以黨建引領企業高質量發展的“東華實踐”

劉曉軍 山東東華水泥有限公司

自2019年以來，東華水泥公司黨委全面推動黨建工作與企業管理治理、生產經營、企業文化、黨風廉政等工作相融合，為企業高質量發展賦予了新的動能與活力，推動了企業高質量發展。

一、實施背景

東華水泥公司成立于2004年，是山東能源淄礦集團下屬企業，傳承了山東能源淄礦集團的“紅色基因”，自成立之初，始終把黨的建設擺在工作的重要位置，持續開展了黨建與企業生產經營管理和發展融合的探索，近年來，先后創出了“三入三聚”輕資產企業黨的建設管理和“6L”聚力企業文化品牌，也使得公司從名不見經傳的行業初入者，逐步發展成為具有一定影響力的業內著名企業。2016年，全國國有企業黨的建設工作會議在北京召開，習近平總書記提出了“以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力”課題，黨的十九大也明確指出，“黨是領導一切的?！睘槁鋵崱包h是領導一切的”指示，加快企業轉型升級，東華水泥公司提出并全力推進黨建工作與企業管理治理、生產經營、企業文化、黨風廉政等工作相融合，以高質量黨建引領企業高質量發展。

二、主要做法

（一）強化“三基”建設，推動黨建與企業治理融合

企業高質量發展，黨建與治理融合是根本。實現這一目的，則必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。東華水泥也把組織、隊伍、制度建設，作為實現“四大”融合，尤其是治理融合的主抓手。一是強隊伍，舉辦黨務訓練營。加強黨的建設，隊伍是關鍵；抓好隊伍建設，中層管理人員必須做好標桿示范。在評估以往培訓的基礎上，提出了公司班子帶頭、中層正副職必須參加、黨員骨干和優秀班組長選拔參加的方式，確定占公司總人員30%以上的訓練營參加“大名單”。同時，聘請專業機構擔綱培訓，結合企業實際確定培訓內容，先后組織三期學習型黨組織強化訓練營，并優選骨干，再次進行深化培訓。每次培訓，手機“上交”，晚上自習，日常排名，實訓加拓展相結合，方法與模式共融合，真正通過培訓，提升管理人員黨的意識和做好黨的建設的工作能力，為融合奠定基礎。二是強組織，優化黨建工作體系。重新調整公司基層黨支部和黨小組設置，在配齊配強黨務工作人員基礎上，通過班組長或車間主任兼任黨小組長、基層單位黨政班子交叉任職，選拔在黨務訓練營中表現突出的黨員骨干充實黨務工作隊伍、專業管理隊伍等措施，實現業務骨干和黨務干部深度互融，業務能力強的干部開展黨務工作，黨務能力強的干部做業務工作，實現了業務干部懂黨建、黨務的有效落地。公司6個生產單位中，有19名支部委員實現黨務、行政職務交叉任職，11名黨小組長是車間主任（班組長）等管理骨干擔任。三是強制度，完善企業治理機制。完成了“黨建入章（企業章程）”工作，明確了黨委在企業決策、執行、監督過程中的權責；公司黨委結合實際，充分運用智慧墻會議、問題樹等學習型黨組織的工具方法，修訂了《黨委會議事規則》《“三重一大”議事制度實施辦法》和黨委研究決定事項清單、前置研究討論事項清單及負面清單、“1+N”績效考核辦法等制度規定，嚴格落實黨委會前置議事規定，初步實現了黨建工作與生產經營工作的同部署、同落實、同考核。

（二）強化工作創新，推動黨建與生產經營融合

黨建工作只有融入生產經營深度融合，才能展現乘法效應，激發企業活力。一是考核創新促融合。優化黨建考核、員工績效考核，制定《學習型黨組織建設評價辦法和考核細則》，引入“訂單式”考核，把生產經營目標的實現和重點任務的落地落實作為黨支部市場化考核重要組成；同時，把支部黨建成效納入黨支部委員個人市場化考核訂單，把黨建學習工作成績和成效納入員工個人市場化考核訂單，以市場化手段鼓勵和推動支部委員、員工人人關心黨的建設、參與黨的建設、學習習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的知識，并用以指導工作。二是平臺創新促融合。開發建設“東華水泥公司智慧黨建平臺”，鏈接黨內組織生活和安全管理、內部考核、選人用人、轉型發展等12個模塊，各單位按照分工隨時及時更新平臺內容，結合數據日調度、月分析、季評價、年考核和數據互采，實現了日常履職考核、經營業績考核、黨建考核同步進行。同時，公司“三會一課”等黨內組織生活視頻實時上傳平臺，黨務人員實時在線監督、及時進行評價反饋，即保證了黨內組織生活的“標準化”，也保證了支委會、黨小組會“必運用學習型黨組織工具研究工作”的落地，實現了黨建與生產經營工作在落實上的融合。三是學習創新促融合。公司黨委統籌黨委中心組學習、黨支部集中學習、“三會一課”、組織生活會、主題黨日、談心談話、述職評議等工作，搭建起了五大學習平臺，創新引入“ORID”（學·思·悟·行）學習法，學思悟行、學以致用，以學習力提升帶動黨員管理人員綜合素質能力和解決問題能力的提升。同時，把生產經營管理中難題的解決納入支委會、支部大會、黨小組會內容，通過導入問題樹、雷達圖等管理工具，集思廣益解難題。濟南萬華黨支部利用“魚骨圖”討論分析影響裝車效率的問題和因素，并逐一落實解決，使裝車效率提高了52%；熟料事業部黨支部利用“問題樹、魚骨圖”等工具研究如何降低煤耗、電耗問題，2020年與2018年相比，煤耗下降10.91%，電耗下降8.44%。兩年來，公司先后創出月度紀錄38個、季度紀錄7個，標準煤耗、綜合電耗、單位產能利用率處于行業領先水平，盈利能力位居山東能源淄礦集團非煤單位第一名。

（三）培塑東華精神，推動黨建與企業文化融合

自上而下開展愿景征集，建立起了自公司到員工的5*2愿景體系；通過學習型黨組織建設訓練營，對企業精神、企業理念進行討論、提煉，形成了“干就干最好、爭就爭第一”的企業精神和“五有管理人員標準”“五有員工標準”“管理人員32字工作作風要求”等文化理念；聚焦于社會主義核心價值觀宣貫落實，融合提升公司企業文化，構筑形成以“走正道，負責任，心中有別人”為價值觀的“正道”企業文化，培育員工“家國情懷”；組織輔導員撰寫課件，開展公司企業文化和發展理念宣貫，舉辦多層次員工座談交流會和愿景“承諾”上墻活動，使員工個人成長與公司發展同心同向、同頻同步。突出黨員敢擔當、勇作為、當表率的先進性，成立“突擊隊”“攻關組”，廣泛開展黨員先鋒崗、黨員示范區創建，在公司形成了黨內帶黨外、黨員帶群眾，員工人人愛黨、向黨、關心黨，努力學習、積極工作、為黨奉獻的良好氛圍，人人在狀態、有激情，企業勇爭先、發展大跨越的良好態勢。2019年以來，涌現出30余名“工匠”技術能手，2名全國操作能手，50余人次獲市級以上榮譽，專業技術人員及高級工以上人員接近公司員工一半。2020年新冠肺炎疫情期間，公司熟料線依托水泥“工業大腦”僅用三分之一的員工就保持一條線正常安全生產，被工信部復工復產督導組作為典型案例推介，公司產品銷量和利潤也雙雙實現逆勢增長。

（四）打造“清廉東華”，推動黨建與黨風廉政融合

根據建設學習型黨組織需要，公司投資建設了一處460平米的黨性教育體檢中心，搭建了集日常教育、黨性體檢、學習培訓、拓展演練、成果展示于一體的綜合性陣地。建成以來，公司各黨支部經常性組織黨員到體檢中心接受黨性教育，通過聽、看、做、測、諾等方式，把“鏡子”朝上自己，運用“2106”學習型黨組織建設問題管理模式，進行黨性體檢，開展批評自我批評，讓紅紅臉、出出汗成為常態，進一步堅定了黨員干部的理想信念；同時，堅持廉潔談話、廉潔黨課、廉潔承諾書、德廉測試、廉潔檔案“五廉共促”，用好監督執紀“四種形態”，強化談話提醒、執紀問責，引導黨員管理人員把思想集中在想干事上，把本領體現在會干事上，把精力用在謀發展、促管理、抓落實上，以“陽光簡單坦誠”的工作氛圍，筑牢企業高質量發展保障。

三、主要成效

（一）改善了員工狀態

黨建與生產經營管理的融合，尤其是學習型黨組織的建設，激發了全員奮勇爭先的干勁，一次做對、一次做完、一次做好，干完了、干好了、干得更好了成為全員精神追求。創新改善、突破記錄成為員工價值展現方向。每年公司員工開展各類改善4000余項，創效近千萬元，開展經驗分享1000余場次，創造月季度紀錄二十余次，感恩奉獻已成為員工主動追求。

（二）擴大了企業影響

高質量黨建引領企業高質量發展做法被新華網、大眾日報等眾多媒體報道后，讓更多的人認識了公司、了解了公司。三年來，先后承辦集團公司以及市級以上現場會、專題會、研學會十余場次，每年有近千人次來公司參觀交流，公司“朋友圈”也不斷擴大。公司先后獲得了首屆山東省企業文化優秀成果、全國建材企業文化建設典型案例、全國企業文化優秀成果等榮譽。公司轉型發展的做法先后被新華網、大眾日報等眾多媒體報道，被新華社《山東要情動態》、山東省政府研究室《決策參閱》專刊介紹，并得到了山東省委、淄博市委主要領導的批示，也為公司贏得了良好社會聲譽，筑強了良好的外部發展環境，企業迎來了前所未有的發展機遇。

（三）提升了企業效益

通過深化黨的建設和黨建帶工黨建帶團建，進一步凝聚了員工干事創業精神，帶動了公司生產經營和轉型的全面發展。公司營收、利潤等主要考核指標名列集團前茅，利潤水平盈利能力穩居集團公司非煤第一。公司建成全國首個水泥工業大腦，初步形成“一園兩鎮一中心一橋頭堡”發展格局；標準煤耗、綜合電耗、單位產能利用率處于行業領先水平，并成為全國用能企業能效“領跑者”。

四、下一步建議

黨建工作抓實了就是生產力，抓強了就是競爭力，抓細了就是凝聚力。東華水泥公司通過建強學習型黨組織建設，深化黨建與日常工作的“四個融合”，把“黨建賬”和“經濟賬”合成了一本賬，為企業可持續健康發展提供了堅強政治保證和不竭動力。但“黨的建設永遠在路上”，必須勇于創新，努力探索，進一步提升黨建工作質量和水平，實現企業的更好更快發展

（一）深化黨建工作與企業規范治理相融合

進一步完善“四會一層”議事規則，嚴格落實“三重一大”議事規定和黨委會前置把關有關規定，以黨委班子建設推動企業治理更加規范。同時，強化紀檢監察部門和企業管理部門的合作與交流，把紀檢監察的監督、執紀和問責環節融入企業風險、內控和合規管理過程之中，實現黨建工作與企業規范治理的融合。重點做好企業發展規劃和企業發展研究決策工作，為企業高質量發展、轉型發展提供引領。

（二）深化黨建工作與生產經營相融合

一方面通過加強黨委會、支委會以及黨員干部建設和各類創建工作，深化黨在企業生產經營和發展中的作用，另一方面，強化市場化訂單式考核，突出企業發展在黨建考核中的指標導向，三是通過生產經營崗位實踐鍛煉培養黨員管理人員，通過黨內帶黨外、黨員帶群眾，凝聚起同心同向、戰無不勝、攻無不克的強大力量，為公司高質量發展除障清礙。

（三）深化黨建工作與企業文化相融合

突出員工這一工作核心，以組織生活與企業文化活動的結合為抓手，通過廣泛開展形勢任務教育、社會主義核心價值觀教育以及“班”“崗”“隊”“號”“手”創建活動，進一步統一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，營造和諧向上的良好氛圍。開展全員愿景體系建設和理念踐行活動，通過豐富多彩的企業文化活動，把企業共同的愿景與價值觀念，物化為員工的行為準則與工作作風，進一步增強員工的使命感、榮譽感、歸屬感，讓全體員工心中的干事創業之火持續燃燒，形成攻堅克難的強大動力，打造東華精神。

（四）深化黨建工作與廉潔從業相融合

從加強作風建設入手，堅持廉潔談話、廉潔黨課、廉潔承諾書、德廉測試、廉潔檔案“五廉共促”，用好監督執紀“四種形態”，強化談話提醒、執紀問責，引導黨員管理人員把思想集中在想干事上，把本領體現在會干事上，把精力用在謀發展、促管理、抓落實上，以“陽光簡單坦誠”的工作氛圍，營造廉潔從業工作環境。

（五）深化組織流程再造

以四大融合為抓手，聚焦企業治理和管理提升，堅持以市場未中心，以客戶為導向，進一步優化組織流程，打造東華效率，提升管理效率。同時，堅持對標一流，苦練內功，開展管理和考核創新探索，全面提升運營質量，打造東華效益。

（六）深化“民生工程”

充分發揮黨群組織作用，積極為職工辦好事辦實事，全力提升職工素質，改進職工工作環境，改善職工生活質量，解除職工后顧之憂，把發展成果惠及職工，不斷增強職工獲得感、幸福感、安全感。同時，落實黨管宣傳和意識形態要求，開展多種形式教育，講好企業故事，提升企業形象，為企業發展構筑和諧的內外部環境。