基于ANP的高職院校教師立德樹人職責(zé)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)證分析

張亞玲，賈紅杰

（廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530007）

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“高校立身之本在于立德樹人，”“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。”［1］2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確了高職教育應(yīng)建立健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，貫徹落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)。高職院校教師和本科院校教師的職責(zé)有所區(qū)別，但目前高職院校對(duì)教師職責(zé)的考評(píng)仍套用本科績(jī)效考評(píng)體系。為此，構(gòu)建一套基于新時(shí)代高職院校教師立德樹人職責(zé)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，已成為高職教育發(fā)展需要解決的重要課題。

《教育部關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》中提出，教師考核應(yīng)堅(jiān)持考核評(píng)價(jià)改革的正確方向：師德為首、教學(xué)為要、科研為基、發(fā)展為本［2］。《中華人民共和國(guó)高等教育法》“第五十一條規(guī)定：高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核。”［3］2019年《中華人民共和國(guó)教師法》第二十二條規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行考核［4］。《教育部 中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范〉的通知》中提出要改進(jìn)和完善師德考核：“各地各校要將師德納入教師考核評(píng)價(jià)體系，并作為教師績(jī)效評(píng)價(jià)、聘任（聘用）和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行’一票否決制’。”［5］

可以看出，在教師評(píng)價(jià)考核中，師德考核位于考核指標(biāo)的首位。教師評(píng)價(jià)既要考核思想政治表現(xiàn)和職業(yè)道德，又要考核教師的業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī)。

一、相關(guān)研究現(xiàn)狀

查詢現(xiàn)有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)對(duì)高校教師立德樹人職責(zé)研究很少，現(xiàn)有的研究主要集中在兩個(gè)方面：一是從定性的角度分析教師的職責(zé)和使命；二是從定量的角度評(píng)價(jià)教師立德樹人職責(zé)履行情況。

（一）定性分析教師職責(zé)

教師職責(zé)的研究總體上可以分為兩大類，一類是從政治的角度分析教師這個(gè)角色在教書育人中所擔(dān)任的職責(zé)和使命，比較有代表性的觀點(diǎn)是高校教師作為先進(jìn)思想文化傳播者［6］，應(yīng)帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀［7］，肩負(fù)培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興使命的重任［8］。另一類是從崗位職責(zé)角度分析教師履職情況，如職業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)業(yè)績(jī)、科研成果、服務(wù)水平和專業(yè)發(fā)展履行情況。

（二）定量分析教師職責(zé)

在定量研究中，從立德樹人角度分析教師職責(zé)的研究大多是針對(duì)研究生導(dǎo)師，如曹洪軍等構(gòu)建了研究生導(dǎo)師“二三三”考評(píng)指標(biāo)體系［9］，倪國(guó)棟等分析了研究生導(dǎo)師立德樹人職責(zé)的內(nèi)涵，構(gòu)建了七維度測(cè)量結(jié)構(gòu)，開發(fā)了立德樹人職責(zé)測(cè)量量表［10］。在教師職責(zé)定量評(píng)價(jià)中，還有一類從績(jī)效考核的角度利用AHP、ANP及BSC理論度量高校教師職責(zé)履行情況。

對(duì)新時(shí)代高校教師立德樹人職責(zé)的研究中，有些是定性地分析了高校教師的立德樹人的職責(zé)；有些是用定量方法從教師崗位職責(zé)的角度對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)教師立德方面的定量評(píng)價(jià)較少；只有針對(duì)研究生導(dǎo)師立德樹人職責(zé)的定性、定量研究。但研究生導(dǎo)師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不適合高職院校教師，開展高職院校教師立德樹人職責(zé)評(píng)價(jià)研究非常必要。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

教育成效具有潛隱性，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系不僅要全面評(píng)價(jià)育人成效，還要評(píng)價(jià)育人過程。因此在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)既要設(shè)計(jì)教師立德樹人過程性指標(biāo)，又要設(shè)計(jì)教師立德樹人成效指標(biāo)，利用多元化評(píng)價(jià)主體，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（一）一級(jí)指標(biāo)的選取

立德樹人是教育的根本任務(wù)，任務(wù)的貫徹落實(shí)要貫穿教育全過程，因此評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括立德樹人工作過程和立德樹人成效兩個(gè)方面，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)立德樹人過程和立德樹人成效兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)。

（二）二級(jí)指標(biāo)的選取

根據(jù)國(guó)家文件對(duì)高職院校教師考評(píng)的要求，在學(xué)者們的研究基礎(chǔ)上，結(jié)合A高職院校實(shí)際情況，確定高職院校立德樹人職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的二級(jí)指標(biāo)（如圖1所示）：1.提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)，習(xí)近平總書記指出要在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踏踏實(shí)實(shí)修好品德，成為有大愛大德大情懷的人。教師在立德樹人過程中應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的“三觀”，提高學(xué)生家國(guó)情懷及職業(yè)道德品質(zhì)；2.提高學(xué)生職業(yè)能力，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出高職院校重在提升技術(shù)技能人才質(zhì)量。貫徹落實(shí)教育方案，教師應(yīng)注重學(xué)生職業(yè)技能提升；3.增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感。社會(huì)文明程度越高，人們需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任越多，大學(xué)生作為未來時(shí)代的主力軍，是社會(huì)的希望和未來。社會(huì)責(zé)任感教育，不僅可以幫助學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，還可以發(fā)揮群體的輻射作用，帶動(dòng)全社會(huì)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)人類文明的共同進(jìn)步；4.注重對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷。新時(shí)代教師的責(zé)任不僅僅是傳道授業(yè)解惑，還應(yīng)愛生護(hù)生，愛生、尊生是新時(shí)代師德的基本要求；5.科研成果和教學(xué)業(yè)績(jī)。教師從事立德樹人工作，自身的教學(xué)科研是基礎(chǔ)，只有具備扎實(shí)的專業(yè)學(xué)識(shí)，才能勝任崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)樹人的根本職責(zé)。

圖1 基于ANP的高職院校教師立德樹人評(píng)價(jià)層次分析圖

（三）三級(jí)指標(biāo)的選取

確定了一級(jí)指標(biāo)及二級(jí)指標(biāo)以后，在全面解讀高職院校教師立德樹人職責(zé)的基礎(chǔ)上，根據(jù)高職院校教學(xué)工作實(shí)際情況，參考學(xué)者的研究成果、結(jié)合專家建議，構(gòu)建了高職院教師立德樹人職責(zé)評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)，具體如表1所示。

表1 高職院校教師立德樹人職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

三、立德樹人職責(zé)履行考核體系介紹

（一）指標(biāo)權(quán)重的確定

由于教育活動(dòng)評(píng)價(jià)的復(fù)雜性，為實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性，評(píng)價(jià)體系中影響因素的權(quán)重根據(jù)兩兩比較判斷矩陣確定。采用專家意見法，設(shè)計(jì)了G高職院校教師績(jī)效考核指標(biāo)調(diào)查問卷。根據(jù)收集到不同專家的意見，構(gòu)建判斷矩陣。本研究邀請(qǐng)了20名專家，采用1—9的標(biāo)度賦值法逐步確定重要性，利用專家評(píng)分構(gòu)造出判斷矩陣。這20名專家中，有5名是二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，3名年輕教師，4名資深教師，3名輔導(dǎo)員，5名學(xué)生。利用評(píng)價(jià)人員的多元化，提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確度。

（二）教師績(jī)效考核內(nèi)容

A高校教師績(jī)效考核為學(xué)年考核，既要考核教師立德樹人過程對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)，又要考核教師立德樹人成效。

1.立德樹人過程

為加強(qiáng)教師對(duì)學(xué)生的思想引導(dǎo)，區(qū)分教師工作質(zhì)量，采用每學(xué)期對(duì)教師考核和年終總體考核2種考評(píng)方式相結(jié)合的形式。學(xué)生對(duì)教師的考核由教務(wù)處組織，每學(xué)期末教務(wù)處組織學(xué)生對(duì)任課教師育人過程開展網(wǎng)絡(luò)評(píng)教。年終考核主要由二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)教師進(jìn)行測(cè)評(píng)。

教師測(cè)評(píng)得分=學(xué)生測(cè)評(píng)分×60%+同事測(cè)評(píng)分×20%+二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)分×20%

2.立德樹人成效

立德樹人成效主要從教師科研成果和教學(xué)業(yè)績(jī)兩個(gè)方面進(jìn)行考核，科研成果主要是教科研課題、編寫專著和教材、取得各項(xiàng)專利、發(fā)表學(xué)術(shù)論文等，根據(jù)各類科研成果級(jí)別賦予相應(yīng)的科研分值。教學(xué)業(yè)績(jī)主要考核完成的教學(xué)工作量、參與教學(xué)改革情況、參與專業(yè)建設(shè)情況、指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)和學(xué)生競(jìng)賽等情況，采用定量和定性考核相結(jié)合的方式；教學(xué)工作量根據(jù)職稱進(jìn)行評(píng)定，不同職稱工作量要求不同；教學(xué)質(zhì)量根據(jù)學(xué)生評(píng)教和院系督導(dǎo)評(píng)教進(jìn)行評(píng)定；教學(xué)改革根據(jù)教師學(xué)年內(nèi)的課程改革情況進(jìn)行評(píng)定；專業(yè)建設(shè)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)、學(xué)生競(jìng)賽等根據(jù)教師參與完成這些項(xiàng)目情況進(jìn)行評(píng)定，學(xué)生學(xué)術(shù)道德根據(jù)指導(dǎo)的學(xué)生作品是否涉嫌違反學(xué)術(shù)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。

（三）教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)計(jì)算與結(jié)果統(tǒng)計(jì)

本績(jī)效考核評(píng)價(jià)以某團(tuán)隊(duì)為例，該團(tuán)隊(duì)共3名專任教師，根據(jù)文章構(gòu)建評(píng)價(jià)考核模型，對(duì)3名教師進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。教師績(jī)效考核指標(biāo)重要性各不相同，采用1—9標(biāo)度，進(jìn)行兩兩比較，確定其權(quán)重值。所有計(jì)算過程由SD軟件完成，具體過程如下：（1）基于ANP原理構(gòu)建SD軟件模型；（2）專家對(duì)教師進(jìn)行打分判斷元素或元素組優(yōu)勢(shì)度；（3）利用軟件分別構(gòu)建無權(quán)重超矩陣、權(quán)重超矩陣及極限超矩陣，通過計(jì)算求得準(zhǔn)確的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)重；（4）最后，SD軟件計(jì)算出教師績(jī)效最終排序結(jié)果。利用軟件通過計(jì)算，教師1（1E）標(biāo)準(zhǔn)化排序權(quán)重為0.34，教師2（2E）標(biāo)準(zhǔn)化排序權(quán)重為0.26，教師3（3E）標(biāo)準(zhǔn)化排序權(quán)重為0.40，如圖2所示。由此可以看出，教師3（3E）的績(jī)效最好。

圖2 教師績(jī)效指標(biāo)排序結(jié)果

在教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)，教師1在關(guān)心學(xué)生及其生活、論文、著作與發(fā)明專利、引導(dǎo)學(xué)生樹立正確“三觀”、培養(yǎng)學(xué)生自我獲取知識(shí)的能力和習(xí)慣方面做得較好，在教學(xué)改革與成果、專業(yè)建設(shè)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)、學(xué)生競(jìng)賽獲獎(jiǎng)需要加強(qiáng)；教師2在對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力訓(xùn)練、關(guān)心學(xué)生及其生活、科研獎(jiǎng)勵(lì)方面做得較好，在教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量、引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等方面需要加強(qiáng)；教師3在引導(dǎo)學(xué)生樹立正確“三觀”、培養(yǎng)學(xué)生自我獲取知識(shí)的能力和習(xí)慣、科研獎(jiǎng)勵(lì)、指導(dǎo)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃等方面做得較好，在教學(xué)工作量、學(xué)生競(jìng)賽獲獎(jiǎng)等方面比較薄弱，需要加強(qiáng)。

四、結(jié)論

高職院校要實(shí)現(xiàn)立德樹人的人才培養(yǎng)目標(biāo)，就需要充分調(diào)動(dòng)教師在立德樹人方面的積極性，建立與高職院校相適應(yīng)的立德樹人評(píng)價(jià)考核體系，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)教師提升學(xué)生家國(guó)情懷、職業(yè)道德和綜合能力，促進(jìn)高職院校的良性健康發(fā)展。文章在績(jī)效考核相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，從高職院校的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合高職院校教師工作特點(diǎn)，從立德樹人過程和立德樹人成效兩個(gè)方面，選取提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)、提高學(xué)生職業(yè)能力、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、注重對(duì)學(xué)生人文關(guān)懷、科研成果、教學(xué)業(yè)績(jī)七個(gè)維度構(gòu)建了高職院校教師績(jī)效考核指標(biāo)體系，采用網(wǎng)絡(luò)層次分析法（ANP）建立績(jī)效考核模型，借助SD軟件進(jìn)行分析，避免了復(fù)雜計(jì)算，為高職院校立德樹人績(jī)效考核提供一種新的參考方法。此方法對(duì)教師立德樹人績(jī)效進(jìn)行更全面、公平的考核，激發(fā)每個(gè)教師的把立德樹人理念落實(shí)到實(shí)際工作中，努力培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。