全域建設城市社區“幸福家園”黨建品牌提升城市基層黨建引領基層治理整體效能

煙臺市深入貫徹習近平總書記視察山東時關于“努力把社區建設成為人民群眾的幸福家園”重要指示要求，全域建設城市社區“幸福家園”黨建品牌，深入實施“六大幸福行動”，讓群眾在城市生活得更方便更舒心更美好。

實施“組織引領·幸福堡壘”行動。理順體制支持堡壘建強，推動區市、街道兩級建立城市基層黨建引領基層治理委員會，加強對社區支持的統籌集成。配強隊伍優化堡壘力量，掛牌36 處社區書記工作室，為社區全部選配1 名“書記助理”，建立書記論壇、提級述職制度。做強平臺夯實堡壘支撐，全域推進黨群服務中心建設，建成江北首家市級城市黨建學院。

實施“紅網精治·幸福滿格”行動。推動社區組織體系覆蓋到網格，深化黨建引領“一張網”建設，健全“社區黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的四級架構。推動社區工作者定崗進網格，每人建立一本“民情臺賬”，精準掌握社情民意。推動力量融入到網格，推行報到單位包網格、黨員包樓棟“雙包制”，配備1.3 萬余名黨員樓長，將黨的工作融入千家萬戶。

實施“紅心物業·幸福到家”行動。提升黨建引領物業服務水平，以專業物業為主渠道，結合國企接管、社區領辦物業等方式，做到有小區就有物業服務、有物業服務就有黨建引領。推進“紅色業委會”建設，強化黨組織把關指導，提高業委會中的黨員比例。推動物業融入社區治理，組織物業企業認領820多個社區服務項目，吸納2400 多名物業職工擔任網格員，提供家門口服務。

實施“暖心服務·幸福延伸”行動。做優項目化服務，推行社區為民服務項目承諾制，每年承諾一批為民服務項目，為群眾辦實事、解難題。做優不打烊服務，全面推行社區延時服務，確保門常開、事好辦。做優一窗辦服務，將社區窗口整合為綜合窗口，讓群眾找一個人、辦所有事。做優全齡段服務，緊盯“一老一少”，開展“敬老愛幼兩進社區”活動，實現老有所養、幼有所育。

實施“民事民辦·幸福睦鄰”行動。堅持議事“有平臺”，推行“家園議事會”建設，規范提、議、辦、評等程序，形成一批各具特色、接地氣的民主協商品牌。堅持辦事“有力量”，積極培育群眾志愿服務隊伍，引導群眾共同建設幸福家園。堅持成事“有保障”，每年從社區黨組織服務群眾專項經費列支專項資金，為社區自治提供支撐。

實施“民呼我應·幸福直達”行動。全域建設“民呼我應”平臺，健全收集、交辦、解決閉環流程，解決群眾操心事、煩心事。建立“雙報到”機制，組織“雙報到”單位每年認領不少于5 個服務項目，每月組織黨員到社區開展服務，解決群眾急難愁盼問題；建立街道綜合執法力量下沉巡查機制，發現處置違法違規行為，解決物業想辦但沒有執法權的問題。