如何提升新時代國有企業基層黨支部建設質量

劉克富 山東能源西北礦業公司陜西正通煤業有限責任公司

在我國的現代化建設進程中，國有企業一直是經濟快速發展中的中流砥柱。在國企的新時期高質量發展和深化改革過程中，基層黨支部持續發揮著重要且積極的作用。作為有著多方面功能的重要組織，在新時期必須保持自身的科學性、先進性和純潔性，通過不斷提升基層黨支部的建設質量，更好地為企業發展提供動力。

一、提升國企基層黨支部建設質量的重要意義

在黨的建設中國有企業基層黨支部發揮密切聯系群眾的重要作用，國有企業作為我國先進生產力的代表，在創造社會多方面價值的過程中也代表黨的先進性與純潔性。隨著我國社會的全面發展和國有企業的高質量改革，國有企業基層黨支部必須不斷提高建設質量水平才能更好地契合企業發展[1]。

首先，通過提升基層黨建質量可以促進國企黨支部的標準化建設，全面提升國有企業基層黨支部的組織管理能力，進一步突出國有企業在制度和市場競爭中的優勢。一直以來，國有企業受企業經濟布局和結構戰略的影響，長期存在一定缺陷，而在基層黨支部建設的過程中，能夠有效發揮企業基層黨支部的核心領導和科學指導作用，還可以有效加強黨員之間的互動聯系，更好地發揮黨員在黨支部建設和企業經營發展中的作用，促進企業的特色發展。不僅如此，在提升建設質量的過程中還可以提升國有企業的優勢，提高黨支部的執行力的同時，使國有企業更好地了解當前的市場經濟形勢，為企業制定未來發展策略提供科學決策建議，保證科學可持續發展。

其次，在提升黨支部建設質量的過程中可以更好地調動基層黨員隊伍的積極性和創新意識。在當前國有企業基層黨支部的建設中，存在部分黨員對提升黨建質量和標準化建設認識不足的情況，而通過加強質量建設工作可以更好地幫助各工作崗位的黨員明確自身職責，進一步明確新時期工作的任務、方向，使企業基層黨員全面深化對黨的認識，更好地發揮基層黨支部在企業發展中的核心領導作用。不僅如此，在黨支部建設的過程中可以更好地聯系群眾，有助于發揮正確引導群眾的作用。基層支部通過深入群眾，全方位地掌握員工的思想動態，可以更好地對當前生產、管理中存在的不足與困境進行分析。同時，通過全面反映群眾的需求與建議，可以更好地發揮群眾智慧，有助于改變企業現狀，優化組織結構，促進企業健康發展。在解決群眾問題的過程中，可以進一步促進企業思想政治工作的開展，在市場經濟的影響下，一些員工對于自身和企業的發展比較盲目，存在一些消極、錯誤和偏激的思想。而在基層黨建工作質量效果提升的作用下，可以全面提升工作人員的綜合素養和政治思想水平，使企業的黨支部建設的中向著年輕化、科學化、創新化發展[2]。

最后，通過加強黨組織基層的質量建設，可以發揮國有企業的模范帶頭作用。在我國的經濟體系中，國有企業發揮著不可代替的主導作用，中國共產黨作為執政的基礎與核心，必須做好國有企業的黨支部建設工作才能更好地保證企業穩步發展，為其他黨組織建設提供科學建議和示范性作用，確保更好地落實黨的方針、路線與政策。

二、新時期國企基層黨建工作面臨的挑戰分析

通過對國有企業基層黨支部建設成效的分析來看，當前部分企業在基層黨支部建設中存在重視度不足的問題，不僅黨支部的活動組織單調乏味，而且對重要綱要性、指示性文件解讀不深，十分不利于提升企業基層黨支部的黨性和責任意識。除了重視度有待提高之外，部分基層黨支部在組織黨內生活中存在缺乏規范性和標準化不足的問題，導致整體黨建工作的隨意性過大，許多員工缺少參與企業新時期建設主動性，使相關工作流于形式的同時，還很大程度上束縛了企業的騰籠換鳥。

隨著時代的全面發展和我國各方面事業的深化改革推進，很明顯可以看出，傳統的黨支部建設理念、模式已經無法滿足和適應現階段企業創新發展的需要了。在經濟體制不斷變化發展的大背景下，國有企業黨支部建設如果無法做到與時代共呼吸，必然會遇到發展的瓶頸與挑戰。就現階段部分國有企業領導干部的實際情況來看，在基層黨建工作中明顯存在被動且滯后的情況，其中缺乏與時俱進與改革創新的事業心是主要存在的問題。而導致這些問題的根本是未能認識到黨建工作對新時期企業經濟發展的科學指導作用，未能有效把握新時期黨建工作的核心要求，未能把國有企業的基層黨組織的政治優勢轉化為企業發展優勢。

不僅如此，一些資深國有企業的黨組織構成不合理，未能形成新時期智能化、信息化的黨支部系統，其中還存在部分黨員業務和水平不高、年齡比例偏大，缺乏后備青年力量的失衡情況，不利于國企基層黨建工作的內容與形式創新，無法實現有效提升基層黨建的質量和效率水平。還有一些國有企業甚至將基層黨務部門作為安置臨時人員的收容所，導致許多年輕黨員干部對黨務工作的積極性有所下降，不利于改善和優化組織結構，嚴重影響了企業基層黨建隊伍的執行力和戰斗力[3]。

三、國企基層黨支部建設質量提升策略

（一）全面強化基層黨建主體作用，加強標準化建設

首先，在新時期國企基層黨建工作中，需要明確黨的根本性建設是政治建設，因此提高國有企業的建設質量必須要以強化黨的政治建設成果為主體，以此來促進基層黨組織的標準化、規范化建設，保證科學性、先進性和純潔性。通過完善相應的管理制度，改變以往黨建工作組織性不強的問題。國有企業黨支部應結合自身的事情發展情況，健全現階段的相關管理制度和辦法細則，確保對黨支部各崗位人員的嚴格管理，保證相關制度規章的有效落實，還要充分發揮黨支部組織建設人員的積極性，確保基層黨支部充分發揮民主精神，使每一位企業黨員都發揮黨建才智，使每一位員工都能參與決策和管理。不僅如此，還要改變以往影響黨建質量的細節問題，通過進一步擬定詳細的規章制度，做好崗位職責和任務的劃分，同時要形成符合國企管理發展實際情況的會議制度，不斷總結經驗教訓，完善標準化建設細則。相應地，為了徹底解決形大于實的問題，還要以完善且合理的評價體系，對黨員和職工的工作進行科學的考核，以多種評價方式，例如互評、眾評等，對黨建工作的實際成果進行多層次對比，確保黨支部建設工作的實效性。

其次，除了突出作用和制度完善，標準化建設的過程中還要從對標定位、強化規范、健全組織、黨建齊全這四部分入手，通過持續完善標準，將黨組織建設質量提升工作量化。根據國有企業實際的內部組織設置，將黨組織各項工作細化，保證黨支部的任期制度和換屆選舉制度如期落實，全面規范黨內活動。同時，還要強化國企基層黨支部的各項組織生活，確保黨員的政治學習與教育的全方位開展，不斷提高各級黨組織人員的黨性，確保計劃、記錄、考核等檔案資料的完整性。不僅如此，要結合企業的實際發展情況明確黨建工作的重點，結合持續規范黨支部建設的相關要求，列出詳細的工作清單，對責任人、效果、時限有細致的說明，保證監督、管理、考核工作的實效性。相應地，要發揮國有企業基層黨建工作的示范性作用，通過加強經驗總結，以點帶面地將先進黨支部作為提升黨建質量的標桿，以便更好地厘清和明確企業在黨建工作中的薄弱環節，提高針對性整改水平，促進黨支部的規范化建設。

最后，還要以從嚴治黨作為國有企業提升基層黨建工作質量的堅實保障。基層黨支部應全面規范黨員行為，確保全體黨支部成員能夠依法履行個人職責，通過全面凈化企業基層黨組織的政治生活，進一步打造良好的企業生態文化與管理環境，以“從嚴”為基調，堅決肅清鋪張腐敗的不良風氣，嚴格處理散漫無為、消極怠工等磨洋工的頹廢現象，確保基層黨支部的良好政治作風，深化政治監督與教育功能，發揮政治資源、空間優勢，以提升國企黨建質量提升工作為切入點，更好地煥發國有企業在新經濟形勢下的時代精神，保證我國企業的健康、可持續發展，更好地面對新時代，投身于中國社會主義事業的未來建設[4]。

（二）發揮方針貫徹陣地作用，創新黨建內容與形式

新時期，國有企業基層黨支部應全面發揮黨的路線部署、方針貫徹與政策落實的陣地作用，同時從多角度打造堅實陣地：

第一，要打造國有企業黨支部的教育陣地。教育和管理黨員是體現基層黨建工作實效性的重要著力點，為了更好地把握教育管理工作的要點，必須進一步完善國企基層黨支部的學習制度，特別是要狠抓相關黨員干部的理論學習實踐工作，考慮到上述當前基層領導干部存在學習不全面、不深刻的滯后和被動問題，必須深入開展教育大學習活動，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹十九屆六中全會會議精神，牢記黨的宗旨，不忘初心，腳踏實地。同時，要嚴肅組織黨內生活，確保專題組織生活會、民主評議會等組織工作能夠落到實處，在嚴肅的黨內生活中能夠使不斷錘煉黨員黨性。相應地，要牢牢把握黨支部工作中心和國有企業的發展建設重點，以固定的時間、明確的主體和有保障的活動經費進一步創新模式和內容，全面強化黨內活動的點評和總結環節。不僅如此，要以政治標準作為國企基層黨支部發展黨員的主要標準，確保入黨流程的規范性，保證入黨動機的規范性，做好理想信念教育，保證黨員的黨性修養。此外，還要形成全面的黨員評議機制，對黨員進行量化打分，確保監督與自我監督的有效性，保證教育管理工作的實效性。

第二，要將基層黨支部打造為黨員群眾服務陣地。國企基層黨支部既要服務職工群眾又要服務黨員隊伍，一方面，要把維護的利益和滿足需求作為工作的重心，確保始終團結群眾，不斷強化服務理念和服務本領，并以網格化、區域化的管理和服務方式更快更好地回應員工的切實訴求。除此之外，為了更好地掌握全體職工的思想動態和工作生活情況，還要定期且經常地開展多種形式的溝通聯系活動，以座談會、線上無記名問卷調查、單獨溝通交流等方式，為員工打造表達和傾訴的渠道、平臺，更全面地了解每一位員工當下的生活、工作和家庭問題，給予及時的幫助和解決措施，全面提高企業基層黨支部服務群眾的能力，確保切實為員工解決困難，送去溫暖。另一方面，在黨員服務工作中，除了掌握思想動態，解決困難等，還要注意對黨員的心理疏導，幫助其排解壓力，同時加強對黨員的業務培訓，切實提高黨員干部做思想工作的能力。

第三，還要將基層黨支部打造為國企攻堅克難的陣地。首先，要從強化黨支部的陣地意識入手，圍繞企業的實際建設、管理、經營和發展任務展開攻堅克難活動，發揮基層黨支部力量統籌的作用。其次，強化黨員干部的責任意識、大局意識和擔當意識，通過開展各類實踐學習活動，進一步組建針對突發事件的先行隊，不斷增強黨員干部的崗位責任意識和個人使命意識，保證關鍵時刻吹響沖鋒號，戰斗在第一線。最后，還要全面強化黨支部的能力和先進意識，通過做好業務培訓，不斷提高生產建設的技能水平，發展運營的管理水平，打造具有先進科學文化、管理組織水平和專業技術能力的高素質先進隊伍，更好地在攻堅克難期間發揮黨支部的核心戰斗能力[5]。

（三）構建良好企業文化，不斷提高整體競爭力

首先，必須要加強基層黨組織對企業建設的科學指導作用，切實推進各項思政工作有效落實，實現黨建工作與文化建設工作的齊頭并進，并以黨的建設為核心，全面激發全體員工的主觀能動性，發揮黨員在提高建設質量中的智慧與才干。其次，還要重視網絡新媒體平臺，構建“互聯網＋”形勢下的信息化黨支部。充分挖掘黨建工作與企業文化建設工作的宣傳優勢，把握重點，將其與信息技術進行有機深度融合，進一步打造全方位的政治陣地和文化陣地，以信息科技提高黨建工作的質量和效率水平。最后，為了更好地提升企業基層黨建效果，提高整體競爭力，還要針對性優化和調整基層黨支部的黨員隊伍結構，解決年齡結構問題，在堅持黨管干部的同時，全面突破以往的制約和束縛，不斷提高黨支部的吸引力和綜合實力，充分發揮黨支部的科學領導作用，以此來促進企業基層黨建工作質量水平的整體提升，不斷提高企業內部員工之間的凝聚力，提高國有企業新時期的市場競爭力。

綜上所述，為了更好地發揮國企基層黨支部的突出作用，在提升黨建質量的過程中，必須在明確新時期黨建挑戰的基礎上，進一步探索國企黨建質量提升策略。通過全面強化基層黨建主體作用，加強標準化建設，發揮方針貫徹陣地作用，創新黨建內容與形式，構建良好企業文化，不斷提高整體競爭力，促進企業黨建工作和企業自身的健康發展。