西部地區(qū)縣域教師專業(yè)發(fā)展路徑探索與思考

陳艷嬌 任墩 廖偉

2022年4月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》，全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，加強(qiáng)高水平教師教育體系建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)教師隊(duì)伍，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，推動教育高質(zhì)量發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障奠定政策基礎(chǔ)。

就教育欠發(fā)達(dá)的西部縣域而言，尋求基礎(chǔ)教育可持續(xù)發(fā)展的核心要素，就是教師的專業(yè)化發(fā)展。但是相對東部地區(qū)而言，西部縣域教師專業(yè)發(fā)展面臨較為特殊的現(xiàn)狀和一定的挑戰(zhàn)。

一、西部縣域教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

我國西部地區(qū)地廣人稀，土地面積占全國面積的56%，人口只占全國總?cè)丝诘?7.1%，共有725個縣，而縣域人口占西部總?cè)丝诘?0%左右。近年來，西部地區(qū)教育發(fā)展迅速，但與東部地區(qū)相比，仍然存在較大差距，屬于我國教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)。特別是在縣域內(nèi)，學(xué)校分布點(diǎn)多面廣，規(guī)模大小不一，辦學(xué)水平不高；教師隊(duì)伍專業(yè)水平不高且城鄉(xiāng)差距較大。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西部縣域教師專業(yè)發(fā)展存在五方面問題：一是教師專業(yè)發(fā)展模式傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新；二是教師專業(yè)發(fā)展主觀意識不強(qiáng)，缺乏內(nèi)生動力；三是教師職前教育狀況與東部地區(qū)差距較大，高學(xué)歷教師占比低；四是職后培訓(xùn)不系統(tǒng)，實(shí)效性不高、針對性不強(qiáng)；五是職前職后教育體系斷層，缺少統(tǒng)一規(guī)劃。

二、西部縣域教師專業(yè)發(fā)展的路徑探索

針對西部縣域教師專業(yè)發(fā)展存在的問題，在北京師范大學(xué)的全面學(xué)術(shù)引領(lǐng)下，金沙縣不斷思考，創(chuàng)新發(fā)展模式，努力探索符合西部縣域特點(diǎn)與需求的教師發(fā)展路徑。

1. 創(chuàng)建協(xié)同支持新機(jī)制

基于西部教育現(xiàn)狀，以縣域?yàn)榛締挝坏慕處煂I(yè)發(fā)展路徑探索成為一種新的常態(tài)。2021年，金沙縣積極探索UAGS合作辦學(xué)新模式，成立集教育科研與教師培訓(xùn)于一體的教科研機(jī)構(gòu)—金沙教育研究院，推進(jìn)民主黨派、知名大學(xué)、地方政府、實(shí)驗(yàn)學(xué)校深度合作。UAGS合作模式將知名大學(xué)專家學(xué)者的學(xué)術(shù)思想與實(shí)驗(yàn)學(xué)校一線教師的實(shí)踐操作有機(jī)結(jié)合，通過縣域教科研機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌實(shí)施教師專業(yè)能力發(fā)展與教師研訓(xùn)，使之成為縣域教師專業(yè)成長的孵化器，構(gòu)建縣域教師專業(yè)能力發(fā)展的路徑機(jī)制。

2. 激發(fā)內(nèi)生動力

（1）涵養(yǎng)教師教育情懷與師德品質(zhì)

一是加強(qiáng)教師思想政治教育和教師專業(yè)情感教育。對教師開展思想政治教育，讓教師明白自身的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，真正為學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展服務(wù)。并樹立“專業(yè)需要情感”“情感成就專業(yè)”觀念，增強(qiáng)教師職業(yè)認(rèn)同感。二是創(chuàng)新方式開展師德培育。教師專業(yè)培訓(xùn)滲透師德教育情感類課程，通過專題培訓(xùn)、師德教育周活動、開辟師德專欄、選樹師德榜樣等方式進(jìn)行師德教育。從思想上植入師德教育理念，培育高尚情懷，形成課程體系，貫穿生涯始終，達(dá)到全程跟蹤培育目的。

（2）強(qiáng)力推進(jìn)一體規(guī)劃與同步發(fā)展

縣域教師發(fā)展部門制訂和完善全域教師隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校同步制訂教師發(fā)展規(guī)劃，教師制訂個人發(fā)展規(guī)劃。縣域規(guī)劃、學(xué)校規(guī)劃、個人規(guī)劃三位一體，目標(biāo)一致。個人規(guī)劃與學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)一致，學(xué)校規(guī)劃與縣域規(guī)劃目標(biāo)一致，個人發(fā)展就是學(xué)校發(fā)展，學(xué)校發(fā)展就是縣域發(fā)展，三者形成發(fā)展合力，構(gòu)建教師發(fā)展共同體，推動縣域教師專業(yè)同步發(fā)展。

（3）引導(dǎo)教師體驗(yàn)成功與追求職業(yè)幸福

一是培養(yǎng)教師職業(yè)興趣。采用興趣→動力→能力→興趣的循環(huán)模式，抓住教師專業(yè)成長的三個關(guān)鍵要素—關(guān)鍵書籍、關(guān)鍵人物、關(guān)鍵事件，通過閱讀交流、名師引薦、活動競賽等方式，讓教師獲得更多的參與感和成功體驗(yàn)感，培養(yǎng)教師職業(yè)興趣，并將興趣轉(zhuǎn)化為專業(yè)成長的動力，動力轉(zhuǎn)化為能力。二是幫助教師突破專業(yè)成長領(lǐng)域。幫助教師獲得除教學(xué)外的其他重要領(lǐng)域的發(fā)展，如論文發(fā)表、學(xué)歷提升、專利申請、職稱評定、資格認(rèn)證、課題申報(bào)、名優(yōu)教師榮譽(yù)等，不斷滿足教師成長的心理需求，讓教師獲得更多的職業(yè)幸福感，從而創(chuàng)造更多的專業(yè)價值。

3. 加強(qiáng)外部支持保障

（1）推動教師專業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新

借助高校和教科研機(jī)構(gòu)平臺，將高校和教科研機(jī)構(gòu)專家學(xué)者的研究成果在縣域進(jìn)行實(shí)踐，提升縣域?qū)W校辦學(xué)水平和教師專業(yè)能力。從2022年開始，北京師范大學(xué)對金沙開展實(shí)踐型教師教育者系統(tǒng)培訓(xùn)并且組織一線教師進(jìn)行教學(xué)循證實(shí)踐研究，讓高校的學(xué)術(shù)理論在本土落地，讓教師的實(shí)踐操作找到學(xué)理支撐，深入實(shí)踐取得顯著成效，跨越式提升教師專業(yè)能力。

（2）加強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫建設(shè)與研究

縣級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建立教師專業(yè)發(fā)展水平數(shù)據(jù)庫，為縣域內(nèi)教師建立個人電子檔案袋，記錄教師的成長過程和軌跡，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。檔案內(nèi)容呈現(xiàn)教師的橫截面專業(yè)發(fā)展水平數(shù)據(jù)，逐年更新數(shù)據(jù)，構(gòu)建教師縱向?qū)I(yè)發(fā)展軌跡。確定一定數(shù)量教師數(shù)據(jù)作為樣本，對專業(yè)發(fā)展進(jìn)行跟蹤研究，掌握教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)生全面發(fā)展的作用規(guī)律。

（3）構(gòu)建教師專業(yè)發(fā)展評價體系

結(jié)合縣域教師實(shí)際情況，構(gòu)建科學(xué)合理的教師專業(yè)發(fā)展評價體系，通過開發(fā)工具進(jìn)行精準(zhǔn)測評，從而掌握縣域教師專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，引導(dǎo)教師按照指標(biāo)體系發(fā)展自身專業(yè)能力，通過量表調(diào)查掌握教師教學(xué)能力水平，進(jìn)一步確定與開發(fā)教師職業(yè)道德、專業(yè)知識、工作業(yè)績等其他領(lǐng)域指標(biāo)與工具。

（4）開發(fā)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)精品課程

基于縣域教師專業(yè)水平數(shù)據(jù)庫和教師專業(yè)發(fā)展評價調(diào)查需求，構(gòu)建通識性與針對性相結(jié)合的縣域教師培訓(xùn)課程體系。首先，基于所有教師的共性需求，研發(fā)通識性培訓(xùn)課程。例如，如何運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)、課件制作、學(xué)生學(xué)習(xí)資源開發(fā)與運(yùn)用等。其次，對每個群體的教師需求進(jìn)行深入調(diào)研，根據(jù)教師的個性需求開發(fā)針對性較強(qiáng)的分層級、分學(xué)科、分崗位的專題培訓(xùn)課程，如鄉(xiāng)村教師關(guān)注的寄宿制管理、留守兒童心理輔導(dǎo)等。開發(fā)適合縣域教師專業(yè)發(fā)展的精品課程，提升教師培訓(xùn)的適切性與針對性。

（5）實(shí)施以點(diǎn)帶面的精準(zhǔn)培訓(xùn)

采用“抓兩頭促中間”的思路，開展分層分類分級的精準(zhǔn)培訓(xùn)。一是建立人才資源庫。將各級名優(yōu)教師、骨干教師、特殊人才入庫，加大資源庫人員培訓(xùn)力度。同時利用資源庫人力資源，讓其承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)，輻射帶動其他群體發(fā)展。二是加大年輕教師培訓(xùn)力度。抓住教師專業(yè)成長的黃金期，進(jìn)行新入職教師和特崗教師崗前培訓(xùn)和全員跟崗培訓(xùn)。三是科學(xué)設(shè)置課程。根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展調(diào)研需求，分學(xué)科、分類別、分階段科學(xué)設(shè)置課程，因需選課，因課選人，讓教師授課內(nèi)容與學(xué)員需求高度契合，進(jìn)一步提升培訓(xùn)效果。

（6）發(fā)揮名優(yōu)教師作用輻射引領(lǐng)縣域教師發(fā)展

一是通過公眾號加大對各類名優(yōu)教師宣傳，加大名優(yōu)教師影響力。二是開設(shè)名師講堂，為名優(yōu)教師錄制視頻通過公眾號推廣，傳播名優(yōu)教師教育教學(xué)理念和成功經(jīng)驗(yàn)。三是指定各級名師、名校長、名班主任輻射區(qū)域，明確引領(lǐng)職責(zé)，制訂考核指標(biāo)，與輻射區(qū)域形成發(fā)展共同體，全面帶動縣域教師專業(yè)發(fā)展。

（7）加強(qiáng)實(shí)踐型教師教育者專業(yè)化建設(shè)

建立一支由教師研訓(xùn)機(jī)構(gòu)教研員和學(xué)校教學(xué)骨干組成的實(shí)踐型教師教育者隊(duì)伍，通過專家團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)，建構(gòu)形成包含學(xué)科教學(xué)能力（Teaching）、教學(xué)研究能力（Research）、組織管理能力（Administration）、個性化指導(dǎo)能力（Individualized instruction）、培訓(xùn)教授能力（Lecturing）五大核心能力的實(shí)踐型教師教育者TRAIL核心能力模型，采用示范、合作、展示三個步驟打造一支本土的實(shí)踐型教師教育者隊(duì)伍，指導(dǎo)縣域教學(xué)教研工作開展，提升教師隊(duì)伍專業(yè)水平。

（8）加大中心任務(wù)研究

采用UAGS新模式合作共建的金沙教育研究院，內(nèi)設(shè)教育政策、課程與教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展以及德育與文化等覆蓋基礎(chǔ)教育研究的五個中心，研究中心以附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校為研究基地，在北京師范大學(xué)教師教育研究中心的專業(yè)引領(lǐng)下，開展相應(yīng)領(lǐng)域的研究工作。各中心針對各自的領(lǐng)域開展調(diào)研，做出數(shù)據(jù)比對，求證各項(xiàng)工作開展的科學(xué)性與實(shí)效性，并通過學(xué)科中心教研組自上而下在全縣范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，引領(lǐng)全縣教師專業(yè)發(fā)展。目前為止，各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)生發(fā)展指標(biāo)都有大幅度提升。

三、西部縣域教師專業(yè)發(fā)展的未來方向

1. 加強(qiáng)跨區(qū)域合作

通過東西部合作、高校與地方合作、西部縣域間的合作，加強(qiáng)東西部地區(qū)的協(xié)作交流，密切高校和地方教科研機(jī)構(gòu)的對接，整合西部縣域間教育優(yōu)勢資源，豐富本區(qū)域教師發(fā)展渠道，增加教師專業(yè)發(fā)展機(jī)會，探索符合本區(qū)域的教師發(fā)展路徑。

2. 貫通職前職后

我國教育體量大，從發(fā)展歷程看，師范院校對中小學(xué)教師的職前教育較為系統(tǒng)，而職后教育則參差不齊。教育發(fā)達(dá)地區(qū)教師職后教育做得較好，教育不發(fā)達(dá)地區(qū)教師職后教育較弱。探索師范類大學(xué)統(tǒng)籌以縣域?yàn)閱挝粚⒔處熉毲啊⒙毢蠼逃M(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，建立師范大學(xué)與縣域教師發(fā)展機(jī)構(gòu)的有機(jī)聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)一體設(shè)計(jì)、一體規(guī)劃、一體培訓(xùn)的教師職前職后一體化教育，能有效推進(jìn)縣域教師專業(yè)化發(fā)展。

3. 健全體制機(jī)制

建立健全縣域教師專業(yè)能力發(fā)展的體制機(jī)制，從國家或省級層面落實(shí)體制機(jī)制的穩(wěn)定性和持續(xù)性，整合縣域教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教科研機(jī)構(gòu)和教師進(jìn)修學(xué)校，統(tǒng)一建設(shè)集教科研和教師培訓(xùn)為一體的縣域教科研和教師發(fā)展機(jī)構(gòu)，配齊各學(xué)段各學(xué)科教研員，完善教師發(fā)展所需設(shè)施設(shè)備，整合資源發(fā)揮教師發(fā)展與培訓(xùn)功能，探索“高校+縣域教科研機(jī)構(gòu)+實(shí)驗(yàn)學(xué)校”的縣域教師發(fā)展機(jī)制。

4. 保障經(jīng)費(fèi)支持

西部地區(qū)現(xiàn)有縣級教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要靠縣級財(cái)政承擔(dān)，各縣實(shí)施情況不盡相同，預(yù)算資金隨意性大，甚至有的區(qū)域根本沒有預(yù)算，有的區(qū)域有預(yù)算但是資金出現(xiàn)斷鏈，年度預(yù)算時有時無，持續(xù)規(guī)劃教師發(fā)展所需資金保障困難。針對這些問題，可實(shí)施縣域教師專業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)由國家統(tǒng)一實(shí)施預(yù)算，采用逐級承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的辦法，為持續(xù)做好教師專業(yè)發(fā)展提供資金保障。

（作者單位：貴州省金沙教育研究院，教育部普通高校人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地北京師范大學(xué)教師教育研究中心）

責(zé)任編輯：胡玉敏