加強職工之家建設 促進基層工會活力

孟凡珍 山東省臨沂市蘭山區職工服務中心

一、職工之家建設概述

概念上的職工之家的建設主要指基層工會的構建和發展，是職工精神發展的家園，基層工會以具體的組織形式對職工的發展提供實際建議，同時堅持黨的領導，穩固黨在職工精神上的地位以及黨在社會中的地位，工會干部以職工“家人”的身份分擔職工的生存壓力和發展壓力，作為職工家庭之外的后備力量，與職工同在，其在經濟社會中的地位相當于村委會在鄉村中的地位，代表職工的利益，為職工發聲，文章主要就概念上的職工之家進行分析，即基層工會。

二、加強職工之家建設 促進基層工會活力的重要性

職工之家是企業與職工基層進行密切聯系的主要組織形式，加強職工之家的建設，促進基層工會活力的迸發對職工個人、企業、黨和國家的發展都具有重要意義，是將黨的領導和宗旨滲透進社會各事業的重要組織，有其建設的必要性。但是，當前經濟社會的發展不重視職工之家的建設，沒有對職工之家的重要性形成穩定的認知，在很大程度上忽視職工之家的建設，職工之家的建設中存在種種問題，無法發揮基層工會的重要性，阻礙社會各事業的有序進行[1]。

我黨始終代表最廣大人民的利益，堅持群眾路線，職工即群眾，是黨和國家發展最重視的主體，關注職工的呼聲是我黨工作開展的主要依據。基層工會是進行黨章、政策和法規學習，為職工利益的爭取而工作的組織形式，其活力的迸發有利于在更大程度上實現職工利益的獲得，同時，其內部干部也要接受職工的監督[2]。以下將在對職工之家建設中存在的問題進行簡要分析的基礎上，重點分析加強職工之家建設，促進基層工會活力的重要性，以加強職工對職工之家的認知，引導職工積極、主動參加到基層工會之中，在工會維護其既得利益的同時，有積極參與到基層工會的選舉與被選舉中，為基層工會的建設選舉有能力的干部隊伍，具備一定能力的職工個人也要發揮自己為其他職工服務的余熱，積極參與到選舉之中。

（一）職工之家建設中存在的問題

基層工會自組建依賴始終以堅持黨的領導為基礎，走群眾路線，行使自身的權力，堅持為職工發聲。其積極組織開展職工之家的建設，以職工之家的建設促進自身活力的迸發，為群眾事業的進行增加動力。但是，由于各級黨組織和工會組織對職工之家建設的目的和作用未形成清晰的認知，職工之家在實際的建設中受到認知不完全的影響，無法發揮職工之家建設的實際作用。以下將對其建設中存在的問題進行簡要分析。

1.職工對職工之家的概念認知不清。當前，職工對職工之家未形成正確的認知，對其存在思想上的誤區，致使最終建設的職工之家只具其形而不具其神。由于社會對職工之家的構建并不重視，職工之家的建設缺少社會的引導，職工對職工之家的認知多為淺層次上的理解，即：硬件方面的理解，所謂硬件方面就是指職工之家應該具備具體的房間和內部的桌椅板凳、辦公設施兩大要素，也就是一個完整的辦公室。當然，職工之家的建設離不開硬件設施的建設，可以說，硬件設施是職工之間建設的基礎，為構建軟件方面而服務。但是，縱觀社會上現有的職工之家，其多半停留在硬件設施的建設階段，往往不進行后期軟件設施的建設，即職工之家的核心方面，也就是通俗意義上的思想建設、民主建設、素質建設、文化建設等。職工之家的建設忽視軟件設施的建設，將致使職工之家名存實亡，無法發揮其建立的作用和實現其建立的最初目的。

2.各級黨委對職工之家建設的支持力度較小。經調查發現，各級黨委以經濟主體（即：企業）為主要工作對象，由于其認識不到職工之家的建設對推動現代企業發展的重要性，對職工之家建設的支持力度較少，職工之家的建設缺少社會的支持，尤其缺少政府資金的支持，其建設的進行無法達到預期目標和預期效果。

3.工會干部隊伍建設不完全。因職工之家的建設缺少社會的支持和職工的認知基礎，所以在構建的過程中，職工往往忽視了選舉權和被選舉權的行使，不能積極地參與到選舉程序中，導致缺少工會干部，很多工會只有一個干部組成，即：工會主席。隨著工會的發展，工會工作逐漸增多，僅有工會主席一人無法統籌所有工作，工會主席一人也無法勝任所有工會工作，最終將致使工會各項工作的進行缺少干部隊伍的支持。由于工會隊伍建設的不完善，工會主席面對眾多的工作疲于應付，工會工作進行的效果并不理想，無法達到預期的目標。

（二）加強職工之家建設，促進工會活力迸發的重要性

現代企業在市場經濟中的競爭主要以人才的競爭為主，企業的發展依賴于職工個人的發展，可以說，企業為職工的生存和發展提供大環境，滿足自身生存需求和實現個人發展的職工又反作用于企業的發展，以自身的發展推動企業的發展。故而，企業要重視內部建設和職工的管理。職工之家是企業為員工的生存和生活提供的具體場所，其以完善的設施滿足職工生存的需求。企業加強職工之家的建設有利于提升職工對企業的歸屬感、工作滿足感和獲得感，為企業的發展提供穩定的內部建設和人員支持。基層工會作為基層職工利益的代言人，是企業領導層了解職工需求的主要組織，是加強職工之家建設，促進工會活力迸發的基礎和重要力量。

三、加強職工之家建設 促進基層工會活力策略

當前，由于民眾和黨委對職工之家的重要性和職能認知較為淺薄，職工之家的建設缺少群眾基礎和足夠的資金支持，職工之家的建設流于形式，基層工會的活力缺失，無法發揮基層工會調節經濟社會，推動企業發展的作用。從宏觀角度來看，職工之家的建設雖然以自發為主要形式，但是其在經濟社會中具體作用的發揮并不存在于淺層次上，職工之家的建設在促進基層工會活力迸發的同時，也以為職工爭取利益為根本目的而成為經濟社會的主要參與者。從以上的分析和總結可知，職工之家有其存在的重要性和必要性，但是，建設中存在的問題將在一定程度上阻礙實際作用的發揮，職工之家建設的不完全性，不僅無法發揮為職工維權的作用，而且將造成公共資源的浪費。

針對這一情況，加強職工之家的有效建設，促進基層工會活力就成為經濟社會的當務之急。筆者將以基層工會軟件條件的建設為主，激發社會范圍內對建家的重視，為建家的進行提供良好的社會氛圍。職工之家作為基層工會的主要載體，是基層工會社會職能發揮的重要場所，職工之家的建設講求對職工的精神上形成一定的影響，引導職工對職工之家形成正確的認知，端正參與職工之家的態度，真正做到重視職工之家的建設，以職工之家為參與工作，合法維權的后備力量，同時又發自內心，為職工之家的建設盡綿薄之力，以個體之間的團結，共同推動職工之家的建設，實現職工之家的建設與職工個人的發展同步進行，并以自身的建設和完善，為企業的管理和發展提供良好的建議，推動企業人力資源管理工作發揮激發內部職工工作活力的作用，為企業的發展提供具有活力和工作熱情的職工支持，以企業個體的發展促進經濟社會的繁榮建設，以基層工會—職工個人—企業個體—經濟社會整體層層遞進的模式，完善社會的建設，將社會建設成更為美好的形態。

（一）黨政齊心，共同建家

現今，職工之家建設中存在的問題主要源于黨政機關對其重視度較低，全社會的范圍內無法形成對職工之家和基層工會的正確認識，職工之家的建設現狀只是流于形式，以硬件條件的建設為要工作內容，思想建設和精神建設明顯不足，是職工之家建設的短板。基于此，社會黨政機關的責任重大，其應該對職工之家的建設負責，以自身的權威性引導社會對職工之家產生明確的認知，在全社會范圍內形成重視職工之家建設和作用發揮的良好氛圍，尤其是加深企業和職工對職工之家的認知。職工之家雖以職工為主要成員，以職工的利益為主要工作任務，但是建設職工之家需要全社會的參與，尤其是黨政機關，其是完善職工之家建設，激發基層工會活力的主要引導者和支持者[3]。

黨政機關要發揮自身在建家中的推動作用，以對社會的引導和足夠的資金支持，為建家的進行提供大基數的人員支持和穩定的資金支持，以抽象化的精神基礎和具象化的物質基礎為建家的完善添磚加瓦。黨政機關要加強內部人員建設，以具有正確認知干部隊伍的建設，領導黨政機關積極參與到建家中。我黨始終堅持走群眾路線，職工即群眾的重要組成部分，黨政機關要與職工進行緊密結合，以關系堅固的黨政工隊伍的組建，共同致力于職工之家的建設，激發基層工會的活力[4]。黨政機關不僅要重視對社會的思想引導，還要以科學的財政支出，為建家的進行提供資金支持，保證職工之家的建設以硬件條件的滿足為物質基礎，從而促使軟件條件的產生，為職工政治素養和職業素養的提升提供穩定的場所，以為黨政思想的教導和勞動法知識的傳授提供具體場所。

（二）發揮基層工會管理、維權、教育、參與的職能

職工之家在當今社會中已經有一定的實體形式，但是目前現存的職工之家其實際職能并未得到完全發揮，與愿景中效果存在一定的差距。工會是職工利益的代言人，其致力于維護職工的權利。完善的職工之家以軟實力的增強為主要組織目的，以工會功能發揮的效果和職工滿意度的增加為工作的主要目的，而非是基礎設施的建設，即硬件條件。組織形式良好的職工之家的建設要發揮維護職工的合法權利的實際作用，以管理、維權、教育、參與職能的發揮為主要手段，關注企業的發展和內部建設，維護職工在企業中和社會中的合法權益。基層工會要以社會黨政機關的支持為堅實的后備力量，利用社會資源，組織各項教育活動的開展，不僅在法律上維護職工的權益，也為職工的個人發展服務，開展創新技術培訓活動，推動職工個人知識和技能的提升，尤其重視對勞動法知識的培訓[5]。

（三）明確目標，營造良好的建家氛圍

建家的完善不僅需要黨政機關的支持和基層工會作用的發揮，還需要企業對建家產生明確的目標，以明確的目標為工作指導，鼓勵職工之家的建設。企業要加強與職工的交流，通過與職工的交流，了解職工的需求，制定具有針對性地建家計劃，推動職工之家的建成。同時，企業也要對建家的成果進行動態的考核，以考核的結果為基礎對建家計劃進行動態的調整，以內部刊物的制定和發表引導職工積極參與到基層工會的團隊組建中。企業首先要端正建家態度，以明確的建家目標引導建家事業的進行，在企業內部形成良好的建家氛圍，推動職工之家合理化、科學化和制度化進行，為職工思想的提升提供良好的場所，提升職工對企業的歸屬感，推動企業的發展。

四、結語

我國國家的建設離不開基層民眾的支持，尤其是工人階級的支持，其以勞動力支持的方式投身于祖國事業之中，為我國的現代化建設提供人力支持。加之，我國的國家性質為人民專政，我國對職工之家的建設格外重視，以具體的引導措施激發基層工會的活力。我國社會發展至今，對職工之家和基層工會的重視度愈發增加，黨政機關以內部干部隊伍的建設和合理的財政支出，為建家的有序進行和基層工會活力的激發提供思想和具體的資金支持，促進基層工會組建的完善，以結構完善的基層工會的建設為基礎，引導基層工會發揮其管理、維權、教育和參與的職能，實現社會黨政工一體化建設，為職工提供和諧的工作大環境，以職工個人的穩定發展推動社會各事業進程的加快。