張和平
浙江金融職業(yè)學(xué)院體育軍事部,浙江 杭州 310018
2016年,國家旅游局、國家體育總局印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》指出,體育旅游是旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài),是以體育運動為核心,以現(xiàn)場觀賽、參與體驗及參觀游覽為主要形式,以健康休閑、旅游為目的,提供與社會相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)的一系列經(jīng)濟活動娛樂,包括健身娛樂、體育比賽、設(shè)備生產(chǎn)、場地建設(shè)等。同年,國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,要編制體育旅游發(fā)展綱要,建成一批具有影響力的體育旅游目的地,建設(shè)一批體育旅游示范基地,推出一批體育旅游精品賽事和精品線路。目前,體育和旅游都是我國的朝陽產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),體育與旅游已逐漸成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展和學(xué)術(shù)討論的熱點。我國的政治體制、社會構(gòu)成、經(jīng)濟發(fā)展雖然為體育旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展和實踐提供了多維度的便捷條件,但是從階段性的發(fā)展成果來看,也存在影響體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的限制性問題,基于體育旅游產(chǎn)業(yè)存在的各種問題,體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展值得探究。
1.1.1 政策法規(guī)因素
在國家層面的統(tǒng)籌和激勵下,各省市相繼開展了一系列有助于體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱要、行動計劃及意見范本。例如,重慶市在體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上,由重慶市體育局發(fā)布了《重慶市體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展行動計劃(2018—2022年)》。通過 “走出去、引進來”等方式,加強體育旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。貴州省人民政府為加快推進貴州省全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,在《關(guān)于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》中明確指出,將體育旅游產(chǎn)業(yè)培育成貴州省經(jīng)濟新的增長點,將貴州省打造成國內(nèi)一流、世界知名的體育旅游目的地。
不僅如此,浙江、上海、江蘇和黑龍江等地也已經(jīng)或者即將出臺、實施有關(guān)“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)的計劃。其中由浙江省體育局發(fā)起并主管、浙江省民政局審核批準建立的浙江省體育旅游產(chǎn)業(yè)促進會,為體育與旅游兩者的融合形成了強大的政策導(dǎo)向。
1.1.2 宏觀經(jīng)濟因素
面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境和國內(nèi)新冠肺炎疫情散發(fā)等多重考驗,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,加大實體經(jīng)濟支持力度,國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展,改革開放創(chuàng)新深入推進,民生保障有力有效,構(gòu)建新發(fā)展格局,邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實現(xiàn)“十四五”良好開局。經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展是體育旅游產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
2019年我國恩格爾系數(shù)為28.2%,連續(xù)8年下降,2020年我國恩格爾系數(shù)雖小幅反彈,但是2021年又降為29.8%。恩格爾系數(shù)的連續(xù)下降,說明我國經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展,人民收入水平連年提高。從國際經(jīng)驗來看,發(fā)達國家或者是富足國家的恩格爾系數(shù)一般在20%~30%(圖1)。隨著黨的二十大順利召開,我國人民的幸福感、獲得感、滿意度必定會明顯提高,人民的生活品質(zhì)必定會得到高質(zhì)量發(fā)展。

圖1 2012—2021年中國恩格爾系數(shù)走勢
1.1.3 交通設(shè)施因素
在旅游目的地選擇上,交通設(shè)施是影響游客出游的重要因素[1]。區(qū)域旅游的可達性在游客評價、選擇直至最終決定旅游目的地的過程中非常重要,同時交通的便利性也影響旅游行程的半徑[2]。游客流量與距離影響力成反比[3],用數(shù)學(xué)公式表示為:

其中,T1是目的地的吸引力,T2是游客受到的外部影響,d是游客到目的地的距離。其中,游客的主觀距離感在很大程度上取決于客源地與目的地之間適宜的交通條件。據(jù)統(tǒng)計,在影響旅游結(jié)果的因素中,與住宿、美食、景點等服務(wù)相比,約60%的人將交通作為優(yōu)先考慮。在我國,交通是影響游客流量的最重要因素之一[2]??梢钥吹剑S著交通設(shè)施的不斷優(yōu)化,體育旅游產(chǎn)業(yè)獲得較大發(fā)展,更符合社會主義新時代和中國特色的發(fā)展需要。截至2021年底,我國公路總里程528.07萬km,形成了以高速公路為骨架、普通干線為脈絡(luò)、農(nóng)村公路為基礎(chǔ)的全國公路網(wǎng)。便捷的交通縮短了人與人、人與旅游地之間的距離,地理空間概念被大大壓縮。良好的交通運輸環(huán)境為體育旅游產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提供了便捷的條件。
1.1.4 社會環(huán)境因素
社會環(huán)境是支持體育旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的又一因素,其在體育旅游產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)中發(fā)揮了重要的作用。體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境因素主要由體育旅游產(chǎn)業(yè)所在地區(qū)的社會發(fā)展水平、文明程度、保護體育旅游市場環(huán)境的能力以及人民生活觀念等構(gòu)成。
中國經(jīng)濟的高速增長和收入水平的提升帶來了市場需求的變化,帶動了娛樂、體育等多種形式的旅游產(chǎn)品發(fā)展,游客旅游方式從傳統(tǒng)的風(fēng)景旅游向參與式旅游體驗發(fā)展[4]。同時,游客自身通過參與體育旅游項目,提高了身心健康。
1.2.1 收入水平因素
收入水平對于體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣起著至關(guān)重要的作用,這不僅在于它是個人乃至家庭參與體育旅游活動的經(jīng)濟基礎(chǔ),同時,每增加一定比例的收入,體育旅游消費將大幅增長。國外相關(guān)學(xué)者得出結(jié)論,發(fā)達國家國內(nèi)旅游的臨界消費值為0.1萬美元,超過這個臨界值后,旅游消費將隨著收入的增長而快速增長,國際官方旅游組織聯(lián)合會(IUOTO)估計這一比率為1.85[5]。體育旅游產(chǎn)業(yè)消費亦是如此。在居民人均可支配收入方面,2021年全國居民人均可支配收入為3.51萬元,同比增長9.13%(圖2);在人均旅游消費方面,2021年國內(nèi)人均旅游消費約為899.28元,同比增長16.17%(圖3)。

圖2 2015—2021年全國居民人均可支配收入變化

圖3 2017—2021年國內(nèi)人均旅游消費變化
從圖2和圖3可以看出,2020年我國受新冠肺炎疫情影響,全國居民人均可支配收入及國內(nèi)人均旅游消費水平呈小幅回落,其余年份,全國居民人均可支配收入及國內(nèi)人均旅游消費水平呈逐年遞增態(tài)勢。并且居民人均收入水平與人均旅游消費水平呈正相關(guān)。這說明良好的經(jīng)濟條件為人們參與體育旅游活動提供了物質(zhì)保障,進而促使體育旅游產(chǎn)業(yè)消費的可能性變?yōu)楝F(xiàn)實。
1.2.2 心理因素
所謂心理偏好,指個人對某一事物帶有情感傾向性,進而形成了人對事物的態(tài)度與趨向。參與體育旅游的心理偏好是指人們參與體育旅游活動時,根據(jù)自己的心理因素,有傾向性地選擇某種體育旅游活動。這種心理偏好是以注重體育旅游產(chǎn)品的物質(zhì)屬性為特征,與體育旅游產(chǎn)品的知名度和所在地等并無直接關(guān)聯(lián)。因此,心理因素也是影響體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一個因素。同時,影響體育旅游的心理因素會影響個人旅游活動的各個心理方面(體育旅游的感知、體育旅游的需求、體育旅游的推廣、體育旅游的態(tài)度、個性和體育旅游的趨勢、體育旅游的精神與趨勢)。
體育旅游產(chǎn)業(yè)高度依賴資源,其融合發(fā)展離不開相關(guān)資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。一般來說,支撐體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的資源主要包括自然資源、人文資源和與體育旅游有關(guān)的其他資源。體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)通常不依賴于單一資源,而是多種資源的組合,但是通常將某種類型的資源用作發(fā)展的主導(dǎo)資源。根據(jù)主導(dǎo)資源的不同,可以將體育旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)模式分為以下幾類。
特色文化驅(qū)動型是以地區(qū)內(nèi)獨特的文化資源為基礎(chǔ),通過對地方文化的包裝和打造,再融合地方特色的自然資源和物產(chǎn),打造文化、休閑、度假相結(jié)合的體育旅游商業(yè)模式。適合應(yīng)用此模式的地區(qū)多為具有獨特文化的地區(qū),如在紅色精神、宗教文化、民族文化等方面具有明顯優(yōu)勢的地方。
該模式的典型代表有沙家浜風(fēng)景區(qū)紅色戶外拓展。沙家浜鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)地勢低洼,河浜縱橫,蘆葦叢生,氣候涼爽濕潤,有享有盛譽的蘇常太抗日游擊根據(jù)地中心,自然環(huán)境優(yōu)美,歷史文化底蘊深厚。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,沙家浜鎮(zhèn)提出了“體育+文化+旅游”相融合的體育旅游模式,開發(fā)以紅色、文化、運動、休閑為主的功能區(qū),打造了戶外拓展培訓(xùn)、體育非遺展示傳承、推廣全民健身運動等項目服務(wù),形成了紅色教育游、綠色生態(tài)游、金色美食游、演藝文化游、休閑養(yǎng)生游等旅游產(chǎn)品。
自然資源依托型開發(fā)模式是依托區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)的自然資源,包括山丘、河流、森林、湖泊等,進行相關(guān)體育旅游產(chǎn)品開發(fā)的一種模式。這些優(yōu)質(zhì)的自然資源能夠用以開展體育旅游產(chǎn)業(yè)。這種開發(fā)模式的核心優(yōu)勢在于其獨具特色的資源,開發(fā)具有規(guī)模化效應(yīng),很難被其他具有相似資源的地區(qū)超越。
該模式的典型代表有中國黃山(黟縣)國際山地車節(jié)。黟縣結(jié)合了黃山獨特的自然資源與世界文化和自然遺產(chǎn),對當(dāng)?shù)剡M行整體規(guī)劃、開發(fā),有序推進“體育+旅游”大發(fā)展。黟縣通過近年來的努力,先后建成了國際山地車測試賽道、山地車業(yè)余賽道、山地車專業(yè)賽道以及山地車體驗賽道,力促體育與旅游深度結(jié)合。黟縣體育產(chǎn)業(yè)充分依靠旅游、生態(tài)、文化等資源稟賦和綜合開發(fā)優(yōu)勢,圍繞旅游業(yè)發(fā)展,重點打造體驗型和休閑運動型的體育旅游產(chǎn)品。在擴大體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的同時,還改善了該縣的體育服務(wù)水平,體育旅游新業(yè)態(tài)成為黟縣旅游的一大特色。
從某種程度上說,以體育賽事為基礎(chǔ)的旅游是體育旅游行業(yè)最典型的發(fā)展模式,這種旅游以特定的體育賽事為基礎(chǔ),充分利用其帶來的社會影響力。賽事和感受體育的吸引力是主要的旅游類型[6]。相較于前兩種開發(fā)模式,體育賽事觀賞型開發(fā)模式對具體物質(zhì)資源和文化資源的依賴性較小。這種開發(fā)模式以大城市完善的體育基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),專注于體育賽事。 以體育賽事為基礎(chǔ)的旅游資源開發(fā)始終如一,這關(guān)系到相關(guān)體育賽事的發(fā)展,可以說,這類體育旅游產(chǎn)業(yè)離不開相關(guān)的體育賽事及其社會影響,而資源發(fā)展主要集中在體育賽事的研究和旅游產(chǎn)品的開發(fā)上[7]。
該模式的典型代表有F1大獎賽上海站。F1大獎賽上海站的比賽于2004—2020年已成功舉辦16屆(2020年因新冠肺炎疫情原因取消)。在這16年中,F(xiàn)1為上海及周邊城市帶來了無限的商機,共有6家旅行社負責(zé)代售F1大獎賽門票,他們努力將F1賽事與旅游相融合,打造出一批經(jīng)典旅游路線,如“上海周邊一日游”、“F1+周邊游”旅游套餐、“上海周邊商務(wù)考察游”、“華東多日游”等。
隨著體育旅游產(chǎn)業(yè)掀起的全民健身熱潮,體育旅游成為一種新的時尚。體育旅游產(chǎn)業(yè)從單一的模式逐漸演化為基于新經(jīng)濟、新基建、新客群和新需求的多元發(fā)展。豐富的體育旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)能夠更好地滿足廣大人民群眾對體育旅游的消費需求。同時,廣大人民群眾對體育旅游的消費需求造就了更豐富的體育旅游產(chǎn)品內(nèi)容,如突出康養(yǎng)模式的體育健康旅游、突出參與性和娛樂性的戶外體育旅游等一系列涵蓋面更為全面的體育旅游產(chǎn)品內(nèi)容。
未來的體育旅游產(chǎn)業(yè)可通過將區(qū)域的特色資源與旅游過程中的各個環(huán)節(jié)相結(jié)合,打造出以某一類型的體育旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)為主的體育旅游產(chǎn)品,并在此基礎(chǔ)上增加體育活動和旅游活動,以增加產(chǎn)品豐富度,豐富體育旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容。
市場細分有助于推出不同類型的產(chǎn)品,提高每個目標市場的吸引力,從而找到并保持穩(wěn)定的客戶來源。旅客的實際需求發(fā)生了“認知—參與—融合—沉浸”的轉(zhuǎn)變。游客選擇具有吸引力和核心內(nèi)容的產(chǎn)品,期望在體育旅游系統(tǒng)中找到認同感。選擇可以賦予旅游產(chǎn)品獨特的個性內(nèi)容,滿足個性化旅游和不同類型游客的需求,提升游客體驗,滿足游客的情感需求。熱門賽事、高水平運動員、熱門體育組織、熱門體育休閑活動以及重要運動場館,都可以成為自己的體育旅游標簽,提高客流量,帶動良好的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
總之,體育旅游產(chǎn)品的個性化、品牌化趨勢將是未來體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,業(yè)態(tài)鮮明、針對性強的體育旅游產(chǎn)品設(shè)計將成為體育旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。目前這種趨勢已初見端倪,各地區(qū)的體育旅游產(chǎn)業(yè)已開始整合自身區(qū)域體育與旅游資源優(yōu)勢,確立自身的發(fā)展主題,從而增強品牌辨識度,占領(lǐng)市場份額??傮w來看,體育旅游產(chǎn)品的個性化、品牌化趨勢將日益明顯。
體育旅游產(chǎn)業(yè)在綜合性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)群中有著非常高的占比?!绑w育+”和“旅游+”模式為推動體育旅游產(chǎn)業(yè)與其他服務(wù)業(yè)、新業(yè)態(tài)的廣泛融合奠定了堅實的基礎(chǔ),有助于建設(shè)體育旅游產(chǎn)業(yè)群。 因此,我國大力發(fā)展旅游業(yè),加強旅游、體育和地方商業(yè)之間的深度聯(lián)系,構(gòu)建綜合性旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。總體而言,在世界旅游業(yè)大發(fā)展、體育旅游產(chǎn)業(yè)自身高度發(fā)展的背景下,體育旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系將不斷加深。
制定和完善指標體系,提高法律法規(guī)可操作性。完善體育旅游產(chǎn)業(yè)指標體系,以行業(yè)分類為導(dǎo)向。體育旅游指標體系主要包括體育旅游產(chǎn)值、體育旅游依存度、體育旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)系和體育旅游產(chǎn)業(yè)貢獻。由于我國地域差異性大,應(yīng)根據(jù)城市的特點、體育旅游產(chǎn)業(yè)的消費檔次以及體育旅游類別,采取就近原則,區(qū)域統(tǒng)籌體育旅游產(chǎn)業(yè),適時進行動態(tài)調(diào)整。及時修訂不匹配的法律法規(guī),體育旅游產(chǎn)業(yè)不是孤立的個體行為,而是多方聯(lián)動建設(shè)統(tǒng)一的行為。各級政府部門要調(diào)整各級法律、法規(guī)關(guān)系,適時出臺符合新時代體育旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的流程文件。
做好體育旅游產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究工作,深入體育旅游產(chǎn)業(yè)一線調(diào)研,是政府制定好宏觀指導(dǎo)性政策文件的前提和根本依據(jù)。我國幅員遼闊,各地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平差異化較大、自然資源條件各異,這種情況造成了我國各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展水平的不同,由此帶來的體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的效益規(guī)模也存在較大差異。尤其是近年來,體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的興起及其結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化,這都直接影響體育旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模及效益的好壞。因此,深入體育旅游產(chǎn)業(yè)一線進行調(diào)研十分必要,這有助于了解各地體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的特點及其變化趨勢,為做好體育旅游產(chǎn)業(yè)的設(shè)計與規(guī)劃、政策制定與實施奠定基礎(chǔ)。
做好體育旅游商業(yè)計劃書等高質(zhì)量的設(shè)計工作,是體育旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。統(tǒng)籌安排體育旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營,統(tǒng)籌規(guī)劃體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在具體規(guī)劃層面,要保證國家整體規(guī)劃、省市規(guī)劃和區(qū)縣規(guī)劃的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。由于在控制性詳細規(guī)劃階段涉及多種條件的約束,所以應(yīng)重點考慮體育旅游產(chǎn)業(yè)的綜合布局與規(guī)模,并由體育部門、旅游部門會同規(guī)劃部門編制體育旅游產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃,明確體育旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局和建設(shè)時序。
一是樹立“一體化”的人才觀。解放思想,推進觀念改革,消除體育方面人才與旅游方面人才流動的制度障礙,建立“體育旅游人才意識計劃”,強化體育旅游一體化人才政策引導(dǎo),培養(yǎng)體育旅游一體化人才。二是建立開放、有序的體育旅游人才市場。體育旅游人才是推動體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量,實行“市場主導(dǎo)、政府保障、社會參與”的有效手段,規(guī)范和完善體育旅游人才服務(wù)體系、保障體系、政策法規(guī)、信息網(wǎng)絡(luò)、評價體系等,搭建區(qū)域體育人才共建共享交流平臺,推動區(qū)域體育人才共建,打造不同格局的體育人才。三是拓寬體育旅游人才培養(yǎng)渠道。為培養(yǎng)更多的體育旅游人才,各“雙一流”高校、專門性的體育院校需在開設(shè)體育旅游相關(guān)專業(yè)的同時,成立有關(guān)體育旅游產(chǎn)業(yè)研究中心。不僅要依靠國內(nèi)人才培養(yǎng)模式,還應(yīng)通過引進國外高校體育旅游領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者或是國外知名體育旅游產(chǎn)業(yè)企業(yè)家,根據(jù)體育旅游產(chǎn)業(yè)市場的現(xiàn)實需求,共同培養(yǎng)好體育旅游產(chǎn)業(yè)所需的人才。另外,建立體育旅游培訓(xùn)資源共享方式,培養(yǎng)和提高體育旅游人才的創(chuàng)新能力,加強體育人才縱向和橫向發(fā)展,打造體育旅游人才多渠道培養(yǎng)方式。