知識產權高質量發展中存在的問題及措施探析
——以某航空制造型企業為例

趙蘭蘭 張培棟

（1.中航復合材料有限責任公司，北京 101300；2.北京三一智能電機有限公司，北京 102202）

科技創新成果的管理和轉化是企業應著重思考的問題，而知識產權作為創新成果的重要載體之一，其管理和應用的成效也關乎企業的高質量發展。在高質量發展背景下，企業要積極發展高質量知識產權。

一、知識產權高質量發展概述

知識產權是在規定的范圍內具備獨創性、唯一性，且權利人對其智力勞動所創作的成果和經營活動中的標記、信譽所依法享有的專有權利。評估知識產權發展是否實現了高質量，就需要關注到知識產權能否在經濟活動中的重要體現[1]，同時，企業的競爭力、市場價值和經濟收益的高低相當大的程度取決于知識產權水平以及知識產權管理水平的高低。

知識產權類型較多，本文以專利為形式的知識產權為例進行探究。高價值專利中稱之為的“高價值”，不能僅從技術價值解讀，還要兼顧經濟價值意義，它是一個綜合性的要素。一般從技術、市場和法律等三個維度進行評估：技術層面主要包括技術重要性、技術先進性、技術可替代性、技術成熟度等指標。市場經濟層面主要包括技術的應用前景、市場規模等指標。其最直觀的體現就是經濟價值，即能不能給專利權人帶來一定的經濟效益，能不能給企業在經營發展過程中帶來提升和幫助。法律層面主要包括保護范圍合理性、權屬穩定性、侵權可判定性等指標。專利權的法律穩定性是先決條件，只有被賦予了權利才能夠行使權利。

二、國內外知識產權管理現狀

以美國和英國為代表的西方發達經濟體是知識產權大國，已經建立了相對完善的知識產權法律體系，其中包括《專利法》《商標法》《版權法》《烏拉圭回合協議法》《蘭漢姆法》等，同時也積累了相當豐富的知識產權保護實踐經驗。例如，美國在20世紀80年代就成立了技術轉移辦公室，管理知識產權相關工作。IBM、蘋果等美國企業更是將知識產權作為商務談判關鍵的籌碼和自我保護的利器。

我國知識產權管理起步相對較晚，企業對知識產權的重視程度還不夠，缺少知識產權管理經驗，企業知識產權管理制度還不完善。研究的目的是發展、證實和檢驗對工業企業知識產權管理進行定量和定性評估的科學和方法。隨著經濟社會的不斷發展，越來越多的專家學者和企業管理者對知識產權投入了更多的關注精力，知識產權管理也逐漸凸顯其在企業運營中的重要作用。從中國知網數據分析獲得（見圖1），近3年收錄知識產權管理文章呈現逐年增長，作者多處在高校，企業對知識產權研究文獻收錄方面體現較少（見圖2）（數據截至2022年5月16日）。專利質量通過對智慧芽專利檢索數據庫數據整理，檢索與數據分析得出，2022年1-4月國內發明授權專利數量為245538件，相較于去年同期國內發明授權專利，增長了14.7%。也從側面說明專利的質量有所提高。

圖1 2019-2022年5月知識產權管理文章發表統計情況

圖2 2019-2022年5月知識產權管理文章作者單位分布情況

我國航空事業在一代代航空人的忠誠奉獻下取得了豐碩的成果，為祖國航空事業發展做出了突出貢獻，企業自身也積累了不少的自主知識產權，但奮進的航空人依然在探索、在創新，在創造更多的輝煌。受單位考核政策的導向作用，不少央企集團在知識產權和成果管理工作過程中，著作權和商標等其他類型的知識產權根據企業具體情況開展相關工作，未明確下達考核指標。知識產權管理的重點是專利申請、保有量以及近年來鼓勵的知識產權轉化方面的指標。筆者隨機選取集該團中8家成員單位，對某種類型知識產權進行分析，知識產權投入產出率N，知識產權所獲得的產出總收入M，知識產權所投入的總成本C，N=M/C*100%，N越大代表知識產權投入越有意義。但遺憾地發現，8家成員單位的知識產權投入產出率N均與漢王公司出售給蘋果公司“I-phone”商標這個高投入產出比的極值案例形成了鮮明對比[3]。

三、航空制造型企業知識產權管理存在的問題

在創新驅動發展和知識產權強國建設背景下，近年來業界對高價值專利培育的重視程度不斷升級。當前，高價值專利管理工作尚在探索之中，無論是理論還是實踐都需要不斷總結和完善。航空軍工企業是集多種高精尖技術于一體的行業，加上前些年科研項目對專利指標的要求以及上級單位對專利保有量的考核，各成員單位擁有大量有效專利。經過對當前狀況進行分析，識別某些航空制造型企業知識產權管理存在的不足表現為以下幾個方面：

⒈企業的科研管理部門（科研院或科技處）管理、運營專利，將專利當作科研指標進行管理，將專利申請量當作指標，形成了大量的指標專利，但是這些專利往往難以形成有關聯關系且相互支撐的專利組合。

⒉在航空制造型企業，為實現企業高效、成本壓控等原因，通常知識產權管理人員是由其他崗位工作人員兼職或半兼職而開展工作，缺乏具有知識產權專業知識、專門負責的知識產權工程人員、管理經營人員。例如，知識產權工程師、知識產權專員、知識產權經理等。

⒊職能部門更是專注于自己的業務需要申請高新技術企業，投標或申報獎勵項目，只對專利的數量有需求，而對專利的質量關注顯出不足。

⒋與科研機構、高校及外部市場形成產學研合作模式尚存在探索空間，以在技術上、產業上實現共贏。

⒌專利分析方面工作值得拓展，針對技術瓶頸的解決，行業內人員也充分認識到專利分析是一項高效、好用的工具。由于軍工行業的特殊性，前期專利申請的目標主要滿足于項目結題、獎勵項目申報等因素，并未聚焦到經濟增長上來，因此，專利質量和轉化應用成為知識產權工作中的短板，轉化應用處于闊步前進的道路上，大量專利未能有效流動形成經濟指標。

四、實現知識產權高質量發展的措施及建議

（一）加強組織引導，強化學習建立團隊

圍繞知識產權高質量促進經濟高質量發展這一核心目標，一方面，要優化方向引導，提升對知識產權重要性的總體認識，建議政府和軍工集團在科研項目立項以及驗收項目時，松綁對專利申請的強制要求；取消僅用于項目結題的專利個數指標，設置更加恰當的目標?？梢愿鶕椖繉嶋H情況科研人員選擇性申請或不申請專利，鼓勵科研人員以轉化實施為目的申請專利，并加大對專利轉化的獎勵力度。另一方面，就科技創新而言，不僅僅包含技術的創新，管理的創新也尤為重要。當今科技創新競爭，歸根結底是人才的競爭，經過專門訓練具有相當工作研究、創新能力的人才就是核心。以美國為例，該國半個多世紀以來人力投資增加3.5倍，收益卻增加了17.5倍。我國作為一個鼓勵創新、推動高質量發展的發展中國家，注重知識產權管理團隊建設和知識產權轉化人才培養具有歷史的必要性。知識產權是一門具有綜合特性的知識，其管理涉及技術、運營、法律等多方面的知識，管理人員需具備專業的能力。組織知識產權管理人員、技術人員學習，將知識產權保護理念和意識貫穿于創新的全過程。國家知識產權局近年來開發了知識產權共享學習平臺，例如，公眾可以通過關注“專利文獻眾享（patdoc-sipo）”微信公眾號或登錄相關網站，在線觀看網絡直播或點播往期講座視頻，學習專利知識，同時還不定期開辦公益講座網絡課堂。航空制造型企業要主動探索，充分引進，從自身實際情況出發，激發員工創新動力，提升管理能力。

（二）建立完善的知識產權管理體系

國家知識產權局于2013年發布實施《企業知識產權管理規范》（GB/T29490-2013），通過提供基于過程方法的企業知識產權管理模型，指導企業策劃、實施、檢查和改進知識產權管理體系[3]。為提升裝備承制單位的知識產權管理能力和水平，使其知識產權管理逐步走向規范化、標準化，中央軍委裝備在借鑒國標推行的經驗基礎上發布了《裝備承制單位知識產權管理要求》（GJB9158-2017），旨在降低承制單位知識產權管理風險，規范其各項知識產權活動。各類型企業根據自身需要選擇性地實施貫標，航空軍工行業作為高端制造業，又是強有力的國家隊，體系完成性代表著國家的知識產權管理水平。日前，國家質量管理體系、國軍標體系、宇航體系建立相當完善，在此基礎上融合知識產權管理相關要求，實施知識產權管理體系貫標。一方面，省去了不同體系貫標的共性、重復工作；另一方面，將知識產權管理從體系上提升一個水平。

（三）加強知識產權布局與應用分析

企業在自我創新過程中可借助公開的專利信息進行技術分析，減少人力、物力、財力、時間的浪費，拓展研發人員思路，促進新發明的產生，不僅解決問題也能提高我們專利申請授權的成功率。隨著技術的發展，商業航空、通用航空、軍用航空不斷發展對飛機需求，帶動了航空制造業的高速發展，使得航空制造業迎來了井噴式的發展機遇。航空增材制造技術研究，國外經歷從船舶領域的試制到航空領域的研發，2017年隨著3D打印船舶螺旋槳WAAMpeller在國外被公布，到航空領域增材制造技術被關注的創新歷程。隨著復合材料在民用航空發動機的應用，羅羅公司（Rolls-Royce Plc）在航空發動機葉片從鈦合金葉片向復材葉片的轉移等等，技術逐步積累的過程相當可貴。通過對所需要的專利技術進行研究分析，不僅能縮短研發路徑，也能準確地定位哪些地方我們能布局我們專利技術成果，爭得話語權。

此外，通過專利申請前分析評估，將不具有商業價值的申請“拒之門外”，給有商業價值的申請“廣開門路”，從源頭上提高專利質量，為后續的高質量專利培育和運營打好基礎。

（四）加強企業知識產權運營轉化

知識產權在經濟社會中構建了企業的無形資產，打造合法的企業市場壟斷地位，成為技術的代名詞，體現了企業的核心競爭力。歸根結底技術實現向經濟的轉化，讓知識產權流動起來，獲得許可或者是授權收益是最終目的。知識產權工作前期是“燒錢的活兒”，只看得見投出看不見產出。但是如何從資金消耗變成經濟增長，將專利和知識變現，那么，被市場認可、有高價值專利才是制勝“法寶”。

既然航空制造型企業是集多種高精尖技術于一體的行業，雖然其行業特性強，但高精尖的技術是沒有壁壘的。專利管理部門定期組織針對專利進行評估，一些不能為公司帶來更多效益的專利，將通過出售或授權的形式轉讓給其他有需求的企業，實現了降本增效。 例如，上海天馬微電子2020年通過對自身無明顯價值的專利許可或轉讓，實現了過百萬的經濟收入。其他航空軍工企業也應積極與機構、市場對接，注重向外“取經”，逐步解決國防知識產權解密問題，探索申請人和權利人利益分配的解決途徑，打通知識產權運營轉化道路，實現技術向資本轉化[4]。

五、結語

在創新驅動發展、航天強國等國家戰略背景下，我國航空制造型企業擔負著艱巨而光榮的任務和使命，對此，航空制造型企業知識產權管理工作必須“快人一步”。文中以航空制造型企業知識產權管理為對象，結合國家“十四五”規劃知識產權相關工作要點展開分析，旨在深入地認識自身工作在經營管理中的不足，充分進行專利的挖掘、運營及管理等方面的研究探索，從而有針對性地制定改進措施。長長板、補短板，提升全員重視尊重知識、積極創新的理念，提升崗位能力，在平凡的崗位中做出創新，在航空報國的偉大征程中做出貢獻，認真履行航空人“忠誠奉獻，逐夢藍天”的誓言。