新時期高速公路運營企業黨建工作的創新管理與研究

歐畢華 中交資產管理有限公司云南區域管理總部

隨著時代的不斷進步，社會的高速發展，企業也隨之面臨著不同的機遇與挑戰。在這個新的時代環境下，高速公路的科學高效運營毋庸置疑地對我國經濟發展起到了重要作用，高速公路運營企業作為國家經濟支柱企業類型，必須跟隨黨的領導，緊跟黨的步伐，圍繞交通強國、智慧高速、服務人民，踐行央企責任擔當，創新黨建工作模式。只有做好黨的建設工作，發揮黨組織的戰斗堡壘作用，激發職工干事創業熱情，才能真正實現企業的高質量發展，讓高速公路運營管理越來越規范、科學，服務群眾美好生活。而這也是高速公路運營企業所擔負的重大責任。探索高速公路黨建工作開展及創新路徑，做好企業內部的黨組織建設工作、發展工作、創新工作，充分發揮基層黨組織的價值，是高速公路運營企業發展所必須考慮的重要內容。

一、新時期高速公路黨建工作創新重要性

（一）當前高速公路運營的新和變

我國高速公路用十幾年時間達到發達國家發展幾十年的水平，創造了舉世矚目的中國速度。2011年我國高速公路里程超過美國，位居世界第一，2020年我國高速公路里程達到16.1萬公里，約為美國的1.6倍，形成了全球最大規模的高速公路網。中國的高速公路經歷了從無到有、從兩縱三橫到五縱七橫主骨架、從一路一公司、各地聯網再到改革撤站實現全國“一張網”運行的發展歷程。目前我國高速公路里程已超過16萬公里，由國家高速和地方高速共同組成，連接了幾乎所有20萬以上人口的城市?！翱h縣通高速”宏偉藍圖逐步成為現實。高速公路運營企業遍布大江南北，高質量地運營管理好高速公路對促進國民經濟增長至關重要。

隨著時間的推移，群眾對出行體驗提出的要求越來越高。不再拘泥于“走得了”，而轉向了“走得好”的要求。高速公路運營企業歸根到底是服務型企業，不但擔負著服務群眾出行的重責，而且還肩負著助力脫貧攻堅、鄉村振興的使命。因此，業主單位要提高政治站位，將運營管理好高速公路當作一項重要的政治任務，這就要求業主單位全體干部職工要牢記初心和使命，提高黨性修養，從源頭上提升為人民服務的認識，堅持從群眾中來，到群眾中去。國有高速公路企業建立黨組織、提升黨建工作水平、探索智慧黨建模式、拓展“黨建+交通”的更多外延，不僅僅是讓企業的發展跟隨、促進經濟發展需要，也是落實交通強國戰略的有效途徑[1]。

（二）高質量黨建是實現高速公路企業健康發展的必然要求

現企業發展經驗足足證明，國有企業的發展離不開黨建工作的支撐。國有企業的發展必須依靠黨的建設、黨的支持、黨的領導。沒有黨的健康發展就沒有國有企業的健康發展。高速公路的發展大大促進國家經濟發展，提高全民生活質量，是民之根本的國家發展道路。黨中央十八大也重點提出加強各項黨建工作的開展，尤其是全國國有企業黨建工作會議后，各國有企業快速深入貫徹各項會議精神，國有企業更加認識到了黨建工作的重要性，做好各項黨建的基礎工作，積極推動基層黨建工作的開展，為國有企業的發展打下了堅實的基礎。在這個新時期、新時代充滿著美好的發展環境下，高速公路運營企業更需要把黨的發展優勢、組織優勢、政治優勢融入到企業的發展中，更能夠快速推動國有企業產生更大的經濟效益，為黨的發展、國家發展、社會發展增磚添瓦[2]。

二、新時期高速公路黨建工作開展中存在的問題

要想把黨建工作做好，把黨中央各項方針貫徹到位，基層黨組織就需要落實執行到位，充分發揮其組織作用，不可層層打折、層層遺落，這樣工作將會大打折扣。國有企業黨組織建設是發展性、必然性的結果，關乎到企業健康發展的根本，國有企業黨組織建設是黨建工作的基石，因此提高基層黨組織的作用更為重要[3]。但目前，部分企業黨建工作任然存在一些短板：

雖然建立了黨支部，擁有健全的黨組織機構，各項章程、制度，明確了黨組織內部人員的各項職責職能，但是部分支部存在重業務、輕視黨建的情況，片面的認為企業的發展就是業務的發展，在黨建工作履職盡責方面，責任沒有夯實，基層黨組織人員潛在的能力不能夠充分發揮出來。

黨建工作不夠科學，正確科學的方法起到指引作用，沒有正確的指引就沒有完美的結果。隨著信息技術的普及，智慧黨建的探索也勢在必行，傳統的模式已經不同適應新時代要求，所以工作人員不僅要有扎實的理論基礎，更要有與時俱進的眼光，推動黨建工作與信息技術融合。

黨務干部隊伍建設力度不夠科學。黨組織內擁有健全的培訓制度，但在實際培訓中，容易存在單一的業務培訓，對推進智慧黨建建設、推動黨建與科技深、黨建與社會責任、黨建與業務開展深度融合方面，任然存在短板。導致部分一線人員存在重業務輕黨建，重視業務的發展而忽視黨建的引領。

智慧黨建系統需要建立。我國人口眾多的大國。這樣的情況決定了我國高速公路運營里程長、服務人口，道路地質、氣象、水文情況復雜。而要做好黨建工作不僅僅是內部職工能動作用、思想認識的提高，更重要的能夠讓運營的高速公路能夠經受住惡劣氣候、重大節日的考驗，這就需要運用到數據分析模型，對未來影響交通出現的情況進行預測與研究，并將數據與黨建考評系統建立起聯系，在加強內部管理的同時，實現對外服務于內部考評的結合，在做精準服務的同時，讓考核指標數據化、準確化，做到有檔可查，有數可依。實現業務和黨建的雙雙提升[4]。

三、新時期高速公路黨建工作創新思路

（一）發揮基層黨組織作用

結合高速公路黨建工作開展實際情況以及深入分析，發現黨建工作的開展效果不理想，最終還是在落實上需要加強，基層黨組織潛在能量需要進一步發揮。

第一，提高黨的政治思想領導。黨的政治思想領導是基層黨組織建設工作的核心。各級基層黨組織堅決要堅持黨的路線方針，克服困難，堅決將黨的各項精神思想落實到位，精準定位發揮基層黨組織作用及潛能。

第二，加強黨組織的領導，杜絕基層黨建工作流于形式，挖掘潛在群眾，擴大黨組織成員，加強培訓黨員思想教育，保障每一次基層黨員都是一名合格的優秀黨組織成員。

第三，加強基層黨組織參與重大問題決策的地位。企業基層黨組織要對自己的角色予以更清晰的認識，根據《黨章》相關規定執行落實，制定完善的參與重大問題決策的相關制度規定，并保障其可實施，做好權責的劃分，對于原則性問題基層黨組織要堅決維持真理。定期組織召開基層黨組織會議，做好黨組織發展規劃。

第四，加強黨支部建設。黨支部是黨組織建設工作落地的實施組織，黨支部成員要選擇管理能力強、個人能力強、政治思想端正、思想要求進步等各方面都要優秀的黨員擔任，還要對黨支部成員定期加強思想教育及專業知識培訓。在日常黨組織建設中，要本著專業、科學的思路進行開展各項工作，高標準、高要求的完成各項黨建工作的開展。

（二）提升黨員黨建意識

每個黨員在不同的成長環境、家庭環境、工作環境中，都存在不同的價值觀、處世觀、認知，可以說觀念各不相同，每個黨員對問題都有自我的理解和想法，為實現黨員同一的政治理念，日常要關注每位黨員的思想活動、生活習慣、個人特點等，通過對其了解、與其溝通交流，加強黨員思想教育，提高黨員思想覺悟、政治理念。在日常工作管理中要給廣大黨員創造良好的文化氛圍，督促其嚴格自我要求并不斷學習和進步，真正做到愛崗敬業。讓大部分黨員不僅是一名合格的員工，更是一名優秀黨員[5]。

高速公路運營企業在日常管理工作中，需要提高黨員在工作中不怕辛苦、不怕困難的精神，培養員工更加兢兢業業的工作態度，從思想到行動的轉變，處理好自己生活、工作、同事、領導、團隊的之間的關系，擁有先大家后自我的思想覺悟，培養員工寬容待人，嚴于律己的優良作風。在日常工作中加強關注員工工作作風，強化黨性鍛煉。定期組織黨章黨規學習，自覺維護黨紀，營造良好氛圍，表彰優秀員工，批判不良作風，提高全員認知。

（三）加強黨務干部隊伍建設

黨務干部隊伍建設，是高速公路企業一項重要的黨建工作內容，也是黨組織發展之根本。在日常人員錄用招聘中，高速公路企業需要將政治思想納入招聘要求，為發展黨員干部奠定基礎，在日常工作中重視每位員工的政治思想覺悟，定期組織相關的培訓。關注員工的學習能力，建立健全的發展體系，要求現有黨員、企業高管做好帶頭標榜模范，讓優秀的黨員融入群眾中去，帶動其他員工營造良好的企業文化，發展黨員隊伍建設。

加強現有黨員的專業學習，加大黨組織工作相關培訓工作，定期組織黨組織學習，增加外出接受專業培訓的次數及覆蓋面，挖掘內部更專業的黨組織人員進行管理黨組織工作，挺高黨組織工作效率。

提高黨組織建設工作者的工作能力和工作態度，認識到黨組織建設工作的重要性，不可將工作趨于表面化，不斷提高其專業知識技能，從政治思想上要有一個全新的自我認知，做到對此項工作兢兢業業，力爭讓黨組織建設工作更上一個臺階，為工作開展設定工作目標、工作方向，提高對自我要求，自我進步實現黨組織建設工作者的素質和素養。

（四）健全黨建工作體制

建立健全的黨建工作體系，毋庸置疑更能促進黨組織工作開展，加強黨組織建設工作人員對黨建工作的重視，更能提高黨建工作的效率，為黨建工作設定目標及方向。在考核機制中可采取透明公開考核方式，積極采取廣大群眾的意見和建議，在考核體制實施前進行充分的宣傳學習，讓廣大群眾對此體制得到充分認識，讓黨建工作人員從根本上得到認識，為黨建工作樹立良好的工作作風。

從嚴治黨，是我們在黨建工作常常體到的，企業可以從管理上規范各員工廉潔作風，企業作為社會管理其中的責任人進行管理源頭提高員工的思想意識，可以定期開展思想動員會，通過企業文化墻、內部報刊、企業官網進行宣傳。完善企業內部監管機制，進行監督，形成良好的文化氛圍。尤其在當前互聯網技術不斷滲透到數據時代，黨建工作體制的建設同樣需要與互聯網技術相結合，借助互聯網機制了解黨員對于黨建工作體制的認識和反饋，結合黨建工作體制內容探索更好實現路徑，實現黨建工作體制的完善[6]。

（五）培養黨建工作專業人才

我們多次提到專業人才的重要性，日常黨建工作專業人員的普遍缺乏，因此黨建工作中要更加重視對專業人才的培養。在日常工作中可關注此方面專業人才的引進，對此方面的專業人才可以破格錄用，重點培養?，F在職人員可建立健全的培養機制，對于在黨建工作做出突出貢獻的人員給予獎勵、獎金，在企業內部對黨建專業人才給予表彰，精神鼓勵，選出優秀的黨組織員工進行宣傳，提高在職人員對黨建工作重要性的認識。

（六）與時俱進打造智慧黨建系統。

智慧黨建系統具有科學性、實時化、高效化、移動化的特點。要結合一線工作特點，根據支部標準化建設的需求，搭建好工作流程模塊，為黨務工作者分擔壓力，提供幫助，并以可視化圖形展示規范化的流程。黨務人員利用平臺設計工作環節，并根據工作流程的反饋，做出科學調整，以改進黨建工作效果。同時以大數據為依托，根據道路運營情況，系統制定出對外服務計劃，以科技化的系統檢測服務開展情況，做優工作。智慧黨建系統需要高效的移動性，隨著智能手機的普及，PC辦公的方式逐漸顯得低效，因此要實現辦公的高效，就要實現手機端辦公，App的開發與運維對于提升智慧黨建水平至關重要。

四、結語

結合以上分析，可以看出黨建工作的開展對于高速公路運營企業各項工作的開展都產生重要影響和作用，新時期環境下高速公路黨建工作開展也需要不斷探索創新思路的拓展路徑，勇于打破現有黨建工作發展思路，充分運營中國在改革開放以來在推動互聯網建設方面取得的偉大成就，讓黨建工作與互聯網、大數據、5G深度融合，以此來實現黨建信息資源的融合共享，促進新時代黨建水平的提升，達到黨的建設多維度、全覆蓋，面對新的環境要用于挑戰、勇于突破固有思路，探索黨建發展新路徑，力爭將此項工作做得更加專業化。萬物在不斷變化、發展中，高速公路企業也需要緊跟時代發展變化之要求，立足于企業發展實際情況，探索黨建工作創新路徑，讓黨建工作的開展引領高速公路企業向著更高水平邁進，助力建設交通強國。