食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中質(zhì)量管理問題 與解決策略研究

◎ 陳樂平

（臨沂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，山東 臨沂 276000）

構(gòu)建全面和不斷創(chuàng)新的管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)食物的品質(zhì)控制。食品檢測(cè)的實(shí)質(zhì)是對(duì)食品安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合剖析，并采取相應(yīng)的對(duì)策，以提高食品檢測(cè)的整體水平，使我國食品檢測(cè)工作的各方面都能穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)我國的發(fā)展情況，目前的質(zhì)量控制工作在各部門之間的協(xié)作下進(jìn)行，因此我國的食品檢測(cè)工作必須具備系統(tǒng)性、綜合性和高效率 的特點(diǎn)。

1 當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作存在的問題

1.1 食品檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)管體系不夠健全

在食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，建立健全的檢測(cè)體系既是提高檢測(cè)技術(shù)水平的前提，又是保證檢測(cè)結(jié)果真實(shí)性和有效性的重要條件。同時(shí)，建立的質(zhì)量監(jiān)控體系能夠極大地提高檢測(cè)工作的效率，減少檢測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)及檢測(cè)費(fèi)用。食品檢驗(yàn)的質(zhì)量控制應(yīng)該覆蓋整個(gè)食品檢驗(yàn)工作，其中包括檢驗(yàn)人員的具體操作、檢驗(yàn)環(huán)境條件、檢驗(yàn)儀器的保養(yǎng)和校正、數(shù)量的追溯、檢驗(yàn)報(bào)告的發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的管理和監(jiān)督有效的樣品管理。在食品質(zhì)量監(jiān)督的過程中，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行整改，并采取相應(yīng)管理措施。

但是，在食品檢測(cè)方面，相關(guān)機(jī)構(gòu)由于缺少自檢的過程，檢測(cè)的結(jié)果常常是不精確的。比如，食品的組成是復(fù)雜的，檢驗(yàn)人員在對(duì)其基礎(chǔ)要素進(jìn)行分析時(shí)可能會(huì)存在漏掉一些關(guān)鍵因素的問題，這就會(huì)使檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性受到影響。同時(shí)，我國食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制的缺失，導(dǎo)致了我國食品安全監(jiān)管工作的落后。目前，國內(nèi)的主要檢測(cè)機(jī)構(gòu)大都是從國外引進(jìn)檢測(cè)設(shè)備，這將導(dǎo)致相關(guān)機(jī)構(gòu)將大量的資金投入到試驗(yàn)設(shè)備的購置和維修中。尤其是在中西部，由于受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，不僅檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)備、儀器比較落后，檢測(cè)設(shè)備也有很大差別，難以適應(yīng)目前的食品檢 測(cè)工作。

1.2 食品檢驗(yàn)技術(shù)參差不齊

相對(duì)發(fā)達(dá)國家來說，目前我國在一些科學(xué)技術(shù)、科學(xué)手段的應(yīng)用上還存在一些差距，尤其在食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作中體現(xiàn)的較為明顯。例如，由于食品檢測(cè)應(yīng)用的技術(shù)不夠先進(jìn)，可能存在檢測(cè)技術(shù)靈敏度低、沒有很好的特異性等問題，導(dǎo)致工作人員不能及時(shí)檢測(cè)出對(duì)人體有害的物質(zhì)。為了避免有害物質(zhì)被漏檢，檢測(cè)人員就需要反復(fù)進(jìn)行食品檢驗(yàn)工作，這就造成了對(duì)食品檢測(cè)資源的浪費(fèi)，使得食品檢驗(yàn)檢測(cè)成本提高，同時(shí)也增大了工作人員工作量，給工作人員帶來了很大的負(fù)擔(dān)。此外，檢驗(yàn)人員的專業(yè)技術(shù)水平的不同也會(huì)導(dǎo)致各機(jī)構(gòu)、各地區(qū)之間的食品檢驗(yàn)技術(shù)參差不齊。食品安全檢測(cè)是一件關(guān)系到人們身體健康和生命安全的大事，所以對(duì)工作人員的選拔必須要有一個(gè)非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，如果工作人員的選拔有問題，將會(huì)對(duì)食品的品質(zhì)造成很大的沖擊，特別是縣檢驗(yàn)機(jī)關(guān)。目前我國食品檢驗(yàn)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，其根本原因在于缺乏完善的引進(jìn)激勵(lì)體系，無法吸納專業(yè)化技術(shù)人員，尤其是高水平專業(yè)化技術(shù)人員[1-2]。在職技術(shù)人員傾向于選擇更好的檢驗(yàn)單位，造成了基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作不穩(wěn)定，缺少專業(yè)人才，從而使檢驗(yàn)工作的整體水平下降。

1.3 檢測(cè)效率低

食品檢驗(yàn)工作是多個(gè)單位共同進(jìn)行的，各單位之間的工作也各有側(cè)重。在實(shí)際檢驗(yàn)過程中，由于不同的部門間不能進(jìn)行信息的交流，導(dǎo)致不同的工作無法進(jìn)行有效協(xié)同。各部門僅做好了本職工作，卻不了解全過程中的所有資料，遇到問題時(shí)無法清楚地指明問題，增加了解決問題的困難。此外，由于各行業(yè)之間的數(shù)據(jù)未共享，容易產(chǎn)生重復(fù)的問題，造成食物檢驗(yàn)資源的浪費(fèi)和檢驗(yàn)的效率低下。因此，要強(qiáng)化各檢查機(jī)構(gòu)之間的交流，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)單位的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的共享，使各個(gè)部門之間的工作能夠順利開展，這對(duì)履行職責(zé)、提升食品檢驗(yàn)質(zhì)量是有好處的。

1.4 食品檢驗(yàn)信息化程度低

在世界范圍內(nèi)，食品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)在食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)、食品監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)企業(yè)中廣泛存在，其作用是共享、傳遞、傳播。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角出發(fā)，建立健全的食品安全檢驗(yàn)體系，既能有效提升檢驗(yàn)工作的效能，又能強(qiáng)化監(jiān)督管理。我國很多食品生產(chǎn)企業(yè)已有相似的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，但目前還處于一個(gè)內(nèi)部監(jiān)測(cè)的狀態(tài)，因而其評(píng)價(jià)指標(biāo)存在著一些限制。糧食保障單位是一種以食物安全為基礎(chǔ)的社會(huì)福利組織。通過發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的資料，確保消費(fèi)者的知情權(quán)利，并編寫行政法規(guī)，以便于相關(guān)主管機(jī)關(guān)掌握其違法行為的具體情況，并制訂法律對(duì)策。而外界也可以用這些數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各檢驗(yàn)單位要加強(qiáng)信息交流，增強(qiáng)其公信力，為有關(guān)政府部門開展食品檢驗(yàn)工作提供技術(shù) 支撐。

2 對(duì)于食品檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量控制的建議

2.1 加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)

由于我國的檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)不夠先進(jìn)，為了確保食品檢測(cè)的全面性，重復(fù)設(shè)置檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)造成了對(duì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。因此完善了相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)制度后，還要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)資源的整合，對(duì)于一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)，要給予更多的檢測(cè)權(quán)限，使其發(fā)揮更大的作用，也避免造成檢測(cè)資源的浪費(fèi)。因此，對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)方面，還要加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作，使檢測(cè)結(jié)果能夠更加高效，檢測(cè)數(shù)據(jù)更加全面。在檢測(cè)過程中，做到物盡其用，人盡其用，在不浪費(fèi)資源的前提下，發(fā)揮更高的作用。

2.2 研究新的檢驗(yàn)技術(shù)、完善檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段我國的食品檢驗(yàn)檢測(cè)制度不夠完善，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些問題，為了解決這些問題，相關(guān)部門應(yīng)該完善相關(guān)制度。針對(duì)食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的問題，食品安全部門要不斷關(guān)注社會(huì)的發(fā)展，嚴(yán)格把握當(dāng)前食品行業(yè)現(xiàn)狀，并針對(duì)當(dāng)今市場(chǎng)上的食品特點(diǎn)不斷修改食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，保障食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)前我國食品特點(diǎn)，同時(shí)要及時(shí)地對(duì)失效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修正，確保食品標(biāo)準(zhǔn)跟上發(fā)展的需要。相關(guān)企業(yè)要在食品檢測(cè)每個(gè)階段制定標(biāo)準(zhǔn)，以便做到食品從開始生產(chǎn)到加工完成再到輸入市場(chǎng)的每個(gè)步驟的檢測(cè)檢驗(yàn)都有標(biāo)準(zhǔn)可循。此外，還要提高食品的檢驗(yàn)技術(shù)水平，不斷研究對(duì)食品制作過程中的農(nóng)藥殘留、添加劑、違禁的化學(xué)品等物質(zhì)的快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，積極引進(jìn)先進(jìn)的檢驗(yàn)技術(shù)，及時(shí)掌握食品中存在的有害物質(zhì)，并采取清除或者禁止出廠等措施，避免食品流入市場(chǎng)對(duì)人們的健康造成危害。對(duì)食品生產(chǎn)廠家也要加大管理力度，如有食品廠家出現(xiàn)食品安全問題，要加大懲處力度，使之認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)的把控。

2.3 提升檢驗(yàn)檢測(cè)人員技術(shù)水平

隨著我國的迅速發(fā)展，我國的食品行業(yè)出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要對(duì)其進(jìn)行專門的技術(shù)法規(guī)、規(guī)范體系的研究。尤其是在檢驗(yàn)技術(shù)上，應(yīng)結(jié)合高校實(shí)驗(yàn)室、科研單位和食品制造單位進(jìn)行技術(shù)交流和實(shí)驗(yàn)比較，使檢驗(yàn)人員能夠及時(shí)掌握最新技術(shù)，從而提升產(chǎn)品的品質(zhì)。例如，相關(guān)機(jī)構(gòu)可以通過建立以合作為基礎(chǔ)的科學(xué)研究小組[3-4]，不斷地改進(jìn)檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)技術(shù)，增強(qiáng)其科學(xué)研究的能力。此外，相關(guān)機(jī)構(gòu)還可以引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的科研團(tuán)隊(duì)，制定不同層次、不同階段的檢驗(yàn)人員職業(yè)技能訓(xùn)練方案，并定期安排檢驗(yàn)工作的考核。

2.4 食品檢測(cè)信息共享

食品檢測(cè)工作，其實(shí)是由多個(gè)部門一起完成，部門間進(jìn)行溝通交流、協(xié)調(diào)配合才能確保食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的順利開展，確保食品檢測(cè)的質(zhì)量安全。例如，相關(guān)企業(yè)可以建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息資源共享平臺(tái)，各部門將食品檢驗(yàn)信息分享到平臺(tái)上，各級(jí)的檢驗(yàn)部門都可以及時(shí)查詢與了解想要的信息，這樣也可以很好地對(duì)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。資源共享平臺(tái)中的食品檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)要及時(shí)更新，并要對(duì)資源信息進(jìn)行維護(hù)與管理，保證食品檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)效性與真實(shí)性。

2.5 提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)頻率

當(dāng)前的檢驗(yàn)檢測(cè)工作大部分是以隨機(jī)抽查或者不定期檢查的方式展開，不能做到及時(shí)有效地對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)控。食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作者應(yīng)在遵守食品安全規(guī)定的前提下定期對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，優(yōu)化監(jiān)督與評(píng)價(jià)的方式，落實(shí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)企業(yè)做出正確引導(dǎo)，有效地提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量[4-5]。由于食品有保質(zhì)期限，應(yīng)提高檢驗(yàn)頻率以及食品檢驗(yàn)檢測(cè)范圍，做到對(duì)食品的定量與定性檢驗(yàn)，使其成為檢驗(yàn)工作的常態(tài)，確保檢驗(yàn)工作的有效性。針對(duì)消費(fèi)者反映的食品安全問題，檢驗(yàn)人員要及時(shí)進(jìn)行食品抽檢，對(duì)于檢驗(yàn)結(jié)果要出具食品安全檢測(cè)報(bào)告，使消費(fèi)者可以放心購買食品。提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)頻率，及時(shí)掌握食品安全信息，對(duì)檢測(cè)中的質(zhì)量控制措施存在的缺陷進(jìn)行分析，及時(shí)調(diào)整質(zhì)量控制措施，保障食品質(zhì)量安全。食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作者還要不斷創(chuàng)新工作模式和檢驗(yàn)技術(shù)，通過提高檢驗(yàn)檢測(cè)頻率、檢驗(yàn)新技術(shù)，從而更好地開展食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作，提高工作效率。

2.6 加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化建設(shè)

充分認(rèn)識(shí)食品中具體的危險(xiǎn)因子，強(qiáng)化各職能、各食品生產(chǎn)單位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，能夠有效地降低危險(xiǎn)因子對(duì)食品安全的影響程度，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)單位的質(zhì)量監(jiān)控。針對(duì)目前我國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間存在的不完善問題，相關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)收集有關(guān)單位、檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)資料，構(gòu)建檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，并利用數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

另外，各檢驗(yàn)單位要健全LIMS的運(yùn)作流程，并安排專門人員對(duì)有關(guān)檢驗(yàn)程序進(jìn)行定期審查，并對(duì)其進(jìn)行職業(yè)的輔導(dǎo)與訓(xùn)練，以便讓工作人員熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的資訊科技，從而提升檢驗(yàn)的技術(shù)與服務(wù)。比如，可以利用公眾賬號(hào)搭建顧客交流平臺(tái)，及時(shí)滿足顧客的檢驗(yàn)要求；建設(shè)和完善在線檢驗(yàn)系統(tǒng)，并進(jìn)一步完善在線傳遞、動(dòng)態(tài)跟蹤、在線咨詢等功能。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)政府部門可利用該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督，保證各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)溝通、協(xié)作和資源分享，以最大限度地利用其社會(huì)價(jià)值，不斷健全平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制，保障檢驗(yàn)資源的有效利用。

在食品檢驗(yàn)部門中，既要確保與其他檢驗(yàn)單位進(jìn)行信息資源的共享和交換，又要形成彼此認(rèn)同的工作機(jī)制，確保檢驗(yàn)和測(cè)試規(guī)范系統(tǒng)的正確應(yīng)用。比如，在檢測(cè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建檢測(cè)箱、移動(dòng)檢測(cè)車、市場(chǎng)檢測(cè)等環(huán)節(jié)既能拓展檢測(cè)的覆蓋區(qū)域，又能大大減少檢測(cè)的耗時(shí)。結(jié)合工作要求，對(duì)在食品檢測(cè)系統(tǒng)中進(jìn)行的食品取樣檢測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，使總體檢測(cè)水平得到顯著提高。

3 結(jié)語

食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平提升與方法更新，有助于提高當(dāng)前食品安全與人們生活質(zhì)量，面對(duì)食品檢驗(yàn)面臨的各種問題，需要不斷地用科學(xué)的手段提升檢驗(yàn)?zāi)芰εc檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，如此方能保障食品安全，營造良好的食品環(huán)境。