績效考核在事業單位人力資源管理中的作用

沈崢 河南省駐馬店市正陽縣衛生計生監督所

隨著時代的發展與社會的進步，事業單位也在逐步轉型升級，績效考核作為人力資源管理的重要內容，在事業單位中發揮著重要的作用。但是，現階段我國很多地方事業單位在內部管理制度中，沒有明確制定績效考核或獎懲考核制度，績效目標、績效考核與評價結果等不能真正用來衡量當月員工績效的具體發放及定額分配，因此，績效考核在人力資源管理中往往無法發揮應有的作用。

一、績效考核的重要作用

（一）提高人力資源管理水平

人力資源在事業單位管理工作中主要發揮中介作用，屬于非物質資源。每一位行政工作人員都在事業單位行政管理系統中發揮著特殊中介的作用，在事業單位的綜合管理自動化系統應用中，如何對人力資源實施優化管理是文章主要探索研究的方向。

績效考核體系是人力資源管理考核的一項重要內容，根據事業單位和人力資源部工作性質，對相關工作人員的工作表現進行階段性考核，利用長期與短期相結合的考核方式全面考核事業單位人員。

不僅如此，績效考核還能根據員工工作中展現的技術水平及特長，選擇相對應的職業崗位，最大程度地發揮員工優勢。在制定相關的績效考核制度時，應從本單位實際情況出發，力求內容具體、合理、科學、完善，科學評價員工工作質量，為事業單位人力資源管理的發展做好基礎工作。

（二）優化、升級員工薪酬體系

在傳統事業單位人力資源管理中，在員工薪酬待遇管理上，通常實行按勞分配法。但是，按勞分配薪酬管理方法不僅在不同的事業單位中發揮的作用不同，還會對員工的工作態度與職業素養造成一定的影響，導致工作態度不認真及效率低下的員工同其他員工享有同樣的待遇，會嚴重影響到其他員工的工作積極性，降低工作效率。

與傳統薪酬管理體系相比，績效考核管理體系完美解決了這些問題，使事業單位中的優秀員工越來越優秀，提高了工作效率。

（三）充分挖掘員工潛能

由于事業單位內部的很多工作需要通過集體或者合作方式共同協作完成，這就容易導致某些管理人員在一些實際項目工作過程中可能由于項目工作情況復雜、內容多樣或工作目標不明確，沒有分配落實好每一位員工具體負責的工作，導致某些員工可能在實施工作計劃時并沒有投入熱情，積極性不高，導致其工作效率低下。

但是，如果將員工績效量化考核內容融入單位人力資源目標管理工作，可極大程度地解決這一共性問題。單位可使員工對其負責的崗位工作內容等形成較為明確、清晰且直觀的量化認識，激發每位員工的創造性和積極性，提高工作效率。績效定量考核結果中還單獨制定量化獎懲激勵制度，這種獎懲制度有利于全面激發全體員工的創新潛能。

（四）增強員工歸屬感

在事業單位人力資源管理過程中，由于工作分配及員工合作等不同原因，員工之間有時會發生工作上的摩擦，對事業單位的健康發展造成阻礙。因此，需要在人力資源管理中科學、合理地運用績效制度，充分發揮其優勢，為事業單位工作人員營造積極健康的工作環境。

在加強人力資源管理的同時，要提升員工的歸屬感與幸福感。在一般情況下，事業單位中工作人員的考核主要分為兩方面內容，員工職業素養和工作能力。績效工資考核分析的評估結果，不僅能為各級事業單位員工提供全面、有效、實用的崗位人才測評管理參考數據，還能使每一位員工都能在每一次公布的個人績效考核成績結果中，全面認識自我，提升學習能力和自我價值，增強員工的集體歸屬感，最終達到優化人力資源內部管理過程及提高員工的工作效率的目的。

除此之外，績效考核制度對強化事業單位人力資源管理地位的作用也不容忽視，獎懲分明制度對約束員工行為、提高員工工作效率發揮著重要作用，可促進事業單位員工之間的良性競爭[1]。

二、績效考核的特點及其在事業單位人力資源管理中的應用

（一）績效考核的特點

我國的事業單位具有非營利的性質，因此，將績效考核應用到事業單位人才資源管理中會體現出一些融合性特征，其中最突出的特征是我國事業單位的績效考核，大多以相關工作人員對人民的服務、對社會公共作出的貢獻以及對社會及廣大人民群眾創造的價值為標準。

（二）績效考核實際應用存在的問題

因為我國的政府事業單位是為社會生活提供公共服務的專業社會組織，在將績效考核與人力資源結合后，在績效考核實施過程中可能產生的問題主要有以下四點。

第一，我國事業單位在應用績效考核時，還未認識到績效考核在事業單位管理工作中的特殊性，往往將績效考核與傳統的一般考核混淆，將考核結果與各部門的獎金掛鉤，但這樣的做法往往無法保證績效管理的科學性與有效性。由于對績效考核認識不足，導致考核內容缺乏準確性，使得績效管理沒有形成有效的衡量指標。

當下，大多數事業單位的考核模式相對簡單，很多時候考核結果依靠模糊的印象，而非實際的標準，這就容易在事業單位產生負面影響，影響工作氛圍。

第二，績效考核的評價標準具有強烈的主觀性。部分事業單位在績效考核的實施過程中主觀意識較為強烈，部分考核人員將主觀情緒帶入考核，影響考核的公平公正。事業單位在進行績效考核前需要了解相關工作人員的日常工作情況、工作能力及工作態度等，需要從工作人員的出勤天數、工作效率及其專業能力等方面分析，這樣才能使績效考核的內容更加全面，考核覆蓋的范圍更加廣泛[2]。

第三，沒有根據事業單位的實際情況制定完善的考核體系。如果沒有完善的績效考核體系，考核結果的評價就會相對模糊，事業單位內相關工作人員的工作能力就無法得到充分發揮。因此，必須建立完整的考核體系，以準確記錄員工的日常工作內容和工作成效。

第四，績效考核的結果并未實施科學處理和應用。一般情況下，績效考核需要更多的人力、物力和財力，因此，在績效考核中應公正、透明地公布考核結果，并在公示之后由相關工作人員給予積極反饋。

如果沒有及時公開績效考核的結果，相關工作人員就無法及時了解員工的日常工作效果，影響其工作的積極性，也不能使其按照考核結果及時更正錯誤，無法真正發揮績效考核的作用。

三、發揮績效考核功能的有效途徑

（一）重視績效考核效用

全面評估事業單位的績效工資及其考核等有關情況，是保證員工績效考核評價制度正確、有效、可持續發揮作用的理論基礎和法規政策基礎。而為了更加重視并推行實施績效管理及綜合績效考核，應提高事業單位領導對全體人員職責管理的思想認識。

要重視實施績效評估和評價考核工作結果，做好人力資源戰略管理工作，要充分認識建設綜合績效管理體系與實施績效考核機制改革的重要意義，從加強領導班子建設開始，自上而下地形成重視并實行全員績效評估、員工考核和激勵評價機制的內部氛圍，積極、主動、科學地設計、制定考核激勵等制度體系，并嚴格落實。

避免績效綜合量化評估考核工作流于形式，保證各項績效工作的考核要求及各項具體考評目標制度、任務內容和量化目標工作指標都能及時落實，使績效目標定量評價考核機制在推動事業單位人力資源績效評估管理等各項工作中發揮更重要的作用[3]。

（二）逐步完善績效考核

創建出一套較完善、系統的人事績效考核評估制度體系，分為等級目標考核機制和綜合分類指標考核機制等，全面系統地考核事業單位和各類崗位工作人員，減少出現因為測評制度體系不健全、不完善而出現的思維盲區，這對提高事業單位績效綜合考核管理工作效率具有重要的現實意義。

事業單位領導要重視績效考核工作，使員工重視并充分發揮績效考核工作的作用，為事業單位培養更多人才。逐步健全、完善崗位績效量化考核評估體系，要根據員工的各項工作能力、素質、情緒管理及道德修養程度等科學分類，建立考核評價體系。對績效評價管理全過程實施責任考核機制，貫徹落實相關制度。

（三）加強溝通交流

對于事業單位管理而言，無論如何變革績效管理或績效考核制度，廣大基層員工始終都是管理的重點內容和主要考核對象，如果員工無法真正理解、信任與支持事業單位的考核評價制度，那么它的執行就無從談起。

為此，事業單位必須重視績效考核的結果，通過考核結果發現考核人員與被考核人員在考核工作中存在的問題，并針對存在的問題提出建議，增強考核人員與被考核人員的溝通、交流與互動，使單位管理者及時地掌握員工的心理狀態和想法。

（四）調整績效工資幅度

為全面深入地貫徹績效量化考核及工資制度，充分發揮其激勵作用，要將其與單位管理的實際相結合。事業單位應當根據每個員工的績效目標、崗位職責及工作情況，科學規劃個人績效工資范圍，在為其崗位制定崗位年度績效規劃和工作考核綜合評價量化目標時，使每一位員工結合自身能力積極參與制定績效目標，評價量化該崗位的重點工作項目等，確定目標范圍，研究、分析、制定個人績效目標規劃，激發員工積極工作、學習實踐的熱情，提高廣大基層員工對工作的認可度，充分調動他們的工作潛能，取長補短，提高工作績效，增強廣大員工的責任感。

四、結語

事業單位一般是非營利性的公共機構，其主要任務是為人民提供高福利性、高質量的服務，為政府部門順利開展工作、保證全社會良好的秩序提供保障。績效薪酬考核機制在事業單位人力資源戰略管理體系中發揮著重要作用，能夠提升事業單位內部員工的管理水平和工作業績，為事業單位帶來更多的經濟利益，使事業單位人力資源管理更具實效性。因此，績效考核制度管理逐漸受到各事業單位人力資源部門的重視。

事業單位在人力資源管理中必須重視績效考核工作，準確地分析和評估單位員工的工作表現、職業素質及工作業績，按照考核結果對單位員工給予合理的獎勵和懲罰，使人力資源管理的效果得到強化。從這個角度分析，將崗位績效考核中的考核數據結果應用于事業單位的工作分配計劃或崗位目標考核制定等工作，可起到一定的參考作用。

因此，積極培養、調動員工的潛能，培養一批事業單位需要的管理人才，對于推動事業單位健康可持續發展具有非常重要的意義。