現代農業科技園區與旅游業融合發展探究
——以廣西國有派陽山林場現代農業科技園區為例

郭 飛 黃彩枝 安 冰 張 智

（廣西國有派陽山林場，廣西寧明 532500）

“廣西生態優勢金不換”，是習近平總書記對廣西生態資源利用和生態環境治理保護工作的充分肯定，山清水秀生態美是廣西的金字招牌。堅持綠色發展理念，發揮現代農業園區生態優勢，與休閑旅游深度融合，延長農業產業鏈，提高經濟社會效益，促進城鄉協調發展，努力走一條具有廣西特色的產業優、百姓富、生態美、人民幸福感強的綠色轉型綠色發展之路，使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新，讓得天獨厚的生態環境優勢成為人民生活質量的增長點、成為展現美麗形象的發力點[1-2]。

本文以廣西國有派陽山林場現代農業科技園區為案例，探討廣西農林業和旅游業融合發展的現狀、特色及存在的問題，為鄉村振興戰略背景下，加快建設一、二、三產業融合全鏈條增值的現代農業先行區提供可復制、可推廣的參考。

1 案例概述

廣西國有派陽山林場現代農業科技園區主體規劃面積1 846.67 hm2，建設總投資140 541.25萬元，有5家建設單位。2018年經申請認定為廣西第五批農業科技園區，2020年廣西科技廳重新認定農業科技園區后，入選全區首批10家園區名單。園區以桐棉松特色優勢品種資源為產業基礎，以桐棉松品種選育、苗木繁育、種植培育及林下生態循環經濟為第一產業，以板材產品研發和加工為第二產業，以“森林康養、休閑娛樂、山地運動、林業科普”為主要內容的森林旅游為第三產業。一、二、三產業融合發展、產業配套完善。園區堅持“政府主導、市場運作、企業主體、農民受益”的原則，著力拓展農村創新創業、成果展示示范、成果轉化推廣和高素質農民培訓四大功能，通過集成應用桐棉松產業先進技術成果，拓展桐棉松產業鏈，推進桐棉松產業一、二、三產業融合發展，旨在為當地林業產業向現代化、集聚化、高端化轉型升級提供示范、確立標桿，為促進農民增收、林業增效打下堅實基礎。

2 融合現狀

2.1 政策引導是重要的初始融合動力

市場、政府、企業、技術都在融合中起著引導和助推作用，從案例來看，政府政策是最重要的初始融合動力。隨著國家推進農業產業融合、發展休閑農業和鄉村旅游的一系列決策部署，各地政府出臺的科技、產業、人才等相關政策措施落地見效，以區域特色和資源優勢為基礎，引導探索不同地域、不同產業、不同企業的融合模式，組織實施好農村產業融合發展的項目，扶持一批帶動力強、影響力大、能讓更多農民分享全產業鏈增值收益的融合發展主體[3-4]。

廣西國有派陽山林場現代農業科技園區根據自治區科技強農八大工程中園區創新輻射工程的建設要求，重點建設4個中心（馬尾松良種培育中心、馬尾松工程技術研究中心、自治區企業技術中心、高素質農民培訓中心）、2個基地（林下生態循環經濟示范基地、成果轉化示范基地）、1個平臺（園區科技信息服務平臺），形成多業態打造、多主體參與、多機制聯結、多要素發力、多模式推進的農旅產業融合發展體系。園區充分發揮其輻射帶動和示范引領作用，努力助推鄉村產業興旺，切實增強農業、農村經濟發展新動能。

加強政策引領指導和政府統籌協調，形成以政府部門牽頭抓總、相關部門協同配合、社會力量大力支持、龍頭企業與合作社積極作為、農民群眾廣泛參與的推進機制。引導農旅融合主體與村寨農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式，有利于促進當地農民持續增收，提高農民參與的積極性和獲得感。

2.2 特色資源融合是主要的融合途徑

要充分利用當地優勢資源，融合并植入本土文化，突出特色，發揮優勢，最終實現生產、生活、生態“三生同步”，農業、加工業、服務業“三產融合”，歷史文化、地域文化、產業文化“三文匯聚”可持續發展模式。著力打造地方旅游名片，創建特色旅游產業的金字招牌，完善旅游配套設施及環境，結合區域地形風貌、生態環境、產業優勢和民俗文化，以農促旅、以旅強農，提速當地旅游業的發展和現代化農業園區的建設[5-6]。

廣西國有派陽山林場現代農業科技園區毗鄰世界文化遺產花山巖畫的東南邊，四面環山，風景秀麗，物種豐富，內有3條水系長流不斷，使得山依水而活，天得水而秀。經專業調查和評估顯示，園區森林風景資源包括地文資源、水文資源、生物資源、人文資源和天象資源5類21個基本類型，共57個資源點。園區借力世界文化遺產花山巖畫和寧明駱越文化品牌效應，以生態文明、美麗中國和健康中國建設為契機，以滿足城市居民日益增長的旅游休閑、健康養生需求為目標，打造集“森林康養、休閑度假、山地運動、林業科普”為一體的特色森林生態旅游品牌和生態園區。

園區八角林區下無圍欄式放養的生態八角香雞，選用本土優質雞種，被稱為土雞中的“戰斗雞”，因其優良的品質備受中央電視臺、廣西電視臺等各級媒體的關注，品牌的知名度不斷提升。經權威機構檢測，八角香雞肉質具有“兩高三低”的特點，即蛋白質、賴氨酸含量高，熱量、脂肪、膽固醇含量低等特點，其養殖基地已通過了廣西無公害農產品產地認定，被廣西烹飪餐飲行業協會評為桂菜原料生產基地，八角香雞獲得“中國森林食品認證”及“2016年中國—東盟博覽會林木展展示產品金獎”。原汁原味的土雞成了農旅獨有的招牌，突出綠色、清新、天然、純樸的林區特色，使游客在游覽中能“看得見山水、記得住鄉愁、體會到鄉情”。

2.3 農旅融合旅游產業成為新趨勢

隨著我國旅游消費升級和旅游需求多樣化，旅游產業面臨大轉型和大融合，表現為縱向與橫向融合，縱向融合主要將農林業從生產經驗為主的第一產業，拓展到以產品研發和加工為主的第二產業，橫向融合重在第一產業和第三產業之間的深度融合，例如森林康養、山地運動和林業科普[7-8]。近年來，技術科普、親子研學、康養旅游項目火熱，集合飲食、運動、體驗、養生、商務等多功能為一體，結合風情民俗、文化遺產地等特色內容，已成為旅游產業乃至區域經濟發展升級的新風向和新趨勢。

廣西國有派陽山林場現代農業科技園區發展迎合了這種新風向和新趨勢，把握了正確的模式和方向，推出了一系列森林康養、林業科普、山地運動、休閑度假、商務培訓、東盟風情木屋等特色旅游項目，已建成四季花海、夢幻特效玻璃橋、空中漂流、黃粱美夢園、環湖康養步道、花山松濤示范區、桐棉松科技成果展示廳、家庭酒店、東盟十國風情康養谷木屋、高端生態木屋、音樂休閑吧、棋牌茶藝室及大型餐飲、會議并用的多功能廳等景點和配套設施，充分滿足市場休閑度假、旅居養生、親子研學、商務培訓、沙龍聚會的需求。園區森林公園于2017年被列為國家AAAA級旅游景區、廣西生態旅游示范區；2018年被列為廣西森林人家、廣西森林體驗基地、廣西森林康養基地、崇左科普教育基地；2019年成為國家森林養生重點建設單位；2020年成為廣西休閑農業和鄉村旅游示范點，崇左職工療休養點。園區已逐步趨向農旅發展的高級形式，向游客提供綠色安全的農產品、高品質的森林康養生活方式及優美的休閑環境，以滿足度假、休憩、商務和康養的需求。

2.4 農旅融合助推鄉村振興新征程

農旅融合堅持“基在農業、惠在農村、利在農民”的原則，以農民分享產業鏈增值收益為核心，以延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈為關鍵，以改革創新為動力，加強一、二、三產業深度融合，有利于構建現代農業產業體系、經營體系和生產體系，提升質量效益和市場競爭力；有利于拓寬農民就業增收渠道，促進農民脫貧增收；有利于培育農村新產業、新業態、新模式，壯大農業、農村發展新動能，切實增強農業、農村經濟發展[9-10]。

廣西國有派陽山林場農業科技園區具備持續開展農業科技創新、技術培訓與推廣服務的設施和人才條件，采取“公司+基地+農戶”的經營模式，持續培育壯大新型林業經營隊伍，積極推進開展高素質農民培訓，開展科技扶貧和科技下鄉活動，通過互聯網、宣傳手冊、宣傳牌等方式長期開展技術宣傳，以點帶面，強化示范帶動，助推進現代農業發展。園區的建設發展為當地提供就業機會，有效緩解了富余勞動力就業壓力，加快了城鎮化進程。周邊居民可依托園區發展桐棉松、八角的種植銷售和森林旅游產業等第三產業，增加收入，為加快當地經濟發展起到積極促進作用。

3 問題分析

面對新時代、新矛盾、新目標、新部署，農旅融合發展仍然處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，既面臨諸多風險挑戰，也有前所未有的發展機遇，現代農業科技園區已經成為農旅融合發展的排頭兵、高質量發展的領跑者。以廣西國有派陽山林場現代農業科技園區為例，存在以下問題。

3.1 土地供應不足，基礎設施不完善

農業和旅游業的發展對于建設用地的供應要求明顯不同，農旅融合發展則需要一定數量的建設用地配套，以保證旅游基礎設施和配套服務。廣西國有派陽山林場現代農業科技園區存在建設用地供應不足的問題，不能滿足農旅項目發展的需求。道路、通信、水電、住宿等基礎設施仍不完善，設施建設資金投入大、難度高，嚴重制約著園區的快速優質發展。高起點、高標準編制農旅總體發展規劃，突出特色，合理布局，在規劃設計中體現個性化、特色化，配套完善的基礎設施建設，加大道路、供水、輸電、通信、泊車、餐飲、住宿、廁所、娛樂、購物等旅游基礎設施建設力度，是農旅產業可持續發展的必然要求[11]。

3.2 特色精品不多，規劃設計不精準

改變各自為政、低端開發狀態，避免“小打小鬧”“遍地開花”所帶來的項目雷同、重復、惡性競爭，發揮財政資金最大效益，加大項目整合力度，避免重復建設，推進旅游景觀生態全域覆蓋，是實現農旅融合可持續穩步發展的必然要求。園區通過“旅游+”綜合帶動功能，發揮產業融合作用，全力融合生態、文化、研學、養生、休閑、度假、商務等，形成新時代農旅新業態[12]。廣西國有派陽山林場現代農業科技園區以滿足城市居民日益增長的旅游休閑、健康養生需求為目標，規劃籌建松濤酒店、水上繽紛樂園、游船碼頭等新項目設施，補弱點、破難點，依托園區桐棉松產業、八角香雞養殖和特色森林資源優勢，為游客提供特色旅游、特色餐飲、特色林產品銷售等服務，打造桂西南知名農產品和特色農旅品牌，促進當地農村就業、農民增收，扎實推進鄉村振興戰略的實施。

3.3 供給配套不足，產業鏈條不完備

大力推進旅游標準化建設，強化旅游基礎設施建設，優化完善配套功能，規范健全服務管理，形成“吃、住、行、游、購、娛、療、養、健”旅游產業完整鏈條。廣西國有派陽山林場現代農業科技園區依托桂西南左江沿岸獨具魅力的旅游資源優勢和厚重的歷史文化底蘊，不斷整合資源，融匯市縣旅游產品、市場和服務等，全力打造綠色生態旅游、壯族風情旅游、邊境歷史文化旅游、紅色旅游四大特色項目。

3.4 供給配套不足，產業鏈條不完備

雖然一些農旅景區本身優勢明顯、特色鮮明、文化厚重，但營銷策劃水平不高，宣傳引導和對外交流不夠，造成景區知名度低、市場吸引力弱、營運困難，支撐帶動不足。案例園區也在積極探尋如何利用當地旅游部門在旅游宣傳、景區管理和市場營銷等方面的優勢，加大對自身森林旅游的公益宣傳力度，把森林旅游景區、線路和投資項目納入全區旅游宣傳推介活動，打造優秀森林旅游品牌。

4 結語

農業園區的建設是一個系統工程，也是一個動態產業，因地制宜規劃建設，從農旅融合的角度切入，將產業融合、功能融合、空間轉型、運營管理、基礎設施與公共服務配套優化等諸多方面不斷拓展和實踐，既可以為傳統農業的轉型發展提供借鑒，也可以發揮自身生態、文化和產業優勢，增加新經濟增長點，達到農業和旅游業共同發展的目的[13-14]。