加強企業基層黨建政工工作的新思路

祝玉帥 國家管網集團西部管道有限責任公司

國有企業是我國社會經濟發展的支柱，在社會主義經濟體系運行中起著不可替代的作用。國有企業黨組織體系的引領和保障作用，是確保國有企業性質和運營方向保持良性發展的重要前提。新時期背景下，國有企業黨建工作開展影響因素更加復雜，黨建“四化”對企業經營管理和核心競爭力培養產生明顯的負面作用。針對實際存在問題，企業黨建部門必須全面革新自身工作理念，優化工作模式，以此才能夠適應市場環境變化特征，推動企業整體經營水平不斷提升，為國有企業發展壯大、促進社會主義經濟建設作出應有貢獻[1]。

一、國有企業黨建工作開展的意義

國有企業黨建工作伴隨企業成立之時，就已經同時產生，國有企業的性質決定了在實際運行中必然要強化黨建的引領作用。首先，國有企業黨建工作開展是由我國社會主義的根本性質所決定的，是由國有企業所承擔的國有資產保值增值和社會責任雙重責任體系所決定的。要確保國有企業經營發展與社會主義建設根本任務相契合，必然要保證企業黨建的基本引領地位。其次，國有企業在歷史發展的各個時期，所承擔的國家責任和社會責任都有所差異，但是具體責任實現都應當是以黨的領導為基本指引的，只有在黨建引領作用充分發揮的前提下，才能夠確保企業經營方向與自身責任相一致。最后，現代企業制度運行依然有不完備之處，單純依賴法人治理結構，雖然能夠實現企業在經營體制方面的完善和提升，但是在企業政治任務實現方面，必然存在不足之處，充分發揮黨建工作的指導作用，將思想政治教育、經營方向把握同企業生產管理相結合，才能夠構建更加科學有效的企業治理機制，確保國有企業保持良性發展狀態[2]。

二、國有企業政工工作的一些問題

（一）理念的落后

在黨建視野下開展國有企業政工工作，理念上的落后性問題值得重視。從實際工作中能夠看到，少數政工工作者，可能在短時期內不能扭轉思想觀念，他們所看重的是政工工作在管理上的優勢，卻無形中忽視了工作的服務性特點。對于政工工作而言，開展期間更好地服務于基層員工，使基層員工的思想意識得到發展、工作和生活問題得到解決是其服務宗旨，但目前無法擺正心態，用居高臨下的視角引導政工工作，必然無法取得理想效果[3]。

（二）工作方法的滯后

在國有企業政工工作方法上，滯后特征的突顯可以被明顯看到，相對而言，在經營和發展模式上，國有企業是趨向穩定的，然而體制改革的大背景之下，政工工作的改革卻相對遲緩，甚至和國有企業經濟性運營情況不相匹配，不能使國有企業轉型發展時所產生的各項要求得到充分滿足。再者，在以黨支部工作人員為主體開展政工工作時，給員工宣講文件、用報告總結形式取代創新工作，都是比較常規的做法，這些做法中所展現的內容不足以讓員工充分信服。

（三）內容的延后

當關注到政工工作內容時，可以發現內容相對于員工真正需求的延后性。我們可以看到：國有企業基于黨建設置政工部門、開展政工工作的目的，在于利用政工管理工作，促進員工綜合思想水平的提升，使其職業素養、職業道德等得到提升，或者讓每一名員工均能認可企業文化，在各自的崗位上投入更大努力，以利于企業在長期發展中的穩定與健康。然而當前時期一些國企政工工作，在內容上卻延后于員工需求，即工作沒有足夠的針對性，讓政工工作因內容延后而流于形式，忽視了員工內心呼聲，致使員工失去工作熱情。

（四）動作的拖后

工作方式保持創新，以適用于黨建下的政工工作要求，自然當屬于國企工作理想狀態，然后實際運作中，政工工作停留于表面，落后于實際的問題值得警醒。當前時期國有企業政工工作比較關注推進“規定動作”，缺少對于員工的所思、所想的普遍關注，因此在工作方式上落后于時代，若該現象遲遲得不到有效解決，極容易造成工作時的形式主義與“人心渙散”問題，繼而會給企業的發展造成諸多障礙。當前，部分政工人員在工作中出現工作量大、壓力大的現象，其工作積極性受到一定的影響，從而忽視了企業黨建政工工作的重要性，這在一定程度上增加了企業黨組織開展工作的難度，進而對企業黨組織的工作質量和效率產生了負面影響。其中，影響政工工作者積極性的主要原因有2個方面：一是政工人員在工作中對自身工作內容和責任不明確；二是政工工作績效考核制度不完整，獎懲機制有待完善。由于部分管理者對黨建政工工作的不重視，忽視了政工工作的高質量開展，一些優秀的政工人員沒有得到相應的物質和精神激勵，在一定程度上降低了其工作積極性，最終影響了整個企業的黨建政工工作。

三、加強企業基層黨建政工工作的新思路

（一）完善基層黨建政工管理機制

如果一家企業沒有完善的管理機制，就無法保證各項工作的順利進行。因此，企業應注重管理機制的建立與完善，以加強企業黨建政工工作為出發點，通過完善的管理制度規范黨建政工工作，使企業黨建政工工作有提綱、依據和可行性。在創新管理機制時，應從工作內容、工作流程等方面入手，以務實為主要宗旨，明確黨組織成員和政工工作的內容與職責，制定具體的崗位責任制，建立監督機制、考核機制、獎懲機制，并且在機制運行中不斷進行調整，從而使黨建政工工作得以規范化開展[4]。

（二）提高政工人員綜合素質

為保證黨建政工工作的開展實效，首先要建立一支高素質的黨建管理隊伍，只有具備較強的政治素質和思想素質，才能為黨的建設指明正確的方向。企業應以個人的管理為切入點，切實提高基層政工人員的整體素質，從而進一步提升政工人員的思想覺悟。其次，政工人員要深入學習政治理論，加深政工人員對各項方針政策的理解。最后，在條件允許的前提下，可以抽調一定數量的政工人員前往有關部門學習，積累基層黨支部建設的相關經驗，以更好地指導企業黨支部的建設和思想政治工作的開展[5]。

（三）創新黨建政工工作方式

隨著我國經濟的不斷發展，傳統的工作方式已經無法適應新時代黨建政工工作的要求，傳統的企業黨建政工工作以參觀、組織活動、政治宣傳為主，但傳統的互動、訪問等方式已不能滿足人們對信息的需求。首先，在當今時代，黨的建設和思想政治工作也必須與時俱進?？梢哉虾徒梃b先進的、與企業實際相契合的工作形式，從而積極創新政工工作方式，全面優化黨建政工工作流程。其次，企業可以利用微博、微信等公共平臺完善政工工作方式，為員工打造完善的信息化政工工作平臺，以促進企業員工更好地參與黨建政工工作。最后，創新黨建政工工作、緊抓時代脈搏是經濟發展的重要內容和方向，因此，必須對企業政工工作進行不斷創新和優化，從而強化企業黨建政工工作的有效性，基于此，企業應轉變傳統觀念，結合企業的特點，深入學習十九大精神，落實各項政策措施與文件規定，應用“互聯網+”黨建工作方式，提高黨建政工工作的實效性。通過開展多元化活動營造良好的工作氛圍，提高員工的積極性[6]。

（四）樹立新的工作理念

現階段，為加強企業基層黨建政工工作，相關人員必須樹立新的工作理念。其主要原因是企業傳統的管理理念已經不能滿足現代社會的需要，因此，企業基層黨建工作必須采取漸進式管理的思路，要從思想上進行改進，加強對工作的調查研究，革新黨建政工人員的思想觀念。首先，要充分認識基層黨建政工工作的重要性，認識到基層黨建政工工作對企業長遠發展至關重要，并根據對其認識，制定合理、有效的規劃，加強企業創新；其次，要吸收國內外先進工作理念，優化工作流程，做到與時俱進；最后，要加強內部員工和管理人員的思想文化建設，使他們深刻認識到基層黨建政工工作與自身利益息息相關，從而創新工作方法，樹立新的工作理念，進而促進企業健康發展。

（五）加強績效激勵考核

為保證基層黨建政工工作的順利開展，企業可以建立切實可行的考核體系與激勵機制，明確考核內容與激勵形式，根據企業的實際情況和工作目標，建立基層部門的績效考核體系。同時，黨建政工工作的考核機制建立之后，要指派專人負責對考核制度的實施進行監督。開展公開、公平、公正的考核，基于考核結果實施針對性的激勵，有利于政工人員工作積極性與主動性的提升，為基層黨建政工工作提供人力保障。

（六）加強群眾監督

發揮群眾監督的作用是提高基層黨建政工工作質量和效率的重要舉措。首先，應暢通監督反饋渠道，為群眾監督提供良好的條件。針對基層黨建政工工作中出現的問題和不足，群眾可以通過微信公眾平臺、意見箱等渠道進行反饋。其次，應制定與完善群眾監督落實機制。政工人員在整合、分析反饋意見的基礎上，要按照落實機制對基層黨建政工工作的形式、內容等各個方面進行調整與優化，保障群眾監督的積極性與實效性。

（七）提高黨建政工工作參與度

提高黨建政工工作中員工的參與度，首先，企業應加強與員工的溝通交流，更好地了解企業員工的所思所想。提高政工人員的思想意識，使企業員工正確認識基層黨建政工工作的重要性。其次，企業黨組織管理人員在具體工作中可以指導企業政工人員開展深入調研，不斷解放思想，跟上業務發展的步伐，為企業的長遠發展作出更大的貢獻。就企業發展而言，企業黨建政工工作要注重為企業的生產經營服務，企業可以通過舉辦活動提高員工參與黨建政工工作的積極性。例如，可以定期舉辦技能競賽，調動員工的主觀能動性，以全面提高黨建政工工作的水平，為企業的長期發展夯實基礎。基層黨建工作人員是企業黨建活動的具體實施者。新時期背景下，要更好地提升黨建工作實效，還應當強化基層黨建工作人員的培訓，從思想層面突破傳統工作理念，提升工作人員新型宣傳平臺的應用水平。通過外部學習和內部教育相結合的方式，創新工作理念，構建起各個層面相結合的互動形式，使黨建工作人員能夠更加深入地了解黨員職工群體的思想動態，采用更加高效的方式開展黨建工作。對于職工群體反映的現實問題，應當采用多種方式進行優化調整，打造一支年富力強、思想意識強的基層黨建工作隊伍，全面提升黨建工作水平。

（八）以信息技術促模式優化

引進先進信息技術，優化工作理念和模式，是不可缺少的政工工作創新思路，信息化時代下，國有企業發展同樣應當同社會體制和市場環境相適應，而同信息技術相協調顯然是所有適應渠道中最易于看到成果的一項。因此，基于黨建的國企政工工作需要做出及時改變，使工作擁有更加顯著的信息化特質。在平時工作時可以強調信息技術形式支持下的思政活動功能，相關工作人員建立基于基本工作任務的微信公眾平臺、微博官方平臺等開展比較直接的政工工作，或者借助這些具有明顯信息化色彩的平臺，把國有企業內部即將在近期舉辦的各項與政工活動有關的項目，以圖文、視頻等形式推送至員工處。在此期間，還可以增加各個信息化平臺的線上政工輔導頻率，使員工能夠同時得到活動支持、輔導幫助，并在平臺上及時反饋自我需求，解決實際問題，這對于員工而言，顯然是一種全新的傾訴情緒與化解問題途徑。另外，員工不但能夠基于相應的輔導模塊完成得到上述幫助，同時也可以借助此平臺將自身對于政工工作的意見和建議反饋上來，有的人員在得到這些反饋意見與建議信息后，能夠及時作出適應性變化調整。

四、結語

新時代發展背景下，企業黨建活動面臨形勢更加復雜，對具體工作開展提出更高要求，對于黨建部門而言，必須要全面革新工作理念，把握企業發展要求，全面提升自身工作能力，構建完善的工作機制，為推動企業健康發展作出積極貢獻。企業基層黨組織建設作為構建和諧社會的重要因素，應該受到高度的重視。在企業基層黨組織建設中，要注意把握現狀和問題，通過合適的方法進行解決，加強黨組織建設的意識，促進其與企業中心任務緊密結合，加強企業黨務干部隊伍建設工作，完善黨員的管理和考核制度，積極完善基層黨組織建設規章和制度，創新黨建工作，建設服務型的黨組織，通過黨建工作推動企業的進一步發展。