社會力量參與的公共圖書館城市書房建設與管理模式研究

韓 偉

（廣饒縣圖書館，山東 東營 257300）

近年來，隨著我國社會經濟的高速發展和城市化進程的不斷加快，人們的物質生活水平也得到了有效的提升。在此背景下，人們在精神層面對于文化的需求也隨之增加，這也讓廣大人民群眾對公共圖書館文化資源的建設和配置提出了更高的要求。于是，數不勝數的城市書房閱讀空間逐漸在我國各個城市不斷涌現出來，城市書房的誕生打通了公共圖書館的最后一公里服務，現階段，每個城市也致力于在城市區域內打造多個城市書房，從而增加其覆蓋面。而城市書房的建設不僅需要公共圖書館工作人員的參與，也需要社會團體、企業、社區等多種社會力量的參與。因此，對社會力量參與到公共圖書館城市書房的建設和管理模式進行研究也是十分有必要的，而本文也以此為主題對其展開了相應的探討和分析。

一、公共圖書館城市書房建設的主要內涵及特征分析

1.公共圖書館城市書房的概念及內涵

伴隨著我國文化在國際中的發展和地位，現如今，很多城市在建設過程中都愈發注重文化的建設，而公共圖書館城市書房的建設也在一定程度上象征著一個城市內部文化的發展和地域文化的展示。公共圖書館城市書房，顧名思義主要是指城市公共圖書館聯合不同的社會團體，社區以及企業等組織，將很多豐富又全面的知識資源以及信息通過連鎖運營的管理模式提供給社會公眾，并充分利用現代化信息技術及先進的科學技術為讀者打造了一個廣闊的閱讀空間，同時又為讀者提供了24小時的自動服務。

現階段，“城市書房”一般是通過相應的門禁系統來控制人員的進出，而且城市書房通常是與城市公共圖書館內部的控制中心進行聯動，從而實現對城市書房的在線實時監控，以此才能保障無人值守的安全性[1]。而城市書房為讀者提供的自助服務通常包含了為市民提供自助辦理借書證、自助閱覽、數據庫檢索、自助借書還書等“一站式”自助服務。由此看來，城市書房打破了時間和空間的限制，其可以方便讀者隨時隨地的享受相應的閱讀服務。

2.公共圖書館城市房建設的主要特征分析

城市書房主要是依托于公共圖書館內部的豐富資源，為讀者搭建的一個閱讀空間，其主要是以服務社會公眾為核心宗旨。

首先，從公共圖書館城市書房的創建過程來看，其自身就具有一定的社會性特征，這一特征也通常引入了社會各界力量的參與。而從現有的公共圖書館城市書房來看，大部分城市書房的占地面積都比較小，所以其所需要投入的費用相對而言也較少，這也是城市書房建設中最為突出的一個特征。我國城市公共圖書館的規模雖然都比較大，但其服務范圍通常會受到所在地域的影響，其輻射面也往往較為局限。而公共圖書館所打造的城市書房在空間上雖然沒有公共圖書館那么大，但在城市內部所建設的數量較多，其廣泛分布于城市各個區域內。所以公共圖書館城市書房的輻射范圍很廣，這也是城市書房在建設過程中所體現出的主要特征之一。而且城市書房的構建還可以讓更多的讀者通過多種渠道快速地獲得圖書館內部的信息資源和文獻資料，從而有效實現資源的共享。在城市書房的帶動下，公共圖書館的服務效率也得到了較為明顯的提升。

其次，公共圖書館城市書房的建設也具有一定的統一性特征，且其在服務上也致力于實現均等化[2]。城市書房在日常運行中，通常會使用較為統一的管理模式和服務標準來讓社會公眾享受到更加便利的閱讀空間服務。

二、社會力量參與到公共圖書館城市書房建設中的重要性

1.有利于引領城市的高質量發展

社會公共組織和團體以及各類企業，還有城市各個街道辦事處及社區等社會力量參與到公共圖書館城市書房的建設中，不僅可以有效建立健全我國城市公共文化服務體系，還可以進一步推動城市的轉型與升級，使得城市往更好的方向發展。從某種層面上來看，社會公共組織和社區等社會力量的作用是不可忽視的，他們可以為公共圖書館城市書房的建設提供更多的資金，還能為城市書房的建設提供一定的人力支持，從而保障城市書房建設中的各項工作能夠順利展開。而多方力量參與到公共圖書館城市書房的建設中，也可以吸引更多的社會力量和讀者來了解城市書房，并在其中享受該有的閱讀服務。這樣不僅可以形成一種濃厚的閱讀氛圍，還可以有效增加城市書房所在地域的文化底蘊，從而引領城市的高質量發展[3]。

2.有利于社會公眾實現其自身的價值

公共圖書館要積極鼓勵各種社會力量和社會資本參與到公共文化體系的建設中來，從而才能在社會中構建更多地以文化為主的非營利性組織。由此可見，社會力量在公共文化事業的建設中也是極為重要的，其不僅可以推動城市的進一步發展，也在一定程度上帶動了社會公眾自身的全面發展，同時也有利于培養各種社會群體的奉獻精神，這種精神也是值得在全社會進行宣傳推廣的。例如，在公共圖書館城市書房的建設中，公共圖書館將所招募的志愿者這一社會力量引入其各個環節的建設工作中來，使志愿者為城市書房的建設貢獻出自己的一部分力量。而志愿者在服務城市、服務他人的這個過程中，其自身的責任心和奉獻精神也會得到相應的提升，這也有利于志愿者自身價值的實現。

3.有利于促進社會公眾文化素養的提升

從當前公共圖書館城市書房的發展現狀來看，城市書房的創辦宗旨主要就是為市民和讀者提供更具人性化和更具科學化的服務。而現代科學技術和人工智能技術的發展也為公共圖書館城市書房的建設提供了強有力的技術支撐。由此可見，公共圖書館城市書房的建設是順應時代發展潮流的必然趨勢，同時也是完善和優化我國城市公共圖書館服務體系的一大重要步驟。基于當前新時期背景下，國家政府有關部門大力提倡全民閱讀，而依托于城市公共圖書館所建立起來的城市書房也逐漸成為廣大人民群眾提升文化素養的重要場所之一。在公共圖書館城市書房的建設中引入志愿者、社會公益性組織、社區和街道辦事處等諸多社會力量的參與，不僅有利于營造一種良好的社會氛圍，而且還可以在一定程度上提升社會公眾的文化素養。以志愿者參與到城市書房的建設中為例，其在這一過程中會接觸到各方面的知識和技能，尤其是在文化方面的一些知識。而在這樣的環境熏陶下，志愿者作為社會公眾而言，其自身的文化素養也會得到一定的提升。

三、在公共圖書館城市書房的建設與管理中引入社會力量參與的有效策略

1.通過多樣化渠道招募志愿者

在公共圖書館城市書房的建設和管理過程中，若想引入諸多社會力量參與進來，就必須通過各種各樣的渠道進行志愿者的招募。這就需要有關部門和相關管理者共同制定科學的志愿者招募計劃或方案，并要根據不同的志愿者招募方案設計相應的流程。

首先，公共圖書館內部的管理人員應當充分利用官方微博、豆瓣社區、官方微信公眾號、官方網站等網絡平臺公布志愿者的招募要求，并要在各個不同行業的企業、社區和不同高校等社會組織中進行招募宣傳。與此同時，公共圖書館內部的相關負責人和招募部門也要對其所收集到的志愿者人員信息進行初步的篩查和匯總，要嚴格按照相應的招募要求來選出一些優秀的志愿者進入面試階段[4]。

其次，公共圖書館內部的管理者結合實際情況對篩選出來的這些志愿者名單進行相應的面試，并要按照高低分的排序和志愿者在面試中所展現出的能力來選出相應的志愿者候選人。

最后，公共圖書館還應當對招募到的這些志愿者進行培訓，并要加強其工作技能和工作責任心等方面的培養，讓其能夠成為一批合格的志愿者，從而為城市書房的建設和管理貢獻出自己的力量。

2.結合群眾需求，構建標準化的管理評估機制

在公共圖書館城市書房的建設和管理過程中，若想充分鼓勵和引導多方社會力量積極參與到其中來，就必須要立足于群眾基本文化需求，通過設立相應的管理制度來加強對社會力量參與行為的管理評估和激勵，從而才能不斷提升讀者的滿意度。

首先，公共圖書館的管理人員必須在城市書房的建設過程中，對讀者的滿意度和體驗感進行相應的質量管理。例如，相關管理人員可以在城市書房的服務業務考核中，明確設立城市閱讀空間的開放時間公示和執行、年度服務投訴次數等指標。并要通過城市書房的運行管理、服務功能、服務頻率以及注冊的滿意度等方面來對社會力量參與進來的服務質量進行全方位的考察。

其次，公共圖書館的相關管理人員要充分將“效能優先”作為主要的目標來建立健全相應的管理制度。例如，在公共圖書館城市書房的建設過程中，公共圖書館內部的相關管理人員和有關部門應當結合當地的實際發展情況和文化特色來完善信息的公開制度，其優化城市書房內部的績效評價體系。同時，公共圖書館還應當不斷規范理事參與年度工作、財政干預等重點業務工作的流程和方法，從而切實落實理事會在決策和監督兩方面的職能，以此才能有效提升社會力量參與到城市書房建設和管理中的榮譽責任感[5]。

最后，公共圖書館在城市書房的建設過程中也應當不斷完善其自身的績效評估標準，并要從社會力量、城市書房、服務對象等多個角度去綜合衡量社會化合作的實施成效。例如，公共圖書館可以面向城市書房的服務對象進行需求調查，并搜集相應的數據對其進行分析和匯總，從而根據匯總的數據和結果對社會力量的服務質量進行科學評估，以此才能不斷優化城市書房的讀者服務和其功能。

3.為社會力量的參與提供專業化的培訓

依托于公共圖書館和建設的城市書房可以為讀者提供24小時的自助閱讀服務，其日常的運營主要是依靠現代化的自助設備。但除了依靠人工智能外，還需要其內部的相關工作人員為讀者提供多元化以及人性化的服務。現階段，城市書房的工作人員主要分為兩種，一種是公共圖書館分配到的專業館員，另外一種則是由社會力量參與進來的志愿者，或者是社區工作人員。而若想促使更多的社會力量參與到公共圖書館城市書房的建設與管理過程中來，就必須為社會力量的參與提供更具專業化的培訓。

一方面，公共圖書館在引入社會力量參與到城市書房的建設與管理中時，必須組織招募的志愿者和社區工作人員參加專業的崗前培訓，讓其了解城市書房的服務性質和其自身在管理過程中需要負責的工作。同時，公共圖書館的管理者還應當定期組織城市書房的志愿者展開相應的交流討論會，讓其對閱讀服務和城市書房的管理方面進行相應的交流和探討，從而一起尋找城市書房在建設過程中所存在的一些不足之處。而后，志愿者還要多對讀者的體驗感進行調研，并聽取讀者所提出的一些有效意見來對其制訂的管理方案進行整改。

另一方面，公共圖書館還可以邀請一些專家學者為城市書房的志愿者及工作人員進行相應的講解，并以講座的方式展開，為社會力量的參與提供一定的專業性幫助，以此為城市書房的讀者提供更為優質的服務。

4.構建激勵機制，提升社會力量參與積極性

公共圖書館若想在城市書房的建設和管理環節中引入社會力量的參與，就必須建立健全相應的激勵機制，從而有效促使更多社會力量參與到城市書房的整個建設過程中來。例如，公共圖書館內部的相關管理者可以在圖書館內建立志愿者榮譽榜，對于自愿參加圖書館和書房服務活動的市民皆有機會登上志愿者榮譽榜。同時，還要對內部的志愿者定期進行評選，并要在其中選出十位優秀的志愿者，為其頒布十佳記者榮譽證書和相應的榮譽獎章，從而激發廣大人民群眾的榮譽感，以此才能激勵更多的市民前來參與城市書房的建設管理。除此之外，公共圖書館還可以建立城市書房的運營主體委員會、閱讀推廣伙伴聯盟等組織來加強社會力量的管理。并且為了有效避免社會力量的流失，公共圖書館也要通過協同管理的方式來提高社會力量參與城市書房建設的主動性和積極性。

結語

綜上所述，隨著我國社會經濟的高速發展，人們生活水平在得到一定提升的同時也致使他們對于精神文化的需求不斷增加。因此，城市公共圖書館的閱讀服務模式也要進行相應的革新才能滿足廣大人民群眾日益多元化的閱讀需求。而依托于公共圖書館所創建的城市書房則是為了順應時代發展需求而產生的。公共圖書館城市書房的建設只有將讀者的實際需求作為基本的發展目標，同時不斷創新其內部的服務模式，并積極尋求多種社會力量的參與，才能為讀者提供更為優質的服務，從而更好地推動書香社會的建設。