讓土地綜合整治成為“兩個先行”的重要引擎

這些年來，習近平總書記反復強調，“要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”，“堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理”，“堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度”，“優化國土空間發展格局”，“著力推進城鄉融合和區域協調發展”。

國土空間是浙江高質量發展的載體和基礎，在“兩個先行”的新征程中，自然資源要素保障和生態保護，顯得更加重要。針對浙江人多地少、山多田少、空間碎片化、土地利用效率不高等問題，國土空間綜合整治成為了深入貫徹落實習近平生態文明思想的重要抓手、建設共同富裕示范區的內生需求、破解資源要素制約瓶頸的關鍵路徑。

近年來，全省各級自然資源主管部門積極探索國土空間綜合整治，深化從土地整理到土地整治，再到土地綜合整治的迭代升級，取得了顯著成效。通過山水林田湖草系統治理，開展一系列生態環境整治修復，提升生態“顏值”，打開“兩山”轉換通道，促進生態增值，農民獲得感顯著提升。通過城鄉建設用地增減掛鉤，推進空間置換騰挪，為土地要素在城鄉之間高效配置拓展空間，有力推動城鄉有機更新和高質量發展。通過優化鄉村空間形態格局，推進零星地塊整并和空間置換騰挪，提高耕地連片度，拓展農村發展空間，促使耕地數量、質量、生態三位一體保護更加有效。一大批“信得過”“叫得響”“可推廣”的整治模式正推動望得見山、看得到水、記得住鄉愁的“田園夢”逐步變為現實。

2022 年是浙江高質量發展建設共同富裕示范區的機制創新年、改革探索年、成果展示年。要實現共同富裕目標，資源要素保障必不可少。今年，浙江省自然資源廳積極謀劃跨鄉鎮開展土地綜合整治工作，確定了首批33 個試點項目，打破了原有的鄉鎮開發單元，在更大范圍重塑國土空間資源，促進“優地優用”，實現了生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，打開了高質量發展的新空間。

新征程新使命，呼喚新氣象新作為。浙江省自然資源系統要全面貫徹落實黨的二十大精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。要強化規劃戰略引領，堅決守牢耕地保護紅線、生態保護紅線和群眾利益底線，保障群眾合法權益，推動全社會共享整治成果。要壓實責任，密切協同，合力保障，以釘釘子精神狠抓項目落地見效，為在高質量發展中奮力推進“兩個先行”作出積極貢獻。