適應全面深化改革新要求推進國有企業黨建工作創新

車枷穎 深業泰富物流集團股份有限公司

目前，我國改革已進入全面深化階段，并結合時代要求提出更具時代發展的改革方針與思想。在此背景下，國有企業的工作重心與其意義同樣發生的改變。國有企業不僅促進經濟科學發展，在一定程度上，還承擔起引領時代經濟建設的重擔。為此，國有企業如何改進和加強黨組織建設，成了社會關注的焦點。目前，國家控股的企業在進行黨的領導深化工作開展中，黨建工作是一項十分重要的工作。黨建工作的開展，不僅是其內部黨組織建設，同樣還是帶動企業其他工作人員、基層組織、上層領導等全方位建設的關鍵。因此，從整體來看，國有企業進行積極的黨建工作十分必要，并且是促進其服務社會的必經之路。

一、國有企業黨建工作特征分析

（一）具有黨的核心領導性

國有企業在落實與進行黨建工作的時，其呈現出的最明顯的特征就是具有黨的核心領導性。在黨建工作開展中，其需要且必須以黨為核心，通過領會我黨的意志進行黨建工作的開展。黨建工作的開展，是其內部進行思想建設、政治建設的主要手段，并且也是將我黨領導內容貫穿到企業發展始末的主要方式。在實際工作開展的過程中，其內部的黨建工作以我黨的領導為核心，并且結合自身的發展需求與發展方向通過科學的手段踐行黨的領導要求。在實際工作開展的過程中，我黨在新時代下提出的政策要求，就是其開展相關工作的宗旨，每一項黨建工作具體活動的開展，都離不開我黨的核心領導。因此，具體來看，其在進行相關工作的過程中，堅持黨的領導是其重要特征。

（二）具有企業文化性

目前，國有企業內部對企業文化的重視程度不斷提高。并且，隨著長期的實踐得出，聯合黨建工作與企業文化，不僅能優化企業文化氛圍，同時還能強化黨建工作的實效性。在實際工作開展過程中，很多企業已經將黨建工作作為企業文化的一部分，并且在企業文化構建的過程中圍繞著我黨的要求與黨建工作的核心開展。這種文化與黨建相互融合的企業氛圍建設方式，能夠實現1+1＞2的目的，可以使黨建與企業文化的碰撞后產生更明顯的思想引領作用。企業文化在構建與形成的過程中，高舉黨的旗幟、忠實踐行黨的綱領，用實際行動將黨建工作落實到每個環節，用真實情感將黨建工作與企業文化建設緊密結合，使企業內部形成了“忠誠于黨、報效國家、服務人民”的企業文化氛圍。因此，綜合來看，國有企業在開展黨建工作的過程中，具有明顯的企業文化性。

（三）具有黨與人民的聯系性

國有企業，既對黨和國家負責，同時也對人民群眾負責。在經濟構架中，其是連接我黨與民眾的橋梁。特別是在實際經濟活動開展的過程中，其主要是貫徹落實黨的經濟工作政策，并在企業的經營活動中承擔企業的社會責任。國有企業在進行黨建工作開展的過程中，同樣是做到了對黨負責、服務群眾。在實際工作開展的過程中，其內部不斷踐行與深化我黨提出的發展要求，并且結合群眾需求進行具體黨建工作的開展。且我黨制定的綱領與方針均是為人民百姓謀福利的，在國有企業通過黨建工作踐行的過程中，細化了我黨的實際要求，完成了我黨與群眾之間的內在聯系，起到了橋梁的作用。特別是在改革深化的背景下，其內部在進行相關工作開展的過程中，更是結合民眾的意愿進行黨建工作的開展，結合民眾的需求進行黨的宗旨的詮釋。因此，從此角度分析看出，國有企業在進行黨建工作開展的過程中具有明顯的黨與人民聯系性特征。

二、國有企業在踐行黨建工作中存在的問題

（一）黨組織結構缺乏完善

國有企業在追求經濟效益的同時，還擔負著發展社會生產力，全面建設小康社會的使命。而在國有企業內部開展黨建工作，是貫徹落實黨的各項政策、方針的重要方式，也是確保國有企業長治久安的根本。在全面深化改革的背景下，國有企業黨組織更是要把好方向、管好大局，以促使國有企業改革取得新進展。但是，結合實際來看，隨著國有企業改革的不斷深入，國有企業的機構設置、運行機制都發生了一系列的變化。受此影響，在國有企業內部，黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題也逐漸暴露出來，如在日常管理中，黨組織活動側重宣傳，黨員教育指導無法落實到位。在領導班子建設中，黨政部門沒有起到實質性的監督作用，對部分領導干部存在的淡忘身份、履職不到位等問題，沒有做到嚴肅問責。這些，都影響了黨組織在國有企業內部的領導和政治核心作用[1]。

（二）黨組織建設環節薄弱

黨組織在建設過程中，組織建設是否合理，會直接影響到國企內部黨建工作進行是否合理。如果黨組織建設環節存在薄弱情況，那么其內部在開展黨建過程中也必定存在薄弱環節。目前，很多國企內部的黨組織在進行建設的過程中，存在環節薄弱的情況。為了確保企業能夠穩定發展，企業內需要有理事會、監事會和董事會三個組織相互制衡，并且接受黨的領導。但是在實際的組織建設過程中，有的國企存在某個領導組織權力過大的情況，導致黨在企業的領導地位遭受削弱。特別是企業內部董事會的權利過大，甚至超過了黨組織的地位與權利限制，這就會造成在實際工作開展中存在一頭獨大、權力集中的情況，十分不利于其合理發展與黨建工作的開展。

（三）黨建工作開展方法落后

創新是引領發展、推動改革的第一動力。抓好國有企業黨建工作，必須不斷創新黨建工作方式方法。在全面深化改革背景下，國有企業職工群眾的思想觀念、態度意識都發生了不同程度的變化，基層矛盾也日漸多樣化，國有企業黨建思想政治工作的復雜性不斷增強。這也要求國有企業黨組織必須要大力推動思想建設、組織建設、廉政建設和作風建設創新，為國有企業做大做強提供堅強的政治、思想和組織保證。不過，在黨建制度化、常態化的前提下，許多國有企業黨組織沿用的仍舊是傳統的黨建工作模式和方法，黨建工作與文化建設的融合性不強，黨建思想政治工作還停留在集體學習、讀書看報的狀態。加上缺少高素質的政工人才，黨建工作的影響力也被削弱。部分國有企業黨員干部思想觀念和工作方式也逐漸形式化，一些人由于思想僵化也變得政治立場堅定性不足，導致他們在行動、活動中無法將黨員原則落實到位。

三、優化國有企業黨建工作的途徑分析

（一）創新黨的文化建設

創新文化建設是重要路徑，深化黨的文化結構和思想能聚力，國有企業必須認識到新時期黨的文化建設活動的重要性，黨的文化結構是完整的，形成科學的，也是全體黨員積極實踐的文化。在實踐過程中，黨的文化結構與國企的文化結構緊密相連，是企業精神文明建設的重要環節。在科學合理的文化氛圍下，有關工作的開展更能夠以我黨為核心，可以充分體現出中國共產黨在國企內部的領導核心地位。在實際工作開展過程中，企業領導人可給工作人員和各級組織發放有關我黨文化的宣傳手冊，并將其與黨建工作緊密地聯系起來，實現黨建以黨的文化為基礎進行工作開展。特別是在全面深化改革的背景下，我黨諸多優秀文化值得國企內部的組織與工作人員進行學習。在充分學習我黨文化的基礎上，黨建工作能夠更加輕松且科學的展開。例如，我黨百年中形成的無私無畏精神，這正是國企黨建工作中的核心思想。在進行實際工作開展過程中，踐行無私無畏的精神，可調動員工的積極性和創新精神，提高企業的生產效率，發揮黨組織在國有企業中的領導作用，領導新時期企業的創新和發展。

（二）優化企業內部黨組織結構

在合理的黨組織結構基礎上，國企才能夠更加科學嚴謹，有根據的開展黨建工作。在實踐過程中，需要落實黨組織內部的結構完整性，建立監督評價機制，整合監督資源，重視使用黨和紀檢部門的配合作用，在職工和管理委員會監督的基礎上，確保正確建立黨的建設指導。例如，在組織內部，抓作風、思想、創新發展的部門，都需要進行積極建設，確保黨組織結構完整，進而促進黨建工作的有序開展。在實際工作落實中，國企要積極進行黨組織結構改革，特別是要結合時代發展的需求進行組織結構的優化與更新，確保企業內的黨組織能夠有著全新的發展。為實現完善組織結構的目的，國企內部黨組織建設，需要積極與黨中央的領導思想進行對接，并根據上級要求進行自身組織結構的建設。另外，在落實科學組織結構建設的過程中，還可以任用現有人才，實現科學黨組織建設的目的，進而促進國企的科學與長效發展。同時，把網絡教育和線下教育有機結合起來,鼓勵黨員同志利用業余時間學習，不斷更新思想觀念。在此基礎上做好群眾工作，全面聽取群眾的意見和建議,幫助群眾,解決根本問題，增強企業的凝聚力。

（三）推動黨組織人員思想政治進步

國企內部黨建工作的開展，是針對每個工作人員進行的。特別在一線的企業員工，其思想的純潔性與政治覺悟的先進性，更是會直接影響到黨建工作的效能。因此，在進行實際工作開展的過程中，企業還需要不斷提高企業員工的思想，確保企業員工有著較高的思想信仰，能夠形成信賴我黨、跟隨我黨、擁護我黨的工作思想。企業工作人員的潛力是巨大的。通過對其思想進行全面升級的方式，更能深化我黨的領導宗旨，確保黨建工作在企業內有序開展與合理進行。不斷提高企業員工的思想，形成從上到下整體擁護黨的思想氛圍，可以推動黨建工作縱向開展，貫穿企業建設，更加有利于企業的綜合發展與建設。比如：以華潤電力中西區域為例，總結其長久實踐經驗來看，企業自始至終堅定教育與指引，且拓展了大量實踐活動，全面調動了企業員工學習業務技能的積極性。近些年，華潤電力中西區域數次開設了形式內容多樣的技術比賽活動，熟練的技術能手被大量挖掘出來，并成了企業重點項目技術攻關的尖兵，隨之大量成果被申請了國家專利項目。不僅如此，還有效解決了不同種類加工疑難問題近兩千件。隨后華潤電力中西大區黨委加強了個體模范領頭人的獎勵措施，優秀員工的主人翁精神被無限放大，整個企業會在奮發向上的良好氣氛中迅猛向前發展[2]。

（四）重視領導班子的建設

國企內部黨建領導班子，其工作能力強否，在一定程度上會直接影響到黨建工作質量。因此，在全新的時代與發展背景下，其內部的黨建領導班子需要不斷進行全新的建設，特別是具有領導權力的領導干部，需要不斷提高其思想、政治、黨建文化素養，確保在進行實際工作開展中，能夠有科學的領導隊伍進行黨建工作，開展的領導性建設。在實踐過程中，領導班子成員，需始終學習黨的新思想，不斷重視自身黨性的更新與積累。特別是在新時代背景下，領導班子的高質量建設，是國企在社會中得以發展的基本前提。領導班子隊伍在建設的過程中，需要與黨中央的思想保持高度的相同，并通過實際行動與引領方式帶動企業內其他工作人員樹立全新的政治思想。此外，領導班子及干部隊伍，自身還需要樹立起跟隨黨、學習黨的思想的信念，確保國企內部黨政領導班子建設合理，并以此推動企業的黨建工作開展。例如：國企黨委務必貫徹執行“雙向進入，交叉任職”的領導機制，在國企積極推動黨委書記、董事長“一肩挑”的管理責任制，確保黨委對干部人事工作的領導權與對重要干部的管理權。然后嚴格篩選政治達標、作風硬朗、清廉剛正的領導管理層，把優秀良才聘用到國企領導管理層當中，并且緊抓基層黨員培育與人才儲備，讓政治達標、業務過硬、年輕有為的員工積極融入黨員隊伍。隨后展開“兩學一做”學習教育日常化與制度化，借助全面學習教育不斷提升黨員領導層政治與道德修養。不僅如此，黨組織務必把理論與實踐相融合，使國企領導層在實踐中不斷增進實戰技能，同時以學習型集體建造為著力點，激勵黨員領導層主動溝通學習經驗與技巧，使其主動接受黨組織考察與人民群眾監督，長久保持工作熱情。

（五）營造黨建工作氛圍

國有企業正常的工作運行，與國有企業的黨建工作密不可分，而國有企業黨建工作質量，與國有企業黨建工作氛圍密切相關。所以，在全面深化改革背景下，國有企業黨委黨組織要認識到，營造良好的輿論氛圍之于黨建順利工作開展的重要意義，并從以下幾方面入手，營造良好的工作氛圍：首先，明確分管領導具體抓黨建的工作機制，充分發揮基層黨組織、黨員干部的作用，形成強大的黨建工作聲勢。其次，強占輿論高地，辦好國有企業黨建宣傳欄，筑牢支部宣傳陣地，利用宣傳墻、宣傳欄、網站、微信等，多層次、多角度宣傳黨的路線方針政策，展示支部動態和黨建工作成果，增強黨建工作的宣傳聲勢。再次，將黨建工作與企業文化建設結合起來，創新員工思想教育載體，以社會主義核心價值觀為指引，將廣大職工群眾組織起來開展各種主題活動、文體活動，促進內部交流和互動，使廣大職工群眾自覺團結在黨組織周圍，增加企業的核心競爭力。

四、結語

在全面深化改革的背景下，國有企業可以創新黨建的思路和工作方法，充分發揮國有企業黨建工作的優勢，促進國有企業精神文明建設水平的提高。在此基礎上，要落實黨的建設責任，深化群眾工作，積極培養新黨員，不斷增強國有企業凝聚力，加強黨的領導,把握國有企業改革發展方向。