推進基層黨建創新實踐強化國有企業黨建領航

張鵬 譚勁 呂家圣 陳文娟 中國南方電網有限責任公司超高壓輸電公司曲靖局

十九大以來，習近平總書記高度重視國有企業黨建工作開展，并就如何在新時代新挑戰下，推進國有企業黨建工作做出系列指示，為國有企業落實創新黨建工作指明方向，為建設具有中國特色的國有企業制度開辟新思路，也為完善和發展國有企業黨建理論，豐富黨建開展經驗提供經驗。當前，在國有企業中加強黨建引領，能夠推動國有企業的轉型，實現新突破，促使創新發展，提高發展質量[1]。黨建工作要落實到國有企業各級單位，在落實中，要吸收以往路徑的有益經驗，結合新要求進行探索創新[2]。曲靖局基于推動公司系統基層單位黨委全面落實黨建引領創新探索機制，深化落實基層黨建工作。

一、凸顯政治制度引領，增強基層黨建的制度建設

保證黨建工作在國有企業落實見效，為國有企業提高生產質量提供思想指引，要建立一支堅定的組織隊伍，重塑思想、優化完善各項制度體系。黨建工作開展要見成效，就不能事無巨細，眉毛胡子一把抓，而是要結合企業實際，抓關鍵環節，抓重點工作，快速提升黨建工作質量[3]。黨建工作不是一陣風，要堅決避免黨建開展走過程，要將黨建工作與國有企業日常事務融合起來。黨建工作的開展應有計劃進行，對工作進度和工作成效建立科學的評判標準，要拿出有效措施，堅持改進，不斷堅持。黨建工作是一項政治任務，應該堅持高標準、嚴要求，結合實際創新工作方式[4]。曲靖局黨建工作的開展主體是各基層黨支部，定期或不定期對支部開展黨建工作進行反思，剖析其中存在的問題，完善黨建工作的制度標準，切實發揮黨對基層工作的領導，發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

（一）構建完善的制度體系，為開展黨建工作提供制度保障

堅持把黨的建設貫穿于國有企業管理全過程，健全和完善制度體系，推動黨建實現高質量發展。以國有企業制度改革、機制創新等方面為基礎，在堅持黨組織的絕對領導、提高黨建工作的思想站位和大局意識的前提下，牢固樹立主抓基層的鮮明導向，將黨建工作與曲靖局日常業務相融合并納入制度體系中，逐層逐級分解落實，在局內從上至下構建了風清氣正的政治氛圍。

（二）動態調整黨建管理組織架構，管理網絡協調聯動

根據國有企業發展面臨的市場環境變化以及公司戰略和制度架構的調整，相應地對黨建管理架構進行動態更新。在國有企業改革的時代大潮下，管理組織架構將垂直管理變成扁平化管理，黨建工作架構也同步調整為響應的管理結構，使黨政工作與生產工作的各類信息和管理要求更加具備協同互助的時代特征，同時使得黨政工作全程貫穿于整個生產管理過程中，彼此相輔相成，融為一個更加完整、系統的管理體系，形成協同聯動的整體效應。

（三）量化黨建考評機制，以實效見真功夫

曲靖局根據實際黨建、生產工作要求，將黨建工作進行具體量化，并分層分級進行分解，并將各層級工作開展取得成效與考評相掛鉤，倒逼黨建工作與業務深度融合，常態化開展黨建工作。同時，為了推動這項舉措的落實，進一步強化思想建設，提高黨建工作的主動性和自覺性，月、季、年度的考評信息為公開考評，對照量化工作的落實成效，讓黨各級建工作者形成你追我趕、不甘落后的工作態勢。

（四）政治制度引領黨建工作創新，提升黨建工作水平

基層黨組織要在政治制度的引領下，不斷實現自我革新，提升黨建工作水平。要具備正視問題的自覺和改革創新的勇氣，集中力量解決自身建設過程中存在的問題，促進基層黨組織和廣大黨員認識到自身存在的問題，并且進行自我凈化和完善，實現自我創新和提高。在具體工作中，一方面要不斷強化黨員隊伍建設，將政治標準放在首要位置，提升黨員隊伍素質，建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。結合基層黨建工作實際，開展業務學習、能力提升活動，推廣主題黨日等工作，通過認真開展批評和自我批評等形式，對軟弱渙散的基層黨組織進行有效的整頓，提升基層黨建工作力度，確保各項工作得到有效落實；加強基層黨組織活動方式的創新，著重推廣具有良好實施效果的方式方法，提升基層黨建工作水平。基于擴大黨員參與面、提升時效性等原則，對黨組織活動的載體、運行機制和工作方式等進行創新，使黨組織活動更加適合黨員的實際需求，提升活動的效果。

二、加強黨建人員思想創新，樹立正確的工作理念

為保障黨建工作發揮成效，與時俱進不斷創新。通過教育引導的方式，打破國有企業職工對國有企業的刻板印象，樹立不斷創新的思維理念。在開展黨建工作時，黨性教育活動要堅持常態與集中相結合，嚴管與厚愛相結合的方式，使黨員的思想浸潤在用黨建工作引領工作開展的思想中，增強黨員工作的榮譽感和自豪感。用先進的思想覺悟指引工作，提高決策效率，創造工作方式。從轉變思想認識入手，扭轉國有企業黨建工作開展成效性不足的現狀，將黨的最新思想和指示精神，吸收融入黨建工作的開展中。

（一）嚴把黨管一切的關口，打造一支政治、業務雙過硬的隊伍

要打造一支政治覺悟高，工作專業化程度高的隊伍，就必須堅持以科學的標準、嚴格的流程選拔任用干部，明確各崗位的職責任務，在明確選拔錄用條件、嚴格考核紀律、科學全面評價等人才使用問題上，要堅持黨的領導，堅持黨組織把關，建設高水平的領導班子和優秀的人才隊伍，同時，在推進基層黨建工作中，通過持續開展一系列政治思想教育和廉潔教育，提高黨員隊伍的思想覺悟性，提高對黨建工作的積極性和主動性，營造風清氣正企業政治生態，為提升國有企業工作效率提供人才保障。

（二）緊抓黨員干部管理，組織隊伍攻堅克難

抓牢黨員干部管理，從實際出發，堅持“從嚴管理，強化監督”，持續優化創新管理方式。在國有企業發展的各階段，在不同的工作崗位上，在急難險重的工作任務面前，曲靖局充分發掘黨員干部的帶頭作用，與時俱進改變傳統的管理方式以適應當下的要求，借鑒和引進先進的管理理念和方法，結合實際情況開創出新的管理機制，通過組建黨員干部攻堅隊伍，強化思想認識，堅定奮力攻堅信念，完成重大任務的攻堅克難。

（三）明確選人用人標準，增強干部擔當與責任

以新時代黨的標桿干部為標準，建立用人選人的標準要求。突出強調政治標準，要選擇政治意識強，思想信念堅定，敢為人先的干部形成曲靖局的中流砥柱，擔當作為。嚴格落實各項選人標準，落實各項激勵舉措，讓干部形成責任、擔當的動力和信心。要厚愛干部，提升干部工作的幸福感和安全感，全心投入黨的事業中，要眼觀干部，堅持底線，敬畏本職，及時糾偏，形成合力。

（四）增強基層黨組織作用，凝聚黨內力量

在以政治建設引領黨建工作開展的過程中，基層黨組織有著重要作用，同時也是凝聚黨內力量，鞏固群眾基礎的重要環節。在具體的工作中，要充分發揮基層黨組織的作用，以政治建設引領黨建工作，充分落實民主集中制，豐富基層黨組織的職能，通過加強基層黨組織的人才建設和資源配置，提升基層黨組織的水平，樹立權威。上級黨組織應和基層黨組織保持良好的溝通，積極聽取廣大黨員的意見，及時了解基層黨組織的政治動態和需求，從而明確政治建設的方向。堅持將制度建設作為基礎，賦予基層黨組織更多職能，充分發揮其在組織發展、作風監督等方面的作用；同時，要加強基層黨組織人才隊伍的培養，提升基層黨組織的工作能力，通過促進基層黨組政治成長，帶動組織整體發展，增強基層黨組織作用，凝聚黨內力量。

三、彰顯黨建文化創新，實現黨建與文化的“同頻共振”

企業黨建工作與企業文化有效融合，可有效提升黨建工作的工作質量以及工作效率，也可為職工營造良好的工作環境。因此，樹立抓黨建就是抓發展的信念，將黨建工作的開展和創新與曲靖局業務相結合，與企業文化發展相適應。企業文化反映了公司領導的風格和員工的整體工作狀態，具有凝聚人心的作用，也讓員工感受到歸屬感和安全感。因此，黨建文化、企業文化的相互融合對企業發展至關重要，要堅持在企業內部營造正向的文化氛圍，增強黨建與文化的“同頻共振”之效果。

（一）以企業文化為引領，積極擔當社會責任

曲靖局立足實際，聚焦發展，將優秀的企業文化與企業發展戰略、履行社會責任相融合。在對曲靖局企業現狀有清晰定位的基礎上，明確企業文化發展戰略和目標要求，把握該企業發展規劃，在創新黨建工作時，要堅持結合企業發展實際，確保黨建工作開展落地見效，在提升企業發展質量的同時，積極肩負西電東送能源通道安全的社會責任，突出體現黨建工作對央企工作的文化引領，打破即有的發展思路，構建新發展理念。

（二）圍繞工作中心任務，切實強化使命擔當

曲靖局在具體工作中圍繞中心任務，有大局意識，創新黨建工作方式，提升黨建工作質量。在開展各項專題教育活動時，結合實踐活動，將專題教育與實踐相結合，提高員工的思想認識，圍繞曲靖局各階段發展的主要安排和中心任務，提高轉型的動力和凝聚力，堅定干部的使命擔當，提升其履職能力。在重點、關鍵任務前，黨員干部要以身作則，發揮引導作用，規范干部行為，提高黨員干部的凝聚力和向心力。以分類指導為根本原則，提高黨建工作的定位，以文化建設帶動員工思想意識的轉變。

（三）夯實文化主題工作，提升黨建工作質量

發揮好“三會一課”“組織生活會”等黨內常態化工作的作用，結合各項主題教育活動的開展，用好“支部聯建”這一創新舉措，比如牛寨換流站黨支部與溪洛渡電廠運行部黨總支開展聯建活動，增進了支部建設內外交流。在文化的創新中，將團結協作、互促共進的文化理念融入其中，落實到日常工作中，借常態化教育活動的開展機會，交流黨建工作開展經驗心得，提升黨建工作質量，凝聚國有企業廣大職工的合力，為曲靖局創新黨建工作開展奠定扎實基礎。

（四）以黨員干部為先鋒，形成模范帶頭氛圍

曲靖局黨員干部率先垂范，自上而下推進黨建融入企業文化。開展不同類型的爭先創優工作，大力投入各種有利于黨建工作開展的要素，為創新黨建工作做好保障。如提高黨員開展“4+1”機制的頻次，在疫情防控、安全檢查、設備維護、重點項目建設等當中發揮先鋒模范作用。

四、加強融合創新，凸顯工作內容的實效性

黨建工作只有融入企業工作實務中，才能推進其顯成效，也更有利于工作的融合創新，用新時代的思路舉措來提升黨建工作開展的實效性[5]。

（一）黨建、生產深度融合，護航企業有序發展

著力創建黨建與企業經營深度融合體系，曲靖局在充分考慮黨建工作的總體要求與落地實施的基礎上制定企業具體的工作目標，將黨建工作與企業管理深度融合，把黨的領導、黨的建設要求具體化，實現兩者有機統一。從根本上保障黨建與經營深度融合，體現在企業運行的各環節，促使企業實現創新、有序發展。

（二）黨建、責任實施融合，構建可復制的推廣

聚焦國有企業基層黨建工作責任有機融合，不斷豐富南方電網系統內部統籌推進國有企業基層黨建工作責任制的創新成果，曲靖局落實黨建工作“6步6化”機制，探索推進國有企業基層黨建工作責任中打造亮點的新路子，可以成為有顯示度、影響力、可復制、可推廣的黨建典型。

（三）黨建、安全有效融合，夯實本質安全根基

以黨的十九大關于“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想”為基點，各級黨組織要在安全生產工作中立足實際、精準發力，真正做到“黨建+安全”的融合，做到責任同履同擔，使命同向同行，工作同心同力，曲靖局將黨支部黨組織的政治優勢切實轉化為推動安全生產的動力，將主題黨日與安全生產活動結合，在安全生產工作中發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

五、結語

只有同步開展黨建與企業經營發展，才能進一步強化黨對企業的領導；只有黨建工作的形式只有與時俱進，不斷創新，才能發揚黨組織在企業的創造力；只有堅決落實黨對企業的領導，才能發揮黨組織的政治核心與黨員先鋒模范作用。在習近平新時代中國特色社會主義思想的引導下，曲靖局積極探索黨建與企業發展的深度融合，矢志不渝地堅定信念，一方面推進黨建的高質量發展，另一方面通過企業效益與成果進一步驗證黨組織的積極作用，實現黨建工作落實從“軟任務”到“硬指標”再到“心動力”的轉變。