蔣佳穎 嘉興市規劃設計研究院有限公司
國有企業從誕生起就離不開黨和人民,習近平總書記也曾多次在講話中強調國有企業堅持黨的領導的重要性,為進一步鞏固黨對國有企業的領導、切實做好國有企業黨建工作,中央先后出臺了《在深化國企改革中堅持黨的領導加強黨的建設工作的若干意見》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》等文件,以上文件不僅是新時期下中央對國有企業左右做強黨建工作提出的基本要求,還顯示出國有企業黨組織的重要職責。
隨著國有企業跨越轉型并不斷發展,國有企業黨組織所處的環境、肩負的任務、面向的對象等都發生了改變,黨組織工作既面臨著新的歷史機遇,也面臨著巨大的困難挑戰,如何實現黨建工作提質增效、推動形成具有鮮明特色黨建品牌、引領企業走上高質量轉型發展之路,這環環相扣的問題成為國有企業再度飛躍提升的一項重要課題。針對上述課題,文章就將當今國有企業黨建品牌建設的重要性、存在的問題和如何建設黨建品牌進行討論研究。
黨建品牌作為重要的無形資產在國企的發展過程中具有至關重要的意義和作用,是更好發揮國有企業黨組織作用的重要助力,因而黨建品牌建設工作成為國有企業管理中的重要組成部分。陳立鋼曾在《關于國有企業黨建品牌建設的探析》中論述國企建設黨建品牌在企業實際發展建設中的意義,他把黨建品牌比作提升企業黨建工作質量的“試驗田”和“凝聚黨員干部隊伍合力的‘集結號’”。王曉坤也曾在《關于在基層國有企業建設特色黨建品牌引領企業發展的若干思考和探索》一文中表達了“構建符合企業自身特點的黨建品牌是增強國企改革發展動力的迫切現實要求”的觀點。黨建品牌建設已成為黨建工作創新不可或缺的載體,同時也是助推基層黨建工作出特色、出亮點的有效措施。優秀的國企黨建品牌可以充分展現國有企業在過往黨建工作的鮮明亮點、突出成果,是長久累積探索實踐獲得的寶貴經驗的總結、凝練和升華,它所展現的創新性強、影響力大和先進特性是非常鮮明的且不可缺少的,它既反映了一定時間、一定區域范圍內企業黨的建設工作的水平,也展現了所在范圍的黨員對在所在范圍人員隊伍的影響。因而,強化品牌理念,樹立品牌意識,找準品牌定位,充分遵循品牌建設的規律科學高效地塑造特色國企黨建品牌,充分發揮出強大的品牌效應,必將為推動國企黨建高質量發展提供有力支撐[1]。
國企基層黨組織在思想、組織、紀律、制度、群團等方面的建設還存在著參差不齊的情況,國有企業在黨建與業務融合方面不到位,國企在黨建工作方面存在經驗不足、缺乏創新、思路不夠開闊等問題,離標準化建設還存在一定的差距,離創立特色黨建品牌更是有很大差距。
國有企業基層黨組織對黨建品牌創立和打造富有企業特色不夠重視,投入的精力不多。不夠重視主要體現在兩個層面:一是大部分基層黨組織還停留在完成“規定動作”的基礎上,導致“自選動作”不多,黨建品牌特色不足,不足以支撐黨建品牌的創建;二是黨建工作有特色,但是由于對品牌創建的不重視,不注重黨建工作的提煉和升華,創建品牌工作遲遲未提上日程。
國企黨建品牌建設工作尚處于摸索階段,黨建品牌建設缺乏統一的管理標準、缺乏完善的工作機制、缺乏完善的監督機制,因而導致企業黨建品牌建設工作處于比較隨意的狀態。另外,缺少管理制度、管理手段的落后,管理方式單一,亦不利于國有企業高質量創新發展。
一是要切實做好精細化管理,以制定詳細的計劃和落實到人的職責分工為落腳點,確保各個部門明晰部門職責邊界、劃分部門分工,以確保達到提升品牌建設工作保質增效。二是要花力氣、下功夫完善的國企黨建品牌建設工作管理體系,確保黨建品牌建設工作任務能夠按時高效地完成。要對黨建品牌建設工作分配到人,細化實化品牌建設任務,黨委要充分結合國企的發展趨勢和發展目標,與時俱進,切實把牢具體的發展方向,建立起與國企黨建品牌建設工作特點相匹配的管理制度。領導干部要發揮“領頭雁”的作用,加大監督力度,做好監督管理人員、保障任務保質保量完成的工作。
萬事開頭難,持之以恒做好黨建品牌更難,品牌創建如同孵化幼鳥一般,尤其是對沒有任何黨建品牌的黨組織來說,是一個相對漫長的過程,需要持續提供生命誕生的必要條件,黨建品牌建設也不是一蹴而就、一勞永逸的。在探索的過程中可能面臨多種困難,比如品牌特色不突出、載體不豐富等問題,需要黨組織負責人負責,專人組織開展,充分調動黨組織的積極性,持續推進、注重累積,才能更好推進黨建品牌的建設。
建設黨建品牌是一項復雜的工程,需要長期的沉淀和艱苦卓絕的努力,因此,要在統籌謀劃、設計溝通、推廣宣傳等各個環節相互配合、相互協同,形成合力,共同做好國有企業黨建品牌建設。
在黨建品牌建設過程中國企也要始終傳承我們黨的光榮傳統、秉持我們黨的服務宗旨,全心全意為人民服務,堅持以人為本的原則,牢固樹立并自覺踐行創建黨建品牌是更好為人民服務的理念。
國有企業黨建品牌作為無形資產,要充分運用好黨建品牌,挖掘品牌潛力,創造品牌價值,全面提升企業文化對國有企業在轉型發展過程中的貢獻度和價值創造力,最終實現國有企業資產保值增值。
黨建品牌的個性是品牌的生命力和閃光點,充分把握黨建品牌的特色,突出黨建品牌個性,吸收先進文化和優秀元素,形成具有特色的黨建品牌。
黨建品牌建設是一項持續時間長、內容復雜多樣的工程,要分階段制訂中期、長期戰略規劃,明確階段性目標和行動方案,開展階段性考核工作,持之以恒,分類指導,分步實現,穩步推進,使黨建品牌被廣大黨員、群眾所接受、認同。
一是豐富品牌載體。在全面闡釋黨建品牌內涵的基礎上,分析國有企業黨建品牌的特點,把黨建品牌工作與實際業務工作有機結合起來,優化載體,挖掘特色,突出成效,注重實效,加快黨建品牌與業務工作的互促互融。
二是樹立總體目標。明確并樹立好黨建品牌創建的目標任務是該項工作開展至關重要的前提。黨建品牌更是要把準政治方向之舵,找準目標。在明確品牌目標后,要腳踏實地、扎扎實實地做好科學合理發展規劃,掌握好節奏,按照目標制定階段性計劃,以期早日達成品牌建設目標。
三是加強過程管控。在明確品牌創建的總體目標和做好發展規劃的前提下,按照分解的階段性計劃實施過程管控,制定任務清單,建立項目臺賬,實行項目化、清單化管理,有效推動品牌如期、長期的健康發展。
四是做好監督引導。從實際情況出發,分步健全考評機制,最終形成完整的考核體系評價標準和評價條件,將黨建品牌落地工作與支部黨建工作評價一起抓,以“一支部一品牌”為抓手,確保黨建品牌創建活動與其他黨建工作、業務發展協調推進。
五是開展評優評先。建立年度評優評先辦法,展開評優評先工作,表彰一批在品牌創建過程中表現出現的先進個人或集體,營造良性競爭環境。利用傳統和新興媒介加強對先進集體和個人的宣傳力度,在豐富黨建品牌內涵的同時,進一步擴大黨建品牌影響力。
一是以政治建設為統領,加強黨建品牌工作的組織建設,扎穩品牌基礎。經濟特性和政治屬性是國有企業具有的雙重特性。以黨的政治建設為本,向著高質量做好黨建與生產經營的目發展,與“兩張皮”徹底決裂,把黨建和生產經營工作擺在一起部署、放在一同落實、做到一并考核,把品牌建設納入工作議題、擺上黨組織議事日程,加強統籌謀劃,做好組織實施。國有企業要重視黨建品牌建設,堅持“一把手”負責制,企業“第一責任人”為企業改革發展把舵領航,對品牌建設中的重大問題,要重點開展調查研究,親自過問重點工作,監督檢查確保工作落實。要落實組織領導機構,明確有關部門的職責分工,必要時可成立黨建品牌建設工作機構[2]。
二是以形式多樣的內容為載體依托,大力突出鮮明黨建特色,精準定位品牌。如何創立特色鮮明的黨建品牌呢?首先應該仔細梳理回顧長年累月積累的黨建工作內容,樹立明晰的企業黨建目標,通過充分討論結合企業實際,形成富有特色的品牌名稱。在形成了品牌名稱的基礎上,緊接著還應該要做好外宣工作,提高品牌的社會影響力,不僅要獲得內部認可、發揮凝心聚力的作用,還應該要利用網絡媒介和信息化手段積極宣傳報道,樹立品牌形象、傳播正能量。然后,要注重把品牌建設落到實處、建設工作扎根到基層,比如可以結合進社區服務項目、扶貧幫困公益活動等,這些深入基層的黨建活動不僅能錘煉黨員擔當實干的真本領,同時也能更好地對黨建品牌進行宣傳。此外,還要充分挖掘優秀黨員、先進事跡,用多元化的人物、豐富的事跡講好國有企業特色品牌故事,要在規定動作抓規范的基礎上,重點工作抓推進、創新工作抓特色。
三是以全心全意為人民為根本宗旨,扎實做好各項工作,豐富品牌內涵。企業要把發展目光充分聚焦在職責使命上,緊緊圍繞“國企改革發展”“轉型升級”等總體發展戰略,組織上多發力,過程中多用情、用心,通盤籌劃做好企業主責主業、創新開拓、百姓福祉、民生建設等方面的工作,充分發揮出品牌傳播效益,全方位、多角度發揮專業優勢,充分結合黨建工作和業務工作,利用“黨建+業務”形成的黨建品牌亮點,推動品牌在向外推廣的工程中逐步向市民展現企業服務品牌的良好形象,促進黨建和業務“雙輪”驅動。
四是以精細化考核監督為具體抓手,強基固本促提升,保障品牌實效。企業要依托成熟的管理體系,對黨建品牌建設進行對標管理,盡量采用量化指標對品牌建設進行定期、不定期考核,采用內外結合考核評價的形式,不斷促進品牌提升,重點考核基層黨建第一責任人在黨建品牌建設過程中的履職情況,不斷提升責任人履職能力。同時,為積極調動廣大黨員參與黨建的積極性、主動性、創造性,研究制定黨員考核體系,對全體黨員實行考核激勵機制,鼓勵以實干的成效來檢驗和推動黨建品牌建設工作再上新臺階。
五是以人才和資金為基本保障,持續推進人才建設,發動品牌引擎。企業應充分認識到發展的出發點和著眼點是“以人為本”,人才工作的基本遵循是“黨管干部、黨管人才”,探尋頂層設計及人才品牌創新之路,以黨建品牌喚醒人才的創造激情和活力,反之,精良的人才隊伍亦能促進黨建品牌的永續發展,實現員工與企業共同成長。積極開展黨建品牌建設的培訓,培養企業內部黨建品牌專業人才,為黨建品牌建設配備專職人員或專業團隊,達到不斷提高企業黨建品牌建設能力的目的。同時,要根據黨建品牌的階段和目標,加大資金投入,將所需資金納入每年的年度預算,為黨建品牌建設提供穩固的物質保障。
六是以交流合作為重要契機,有針對地學習借鑒,發揮品牌效應。企業要加強和擁有特色黨建品牌的國有企業黨組織的交流,通過走訪同類型企業、參加會議研討等方式,精準高效地學習借鑒黨建品牌理念和黨建品牌創建的方式等,不斷拓寬視野,尋求新的突破點。注重“引進來”和“走出去”,通過學習交流“走出去”,把經驗資源“引進來”。積極開展與國投企業黨建品牌設計、咨詢的合作。加強國有企業之間的合作,充分發揮“1+1>2”的增效作用,做大做強國有企業黨建品牌,同時,也可以考慮在業務合作中推動黨建品牌建設,在黨建品牌合作交流中推動業務發展,切實發揮國有企業黨建品牌效應。
七是以黨建品牌為關鍵點,建設企業文化體系,豐富品牌底蘊。黨建品牌是企業無形資產的意識,要清醒認識到黨建品牌也是實現國有資產保值增值的重要途徑,要把黨建品牌建設及時納入國有企業企業文化建設中去,形成黨建引領的企業文化,進一步凝聚國有企業核心文化,樹立企業形象。可以充分利用黨建品牌建設的契機,通過國有企業黨建工作多年來累計形成的完善的組織體系和學習方式,利用黨建工作具有的政治思想工作優勢、群眾基礎工作優勢、組織工作等獨特優勢,進一步豐富企業文化內涵,加快促進企業文化落地生根、開花結果,展現國有企業特點。要不斷增加企業全員黨建品牌意識、企業文化意識,豐富文化內涵,營造文化入心、文化化行的濃厚氛圍。
綜上所述,國企黨建品牌建設是國企黨建工作的精華縮影,是黨建工作與業務工作相輔相成、相互融合的外在表現方式。近年來,黨建品牌建設工作作為國企管理不可或缺的一部分,對國有企業以高質量黨建引領高質量發展具有重要意義,國有企業要主動重視黨建品牌創建工作,要以持之以恒、一以貫之、久久為功的決心和恒心奮力打造黨建特色品牌。