施工過程中的工程造價管理探究

田華 中交二公局第三工程有限公司

社會經濟的快速發展，造就了建筑行業的輝煌，使其贏得了更多的發展空間，但同時也面臨著較為嚴峻的要求與挑戰。建筑工程是一項煩瑣、復雜的任務，自身涉及內容較為廣泛，建設周期過長，加之施工材料價格缺乏穩定性，使得工程造價管理復雜多變。在整個建筑項目中，工程造價管理起到了至關重要的作用[1]。所謂的工程造價，其實就是計算建筑項目所需資金的總和，工程造價所覆蓋領域比較廣泛，像建筑項目中的：項目投資預算、施工設計、項目驗收結算等，都屬于工程造價負責范圍內。簡單來講，工程建設過程中所需要的每一筆資金，都可以稱其為工程造價。文章以下，將就此展開深入剖析。

一、工程造價的重要性

造價管理貫穿在建筑項目施工全程，是工程建設中的重要一環，造價管理主要根據的現有工程資料為依托，對項目圖紙設計、具體施工、竣工驗收等全過程進行總資金的預估與分析。工程造價管理的工作宗旨，就是保證施工質量、進度不被影響的情況下，盡最大努力減少建設成本輸出，規避資源浪費的現象發生。建筑企業想要在短時間內實現這一理想目標，避免項目建設時出現安全隱患，影響施工進度，就必須要加強工程造價管理，充分發揮工程造價的優勢和價值，對工程建設各項環節進行成本管控。當工程造價結束后，工作人員能夠大致了解工程總體資金成本情況，根據各個環節內的具體情況，采取有效的管理方式，能夠在一定程度上減少資源浪費的現象。不僅如此，通過工程造價管理，還能夠起到項目評審、施工進度監理的作用，使項目建設更高效、順利進行。可以說，工程造價是合理分配資金、合理分配物資的重要手段，對提高建筑效率起到了較為顯著的促進作用[2]。由此可見，工程造價管理對工程建筑有著特殊的意義，為了保證工程建筑質量，保證建筑項目如期完工，我們必須要高度重視工程造價，充分發揮工程造價的作用，為建筑企業獲取更多的經濟利潤。

二、現階段工程造價管理中面臨的難題

工程造價是建筑企業比較廣泛應用的一種管理模式，主要負責建設工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。工程造價管理最早起源于西方發達國家，經過多年發展與時間的沉淀，自身已經走向成熟與完善，但由于在我國發展時間并不長，一些實踐經驗還不夠豐富，再加上項目建設周期過長，不可控制的因素較多，在實際工作中面臨著一些困境，導致該項工作未能有效控制建設成本，不能順利完成既定目標，使得預期目標與實際情況出現不同程度的偏差。作者結合自身多年工作經驗，對現階段工程造價管理存在的問題進行了梳理與總結，具體表現在以下幾個方面：

（一）合同管理不足，制定存在缺陷

合同是開展項目施工的基礎和前提，通過合同管理，能夠明確業主單位、施工單位等各方責任，規范工程項目中各個細小環節，例如：建筑標準、結構類型、竣工日期、驗收標準以及人員管理，不僅對整個建筑項目起到監管，同時對工程造價管理起到了重要的促進作用。就目前而言，許多建設單位在進行施工合同擬定時，考慮不夠全面，通常會根據以往的實踐經驗來盲目簽訂合同，使得合同內的條款規定存在一定缺陷與漏洞，在實際工作中會出現不同程度的問題，使得工程造價管理工作無法可依、無規可循，很有可能導致造價失控[3]。

（二）成本管控缺乏合理性

根據工程建設的實際情況來看，部分建設單位在進行成本制定、工程量確定時，習慣性地將投保文件內的清單量為參考依據，忽略了圖紙中所指出的工程量。正是這種現象的存在，工程計價人員在進行目標成本測量時，不能全方位地考慮工程中可能會出現的變更情況，使得目標成本管控不合理的現象時常發生，不僅阻礙了工程造價的順利進行，還會拖延施工進度，影響整體工程建筑效率，不利于建筑行業的穩定發展。

（三）現場簽證、設計變更管理不夠嚴格

現場簽證解決問題的一種方式，主要指在工程建設過程中遇到問題時，由于報批需要時間，所以由相關負責人進行當場審批的一個過程。但部分管理人員的管理能力不足，一些盲目簽證的問題時常發生。在實際工作中，許多管理人員未能嚴格遵循相關規章制度，對施工現場、實際工程量進行考量與調查，盲目的確認以及簽證，最終導致簽證與實際工程量出現偏差，未能按照相關標準開展工作，在后續的變更設計時，極易出現工程造價不合理的現象。增加了工程造價的工作難度。

三、完善工程造價管理的對策建議

（一）合同管理中的造價管理

合同是發包單位、承包單位構建合作關系的樞紐，也是明確雙方義務與權限的連接紐帶，在法律法規的約束下簽訂施工合同，明確工程造價管理內容（造價量確定標準、變更索賠方式、竣工決算以及撥款方式等），促進工程建設、造價管理工作的順利開展。但合同中所涉及的領域比較廣闊、繁雜，再加上受到多方面因素的影響，對造價管理的順利開展起到不利影響[4]。為了避免合同管理不當，而阻礙工程造價的準確落實，必須對合同管理提高關注，加大合同管理力度，對合同內的條款條例展開深入分析，實現系統化的合同管理，為造價管理工作保駕護航，為建筑企業獲取更可觀的經濟效益。首先，正確認識合同管理。企業領導層人員需要對合同管理提高關注，樹立正確的管理意識，走入基層了解相關管理工作的流程、內容，準確掌握實際情況與需求，為后續合同的制定、談判、簽訂以及執行打好堅定基礎。其次，在工程合同制定時，要求結算審核部門、監理部門以及材料供應商共同參與到其中，在多方商討與溝通過程中，適當調整合同內容，確保合同內的各項條款具有科學性、可行性，保證施工合同具有足夠的約束力。不僅如此，還應根據地區、自然環境、工程量等多方面條件，確定合理的開工與竣工日期，避免因外部環境影響而拖延工期，使建筑企業與造價管理遭受不必要的麻煩與損失。最后，加強合同分析，找出不確定因素。眾所周知，工程建設是一項比較復雜的任務，避免不了一些不確定因素的存在，會對施工成本帶來極大影響，因此需要相關管理人員深入探究合同，找出合同內容中存在的隱患與漏洞，及時采取有效的措施進行處理，盡可能避免因成本增加而導致風險的出現。此外，現場管理人員應時刻關注工程進度情況，當出現需要變更合同條款條例時，應及時向上級部門進行報備，由企業領導、管理部門、造價管理部門共同進行商討，最終確定合同變更內容，避免因合同變更設計不當，而影響造價管理的準確落實。

（二）工程變更控制管理

以設計圖紙、合同規定為標準，對工程量展開深入分析與計算，結合工程整體特點，對工程變更可行性、必要性等進行分析，在此過程中，需要堅決維護承包單位與業主單位的共同利益，盡可能實現雙方的共贏。同時，根據合同內容制定明確的工程變更標準，確定工程變更權限，要求設計部門、建設單位、監理部門以及組織者共同確認并簽證。在圖紙設計環節，設計部門需要詳細了解業主單位的建設需求，在保證不增加施工成本、影響施工質量的情況下，合理設計圖紙。當出現工程變動或與實際發生偏差時，負責人員應及時與設計人員進行溝通，找出圖紙設計與實際情況之間的矛盾點，最終確定有效的改進對策。此外，在工程變更確定后，以合同條例為依托，將工程變更前后的工程量進行對比，作出更準確的統計。

（三）做好現場組織管理

對于造價管理來說，不僅需要成本管理人員進行管控，更需要具體項目負責人員參與到其中，給予造價管理高度配合，在多方的共同努力下，推動工程造價順利進行。在實踐中，落實崗位責任制度，由成本管理部門配合造價管理部門負責工程造價管理，要求造價管理人員對工程進行全程追蹤與控制，將造價管理準確落實到各個細小環節，同時明確造價管理崗位職責，在責任制度的約束下，保證造價管理質量[5]。此外，項目組織人員負責制定造價管理方案，科學部署作業流程與工序，保證工程造價管理發揮應有的效果。

（四）加強簽證管理

在實踐中，管理人員應恪盡職守，將招投標文件、施工合同和補充協議作為參考依據，重點查看合同內容，嚴格遵循當地工程建設標準與相關制度標準，將合同內容與實際情況進行對比，找尋出合同中未能明確規定的標準，通過簽證的方式，報備至上級領導或監理部門，同時配合各職能部門在第一時間內進行業務辦理。在實踐中，必須要秉承“循名責實”的工作思想，調查事件的發生原因，詳細了解此項簽證所涉及的金額，并做好詳細記錄，保證該項工作符合實際，以便后續工作的進行。在現場簽證的簽字與蓋章環節，工作人員需要查看手續是否齊全，是否符合實際需求，當出現文件缺失或遺漏現象時，應立即進行制止，待文件完整方可辦理簽證，以此保證簽證工作的有效性。此外，工作人員需要進入實地考察，準確掌握工程現場具體情況，以便更好進行現場簽證。

（五）加強材料管控，切實節省材料成本費用支出

一方面，確定采購方式，節省材料采購成本。在材料采購環節，我們需要不僅要考慮材料的質量，同時還要兼顧材料價格，通過“貨比三家”的方式，選取出性價比高、符合工程需求的供應商。針對大型建筑企業來說，自身建設規模龐大，需要大量的材料，可以通過與供應廠家簽訂長期供貨合同的方式，減少材料成本。不僅如此，無論是大型建筑企業還是小型建筑單位，在材料購置的過程中，必須向供應商索要生產許可、檢驗合格、生產批次等相關證明，嚴格把控質量關，為工程順利開展奠定良好基礎[6]。在進行材料貯存與使用時，需要根據實際工程用量辦理審批手續，避免貨物積壓與浪費的現象發生。另一方面，周轉材料管理。周轉材料又稱之為周轉使用材料，主要指能夠多次使用并保持原來的實物形態，其價值逐漸轉移到工程成本中去。通過合理管控周轉材料，能夠提高材料的利用率，節省材料成本費用支出。在進行周轉材料時，可以借鑒“一次轉銷法、五五攤銷法、分次攤銷法”等，同時需要注意：平均分布工程量，切記不要將工程集中到一起；根據工程設計與標準開展文明建設，嚴格掌控工程期限，減少周轉材料的占用時間；由于周轉材料的利用頻率過于頻繁，需要定期對其進行養護，防止材料出現生銹、氧化等現象，延長周轉材料的使用壽命，使其保持良好的心態投入到工作中，有效降低攤銷費用支出。此外，還應根據工程規模、設計圖紙等做好人工、設備的核算，初步制定經濟目標，做好人工、機械設備的消耗進行檢查和記錄，并由此展開對比和分析，通過每月度或每季度的方式，根據工程進度消耗與定額預算消耗相做比較，采取措施節約支出，避免浪費現象。同時，定期檢查機械設備配件，準確掌握配件的狀態，在出現破損、松動的情況下及時進行更換，以此保證設備的各項性能保持良好狀態[7]。

四、結語

總而言之，社會在發展，時代在進步，使我國建筑行業得到了突飛猛進的發展。工程造價是工程管理中的重要環節，由于所需消耗資源量較大，需要建設單位投入大量的資金提供支撐，但在工程實際建設中會受到多個不可控制因素的影響，如果管理不當，將會為建筑企業帶來一定程度的經濟損失。為此，建筑企業在做好工程建設的同時，還應正確認識到工程造價管理的重要性，通過加強工程變更控制管理、合同管理、加強簽證管理、嚴格把控材料質量關等方式，切實為工程建設節省成本費用支出，全面彰顯工程造價管理的實用價值，推動工程建設工作有條不紊地進行，在獲取更多利潤空間的同時，增強建筑企業核心競爭力，確保在競爭激烈的市場環境中占據有利位置，實現穩定、長遠發展。