與企業相關部門組織之間嚴格按照知識分工與協作的方式進行配合工作，形成異質兼容的利益共同體關系，顯著降低了組織管理的成本消耗；為學術研究與創新，為企業基于源頭創新基礎上的生產實踐革新提供了良好的制度環境，有效地提高單位人力與物力資源耗費的產出效率[9]。而大學的發展真正形成了以學科、專業為基本內核的內涵發展模式[10]。

1.2 “學科-專業-產業鏈”的形成與作用

胡赤弟[3]指出，形成學科-專業-產業鏈需要政府規劃、市場主導、大學主體，并構建組織載體、確立制度保障和建立交流協商機制。一個成熟的學科-專業-產業鏈需要整合高校管理人員、高校教師、研究生、科研人員、政府、企業、社會組織等不同領域的眾多行動者[12]。在學科-專業-產業鏈中，“學科、專業為產業的生產與創新提供相應的知識、智力支持，產業又為相應的學科、專業的發展提供相應資金、技術、設備等回饋，實現二者之間的良性互動和雙贏發展”[3]。而合作各方的人員匯聚和深度融合是學科-專業-產業鏈的重要標志，產學研“一體化”協同機制是學科-專業-產業鏈持續運轉的保證[4]。從這個意義上看，其真正實現了協同創新所要求的創新精神，這表現在：提高了知識轉移的質量和效率；整合了人力、硬件、權力資源；提高了學術生產力[9]。最為關鍵的是，學科-專業-產業鏈范式可以使校企關系從過去的“拉郎配”可以轉變為“利益共同體”[12]，從而有利于根本上解決校企合作上的利益偏差問題[7]。

從知識的生產和應用來看，學科-專業-產業鏈是基于知識的人才鏈、產品鏈、供應鏈與價值鏈，知識的傳播、創造、共享在其鏈條的整合、重組、提升中發揮了重要作用。從知識流動視角看待學科-專業-產業鏈的融合，可以進一步理清組織的變革和發展路徑，找到能力提升的渠道[2]。因此，劉慧等[6]指出，學科-專業-產業鏈可以有效提升應用型本科院校社會服務能力，學科和專業更容易、更便捷地找到與產業和社會對接的渠道；可以全面促進應用型本科院校轉型發展，主要體現在以下五個方面，即：有利于應用型本科院校準確定位和凝練特色；有利于政府、產業合作伙伴關系的建立；有利于新的知識生產方式的生存；有利于人才培養模式的轉變；有利于組織結構和制度機制的創新。從這個角度來說，對高職高專院校同樣如此。

2 基于“學科-專業-產業鏈”的新型產教融合育人載體的建設思路

根據“學科-專業-產業鏈”的內涵、特點、形成與作用的內在要求，及高校自身教學、科研、社會服務、文化創新與引領等功能的內在需要，通過“政產學研轉創”六位一體的方式對現有的組織體系、領導體制、組織結構、資源聚集方式、制度與文化、保障體系，以及對育人、知識的創新與應用、產業化的平臺與載體等進行調整、重組、協同創新，達到學科、專業及產業鏈之間的有機融合和有效互動。通過這種重構與創新，構建產教融合的育人載體（學科-專業-產業鏈融合體）——新型的產業班、產業學院乃至產教融合園。這三種載體相應的產業領域和主要合作對象一般為一個子產業和一家龍頭企業、一個產業和數家龍頭企業、綜合性跨產業和一個園區。其中產業學院是最為常見，從基本內涵和價值邏輯[13-14]、演變[15]、法規問題[16]、組織創新與架構[17]、建設模式與路徑[18-19]、課程開發[20]、乃至混合所有制的探索[21-22]等均已有較為系統的研究。產業班[23]、產教融合園[24]的實踐和研究都還比較少，這里主要探索和研究與體外診斷試劑子產業的產教融合，因此以產業班為形式。在探索過程中主要借鑒了已有產業學院的經驗。

3 新型產教融合育人載體的配套改革與建設

3.1 組織建設

以“互惠互利、共建共享”為原則，根據學科-專業-產業鏈協同發展的需要，“政產學研轉創”六位一體有效整合各利益相關方的人力、硬件、權力等資源，打造產教融合育人載體，建立相應的組織、協調及運行管理機構/組織。①牽頭成立了省醫藥職業教育聯盟、省藥學會藥學教育專業委員會等外部決策咨詢、協調和指導機構。②設立現代應用型大學建設及高職教育研究所等校內的研究與咨詢機構。③學院成立了產教融合專業群建設指導委員會，每個專業/產業班成立建設領導小組及運行管理團隊。

3.2 支撐平臺建設

①整合內外資源打造省部級協同創新技術服務平臺，以及省醫藥產業經濟研究院、市生命健康產業研究所等政府決策咨詢機構等，提升行業企業服務的核心能力。②集聚校內資源，推進學科專業建設與產業服務一體化。學校以應用型研究和技術服務為方向，提升服務能力、為人才培養提供強力支撐為目標，不斷強化學科建設。根據服務產業需要重點打造了制藥技術研究服務平臺等5個學科與產業服務平臺及十余個校內研究所。③基于學科-專業-產業鏈的創業教育新理念完善創新創業教育體系，強化創新創業氛圍，提升成果轉化能力。學校以建設“創新創業型大學”、培養與提升廣大師生的創新創業意識和能力為目標，建立以學科、專業和產業為組織基礎的跨學科、跨專業的創業教育實施組織載體[25]。設立了“創新學院”“創業學院”，打造了完善的校院兩級創新創業教育體系，并打造了省級眾創空間“浙藥健康創客公社”。④基于學科-專業-產業鏈融合與協同發展的校園文化體系與平臺建設。其文化實質是基于人才價值的專業文化與產業文化的協同創新與融合。最終通過頂崗實習、志愿服務、產業學院、企業示范等文化活動載體表現出來，進而培養高職學生的服務產業意識，使學生對產業文化產生認同感，以實現高職生從專業學習者到產業服務者的角色過渡[26]。學校從“厚德厚樸、勵志遠志”的校訓和校徽校標出發，以“厚藥德、明藥規、強藥技”為要求，從校園環境、“寧波國藥文化研究所”等醫藥產業文化研究機構、“一院一品”的校院兩級文化品牌等多維度、全方位、立體式的打造了“藥”味濃厚的校園文化體系和特色校園文化品牌。

3.3 制度建設

學校根據深化產教融合、校企合作、協同育人的需要成立專門機構并出臺政策保障類、管理類制度，具體的平臺或載體組織出臺具體的運行制度與產教協同機制。①成立專門機構及相應的運行管理制度。除了前述機構外，還有“產教融合與應用型大學建設研究所”“地方與產業服務處”等。②學校層面針對性的出臺或修訂了有關制度。如《學科建設管理辦法》《專業建設管理辦法》《科研項目/服務平臺管理辦法》《科研/平臺經費管理辦法》《知識產權管理辦法》《科技人員離崗創業管理辦法》，等等。③各平臺或載體根據自身需要和特點，就共建共享、育人評價、成果分配與激勵等關切問題，依法依規由各參與方協商制訂相關運行和協調溝通機制與辦法等。

4 “IVD 創新班”的實踐

4.1 IVD 產業及其人才需求特點

IVD 該子產業在“健康中國”推進的大背景下發展迅猛浙江省更是IVD 大省。行業企業急需大量IVD人才，其要求是既要有以生物技術為核心并涉及化學、醫學、工程學等多學科知識，還要懂IVD 專門的法規、標準和質量管理規范。目前全國所有高校還沒有設置IVD 專業，企業只能招聘相近專業的畢業生，但后期的培養周期長、成本高、流失風險大。這為整個IVD 產業及其監管帶來極大的困擾。

4.2 “IVD 產業創新班”的構建與冠名

4.2.1 “IVD 產業創新班”的構建 依托現有的生物制藥技術專業，從大一學生中招收對IVD 產業有興趣并有發展/就業意向的學生組成，并由行業龍頭企業冠名并出資共同辦學、建設及管理。

4.2.2 冠名企業的深度需求與合作內容 目前合作的冠名企業發展迅速，人才需求量大、面廣、層次豐富。其中一線技術及管理人員量最大，一般要求大專層次及以上，與本創新班非常貼合。同時還為現有員工提供配套的成人學歷教育、短期專題培訓、高級培訓等繼續教育服務，以及合作科研、合作或委托研發、合規性服務等方面的合作要求。合作企業愿意出人、出資共同實施包括共建實驗室和實訓基地等，這正好與“學科-專業-產業鏈”協同發展理念是一致的。

4.2.3 培養方案與教學安排“IVD 產業創新班”在培養方案設計時，盡量與原有的人才培養方案同基礎、共平臺，并保持互通。主要以校企合作開發的IVD 研發與注冊、生產、質量控制等特設課程替換原有專業課程，特別增設《醫療器械GMP 實施（IVD）》并將其理念融入所有專業課和實習實訓課。另外強化創新創業模塊、新增IVD 產業趨勢與企業文化模塊。其中專業課和實驗實訓課由學校教師和企業工程師一起開發、一起授課，實驗實訓內容均來自于合作企業真實產品和真實要求。同時推進“1+X”證書，與有關監管部門和合作機構一起實施“注冊專員”“ISO13485 內審員證書”等行業資格或技能證書的培訓和考核。

4.3 “IVD 產業創新班”的運行與配套

4.3.1 運行組織及管理制度 學校與合作（冠名）企業戰略合作協議加技術服務合同、補充協議等為基礎，為“IVD 產業創新班”單獨制訂了運行管理制度。包括遴選與退出制度、獎學金制度、學分積累與互換制度、校企溝通協調制度、企業文化活動制度等。

4.3.2 硬件設施建設 包括校、企兩個場地。企業的教學和實訓、實習場地及設施設備由企業自行建設，校方參與設計、提供建議等。學校的實驗室和實訓車間，由學校提供場地，企業提供裝修和主要的設施設備，在開展實驗實訓時由企業提供部分耗材。

4.3.3 管理團隊 日常管理團隊由校企雙方人員共同組成，校方配備專職輔導員和兼職班主任；企業則由人力資源部指定專人負責。

4.3.4 教學團隊 日常教學團隊主要由學校有行業背景的資深專業教師、企業各部門一線工程師、行業監管部門專家組成，以確保既有扎實的理論基礎、又有豐富的實踐經驗，使創新班的學習和實踐能貼近產業實戰。

4.3.5 配套的技術服務團隊 學校還整合了所具有的省內外醫療器械（含IVD）監管與技術支持資源，共同組建了產業技術服務團隊，為產業服務的同時也為“IVD 產業創新班”的運行提供配套支持。

5 小結

要達到深化產教融合、真正實現協同育人的目標，必須有效調動行業企業的積極性并深度參與。這自然就要求高校在人才培養、科研與技術服務等各方面為行業企業提供有效支撐，多管齊下形成一個生態，“政產學研轉創”六位一體，促進“學科-專業-產業鏈”協同發展，與行業企業真正成為命運共同體。新型的產教融合育人載體也必須是立體的、生態型的。另一方面，有了“點”的實踐與突破，才能更為有效地進行“線”的延伸，進而達到“面”的擴展，最后成為一個“產教融合體”。

從“IVD 產業創新班”的首輪探索結果來看，成效顯著，合作企業對學生的職業技能、行業法規素養和綜合能力等方面都非常滿意，希望進一步擴大招生數量，并探討擴大為產業學院的可行性。希望這次在IVD 這一特殊產業領域探索產教融合育人載體的成功實踐經驗，下一步能拓展應用到整個醫療器械產業進而擴展到整個大健康產業，從而讓高職教育更好地為大健康產業和“健康中國”國家戰略貢獻力量。