劉 潔
(上海交通大學醫學院圖書館,上海 200025)
圖書館戰略規劃是圖書館發展的指導性綱領。國外圖書館戰略規劃起步于20世紀60年代,如今已趨于成熟[1]7。我國圖書館戰略規劃則起步較晚,但是隨著理論研究與實踐探索的不斷深入,越來越多的圖書館開始制訂和實施戰略規劃,給圖書館發展帶來了深刻變革。2021年是中國實施“十四五”規劃的開局之年,各個圖書館的戰略規劃工作也在緊鑼密鼓地展開。
2016年,中共中央、國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》提出,實現人民健康與經濟社會協調發展的國家戰略,這一目標的完成離不開醫學知識服務的有力支持[2]。醫學院校是培養醫學人才的基地,醫學院校圖書館既是生物醫學文獻資源的收藏中心,又是助力醫學人才培養和提供醫學知識服務的機構[3]。因此,醫學院校圖書館的戰略規劃具有重要意義。
筆者通過文獻梳理發現,有關國外圖書館戰略規劃的研究以多樣本居多。如:部分學者針對歐美國家、中國香港地區大學圖書館戰略規劃進行多樣本分析[4-8],對規劃的特點、內容和制訂策略進行研究;部分學者對國外醫學公共圖書館戰略文本進行解讀[9],提出對國內醫學圖書館戰略規劃制訂的建議。但是,缺乏對單一專業圖書館戰略規劃文本的深度解讀,尤其是未見醫學院校圖書館戰略規劃的研究。而此類研究對于專業圖書館的規劃和建設更具借鑒意義和指導意義。
劍橋大學在2021 年《泰晤士高等教育》(Times Higher Education,簡稱THE)生命科學領域排名第一,擁有獨立的醫學專業圖書館。其戰略規劃主旨明確、特色鮮明,對圖書館各項工作作了遠景規劃,反映出了最新的發展趨勢,對我國醫學院校圖書館發展具有很強的借鑒意義。本文采用網絡調查法和文獻分析法,選取劍橋大學醫學圖書館(以下簡稱ML)2018-2021年出臺的戰略規劃[10]作為研究對象,針對文本中所列的愿景、使命、目標、措施、評估和風險等內容進行一一解析,以期對我國醫學院校圖書館“十四五”相關戰略規劃的制訂提供借鑒。
劍橋大學圖書館(以下簡稱UL)是世界一流的研究型圖書館之一,歷來重視圖書館戰略規劃的制訂和實施,每隔幾年會進行審查和更新。ML作為其醫學專業分館,總體發展規劃和方向與UL一致,重點增加了對醫學信息資源和服務發展目標與措施的具體內容。此外,筆者搜索到了1998年以來UL的年度報告,內容翔實豐富,涵蓋了ML的新舉措,從側面反映出其戰略規劃的基本情況。ML 戰略規劃的編制特色主要體現在以下幾方面。
目前搜索到的戰略規劃制訂于2018 年,周期為4 年。該時長既足夠回顧前幾年圖書館工作中出現的問題,也能夠順應時勢、及時更新,對圖書館之后的工作及發展做出規劃,并且保持一定的連續性和繼承性。
在UL 戰略規劃的基礎上,ML 制定了更為詳細以及適合醫學專業的規劃內容,包含愿景、使命、戰略目標、措施、風險因素和評估指標等方面。其中,愿景、使命、戰略目標是規劃的核心內容。
愿景指明了圖書館未來的發展方向[1]8。ML的愿景是利用專業知識、館藏、環境設施和服務激發、支持和增強世界一流的醫學教學、學習、研究和臨床護理。
使命是圖書館在一個戰略規劃周期中承擔的總體職責和任務[1]8,是對戰略目標的高度概括。ML的使命中體現了其雙重身份:首先,作為UL的分館,ML 肩負著完成其使命的責任,即通過延長科學研究的生命周期、提升學生體驗,為最高水平的教學、研究、學習做出貢獻。其次,作為劍橋大學醫院國家醫療服務基金信托(CUHFT)的圖書館和知識服務的提供者,ML 同樣需要完成自身使命,即通過創新和可持續的醫療保健改善人們的生活質量。
評估指標和績效監測是對戰略規劃執行的有效檢驗[11]。ML 每年會根據圖書館質量評估框架(LQAF)以及英國政府“撥款、立法、評估”三位一體的質量監督和評估機制對圖書館各項指標進行評估,根據評估反饋對其運作和服務及時做出戰略調整。LQAF 是英國用于評估健康圖書館信息服務質量的官方標準,包含戰略管理、圖書館/知識服務、人力資源與員工管理、經費與服務協議、服務設施等五個大類,基本涵蓋醫學圖書館發展的資源建設與服務[12],為圖書館運作提出明確、清晰的指引,推動圖書館提升服務質量。
此外,UL 每年也會對其附屬圖書館進行審查,劍橋大學教師委員會常委會也會對臨床醫學院進行教學評估,并以此來評估圖書館的服務質量。因此,ML 制定了相應措施,對特定服務展開調查,并通過調研問卷和課程評估等方式收集數據,評估讀者滿意度、服務改進速度以及圖書館服務在支持循證護理方面的影響等,確保圖書館的藏書和服務以用戶為中心,并可以根據環境的變化進行調整。
ML重視對戰略風險的評估,并根據評估情況及時做出相應的策略調整。目前ML 面臨的風險主要有三點:①ML 與CUHFT 之間缺乏服務等級協議,可能會無法滿足用戶真實需求,導致ML 服務質量下降,甚至減少經費來源;②隨著由印刷呈繳本向電子版本過渡,資源的可訪問性和可獲取性降低,影響醫學循證證據提供的質量及有效性,且增加經費負擔;③皇家帕普沃思醫院國家醫療服務基金信托(RPHFT)即將入駐劍橋生物醫學園區,對ML 的實體館藏和數字館藏需求量增加,并對其服務提出更高要求,因此需要協商簽訂服務等級協議。
戰略目標是實現圖書館愿景與使命的關鍵步驟[1]8。ML 采取“目標+措施”的模式,把圖書館戰略總體目標以及分目標分解為具有可操作性的具體指標,為圖書館戰略規劃實施提供詳細和有針對性的步驟。經過對該部分內容的深入分析和梳理,筆者將ML的內容特色及其發展趨勢總結為以下幾個方面。
ML 歷來注重館藏發展政策的制定,加強對UL以及英國國家醫療服務體系(NHS)圖書館信息資源的收藏,在經費預算足夠的情況下平衡電子及印刷資源的收藏,以滿足用戶需求。每隔幾年便會重新審查和修訂《館藏發展政策》,對館藏建設提出因時制宜的規定。
2010 年,ML 配合UL 開始建設劍橋數字圖書館[13],大大增加了電子館藏,并在《2013-2015館藏發展政策框架》中明確提出要優先采選電子資源,尤其是在期刊采購方面,確保數字化館藏建設合理有序進行。此舉不僅可以最大限度地匹配教學、學習和科研需求,而且可以反映出數字時代資源變化的趨勢。
UL 是英國法定呈繳的圖書館。ML 作為UL指定的法定呈繳分館,在2013年《非印刷型出版物法定呈繳圖書館條例》出臺后,館藏得到極大擴展[14]7。未來,ML將繼續保持與UL的合作,加大數字化館藏建設的力度,將法定呈繳范圍擴大至數字出版物,并且研發終端軟件,提高法定呈繳資料的可訪問性和可獲取性。
ML支持最大限度地發現和訪問信息資源,不僅開發館藏相關的、簡單易操作的資源發現平臺,提高圖書流通效率,而且以用戶需求為導向,通過建設和優化數字資源技術設施,規范元數據著錄,提高館藏和信息資源的可發現性和可訪問性。2016年ML配合UL啟動了圖書館資源發現與服務傳遞系統iDiscover用戶體驗研究項目。該項目由圖書館員和技術人員合作研發,開發客戶端軟件,方便用戶快速、精準地檢索館藏文獻資源,并且幫助圖書館采集用戶體驗信息,改進軟件交互界面并開發其他資源發現工具,提高館藏的可訪問性和可利用性[15]10。
除特殊館藏外,ML 允許用戶在任何時間、任何地點均可訪問圖書館資源,尤其是針對電子資源,更是強調與臨床醫學院及NHS 利益相關方加強聯系,以用戶實際需求出發,探索服務新模式。此外,ML將數字資源和參考咨詢等服務和工具綁定,確保圖書館員具備專業素養,能夠快速準確地檢索和篩選出對用戶有用的信息,并進行分析整理,為用戶提供資源發現和使用的專業指導。
醫學院校圖書館的服務對象是生物醫學相關院系師生、醫學研究人員和臨床工作者,他們的工作與人類的健康福祉與生命息息相關,因此醫學院校圖書館提供的服務質量相當重要。ML 明確指出其使命是服務于大學的醫、教、研,滿足NHS和劍橋大學基金信托(CUFT)等相關部門的學術需求,因此不僅需要深入了解用戶需求,更加需要對用戶需求進行深層次挖掘和分析,從而提供滿足用戶需求的服務。
從戰略規劃的文本內容可以看出,“提升用戶體驗”貫穿始終,是ML的服務宗旨,主要聚焦于以下四個方面:①加強與臨床醫學院、附屬醫院及NHS利益相關方的聯系,了解用戶反饋,確保館藏開發和支持服務能夠滿足該類用戶需求;②提升館員素質,向用戶提供專業的圖書館及館藏資源的使用指導及培訓;③利用創新項目收集和研究用戶需求和習慣,優化圖書館物理空間環境;④主動參與到用戶利用圖書館的行為活動中,了解用戶需求,不斷提升服務質量,促進圖書館未來發展。
2014年,ML配合UL啟動Futurelib創新計劃[14]5,從“工作方式”“交流”“用戶”三方面展開研究,探索高校圖書館當前和未來的角色定位。該計劃采用以人為本的設計,通過調研、訪談、信息采集等方式,了解不同圖書館用戶群體的真實需求和行為,并根據研究結果制訂規劃,創新服務和產品,提升用戶體驗;包含North Star 學術平臺項目、Snapshot科研支持服務設計項目等一系列已完成及未完成的項目,擬打造以用戶為中心的服務生態系統,確保圖書館和用戶之間保持良好互動[16]3。
ML 重視利用信息技術對圖書館物理空間進行改造,不僅要為學生打造一個可以集獨立學習、小組討論、跨學科協作于一體的圖書館實體空間,而且充分發揮圖書館位置的戰略優勢,為學校科研和臨床工作提供協同服務,并且與學校附屬醫院及醫學科研管理機構相互合作,創建符合用戶習慣,能夠使圖書館員與醫生、教師、研究人員有效互動的物理空間,最大限度滿足科研人員對空間和設施的需求和利用。
2016 年,Futurelib 創新計劃完成了針對37000 名注冊讀者的調研[15]9,推動了 Spacefinder空間定位項目的開展,為用戶使用圖書館學習空間提供了極大便利。此外,該計劃中的Protolib 空間設計項目、Protolib I空間項目以及Traker追蹤項目采用多種方法對用戶的需求和習慣進行研究分析,為圖書館未來空間的建構提供依據[16]4。Protolib 空間價值評估項目的研究結論表明,打造個人和公共空間,創建獨立和協作空間多元組合的復合型空間環境是最大化滿足用戶需求的圖書館發展方向。
規劃提出,圖書館是學校科研發展的戰略合作者。ML通過開展各種宣傳推廣活動,確保研究人員發現并了解圖書館所提供的服務和資源的重要性,同時圖書館員也能及時準確地了解相關的科研需求。2010 年,ML 配合UL 與教師和院系以及教育技術應用研究中心合作,成立了教學和學習服務指導小組,開發有利于虛擬學習的系統環境,開展全面的教學支持服務工作。除了與校內科研機構建立合作關系外,規劃還提出ML需要尋求與CUFT 和RPHFT 等外部機構合作,協調開發圖書館文獻資源信息,開放共享,擴大數字資源供給。此外,ML 不斷加深與NHS 圖書館合作,致力于實現英國醫學知識服務的宏偉愿景:以用戶為中心,促進醫護人員對圖書館知識服務的認識[17];發揮圖書館員的作用,提供嵌入式服務,將知識證據轉化為實踐;為用戶提供多樣化的訪問方式,提高證據訪問質量。ML與公共衛生研究所、初級保健研究學院等機構展開深入合作,為臨終關懷、癡呆護理和喪親之痛等相關項目提供嵌入式服務,為護理研究提供科研支持和服務支撐。
建設積極進取、專業性強以及掌握新型知識服務的館員隊伍以實現圖書館戰略目標是ML 戰略規劃中的重要內容。2004 年,劍橋大學理事會和董事會正式批準施行員工發展政策,并設立專項基金扶持各類教師項目的開展,促進學校教職員的發展[18]。ML 在此基礎上將圖書館發展戰略目標與館員自身發展目標相結合,鼓勵館員主動提出個人發展計劃,全面提升學科館員的個人素質和職業素質;既確保可以培養提供高質量專業服務的館員,同時也確保館員自身的發展,實現圖書館與館員的雙贏發展。此外,ML還致力于提高館員對人類健康福祉和安全問題的認識,加強與附屬醫療機構合作;在不斷加強傳統參考咨詢服務的基礎上,通過自身的專業和研究,為醫學專業人員篩選和提供精準信息,有效提升醫療健康信息獲取能力,促進醫療信息和新型醫療衛生服務的發展,改善人們生活質量。
ML 戰略規劃體系趨于完善,已經走向規范化、體系化,并制定相應措施來評估目標的可實現性,具有一定的戰略高度。我國醫學院校圖書館在戰略規劃的理論和實踐方面相對滯后,文本較為粗略,不具備系統性,且缺乏常態化。未來圖書館發展的戰略趨勢是技術和服務的一體化、空間要素和資源要素的優化組合以及人才要素和文化要素的緊密結合[19]。基于此,醫學院校圖書館應該利用制訂“十四五”規劃的契機,借鑒國外先進經驗,明確自身定位,配合所在高校的長期發展規劃,制訂具有自身特色、能夠發揮自身優勢的戰略規劃:重視規劃制訂內容,體現出一定的戰略思想、整體格局和發展趨勢,并且注重戰略規劃的發展性和延續性,加強戰略規劃的實施與評估,提升核心競爭力;體現出對人類生命和福祉的認知高度,通過提供對醫學學科教學、臨床、科研和管理的服務支撐,促進醫學發展,服務大眾健康。
隨著圖書館館藏資源的拓展,館藏資源的可訪問性和可利用性直接影響用戶使用體驗。在數字化、網絡化的背景下,用戶信息搜索與獲取行為越來越多元化。如何將圖書館資源與用戶需求相結合,是圖書館面臨的重要挑戰。未來圖書館資源服務集中表現在為用戶提供無障礙的信息資源獲取服務。如何增加館藏內容,根據科研人員需求調整館藏結構,以及將館藏資源數字化,擴大開放資源的獲取渠道,是當前圖書館面臨的一個重要議題。ML在規劃中提到的優先采購電子資源,并通過一系列措施加強數字化館藏建設的成功經驗,值得我國醫學院校圖書館借鑒。
我國圖書館數字化建設經過十余年的發展,資源不斷擴充,逐步建立了聯機檢索目錄、紙電同步、本地特色數據庫等信息資源,形成了一定規模的數字化體系。但同時也存在一些問題,如缺少長遠規劃、重復建設、重保存輕利用、合作意識薄弱、知識產權觀念不強等[20]。圖書館電子館藏建設任重道遠,需要圖書館長遠考量。在經費有限的情況下,相對增加電子資源的比例;加強與附屬醫院的聯系,增加館際合作,實現最大程度的資源共建共享;進一步完善基礎網絡設施,確保能夠滿足不斷增加的用戶數量以及用戶自帶設備的需求;將開放存取和特藏建設列入發展目標,利用技術創新來提升館藏的可獲取性和可利用性。尤其醫學院校圖書館,更要善于發掘優勢學科,適度增加英文原版期刊,建設特色電子館藏,使生命科學研究人員和廣大醫護工作者了解醫學發展最新動態和最新科技,助力我國生命科學的發展。
2018年國際圖書館協會聯合會(IFLA)發布的《全球愿景報告摘要》提出,圖書館的職責是支持學習、掃盲和閱讀[21]。這不僅是完成圖書館使命的核心,也是圖書館自身發展的機遇之一。《新媒體聯盟地平線報告(圖書館版)》[22]中反復提及“重視用戶體驗”,說明“以用戶為中心”已成為高校圖書館的發展趨勢。ML 的戰略規劃中也多次出現“重視用戶利益”“滿足用戶需求”等表述。我國醫學院校圖書館在制訂戰略規劃時可以借鑒ML 的做法,建立以用戶為中心的理念和機制,提供個性化服務,從文獻的采選、典藏、訪問、獲取再到資源的利用,均從用戶需求出發,甚至要根據用戶的喜好和特點,主動提供個性化服務。此外,醫學院校圖書館還可以通過參與醫學教學、提升用戶信息素養、推廣循證資源、保障學科建設和科學研究、輔助科研管理決策和人才評估等多個渠道直接為學校的教學、科研、臨床和管理服務。
大學圖書館不僅是學校的文獻資源中心,也是文化交流中心。但是隨著網絡時代數字化館藏的發展以及用戶閱讀習慣的改變,圖書館到館用戶數量有所下降,如何將圖書館的實體空間與虛擬空間相結合,提升物理空間使用價值,增加讀者的線下交流,是圖書館面臨的一個重要問題。因此,對圖書館物理空間進行再造也成了國內外高校圖書館的戰略重點。未來圖書館實體空間將會有不同的用途,因為圖書館提供的服務將會超越實體空間范疇[23]。由此看來,對于圖書館物理空間的改造并不是一種資源浪費,而是將空間與個性化服務有效結合,符合未來圖書館發展趨勢。
ML 致力于為用戶提供適合個人和小組學習的環境和設施,以最大程度促進教學和科研,滿足不同群體的需求。國內已經有部分大學圖書館開始該領域的嘗試,并且取得了一定的經驗和效果。如復旦大學醫學圖書館開辟了新技術體驗區,設置AR/VR等體驗項目,為讀者提供臨床醫學模擬實踐和操作[24]。但是國內高校圖書館創新空間相對較少,對于高新技術設備的引入和應用仍然有限。因此,高校醫學圖書館在制訂戰略規劃時,應重視對圖書館空間利用和再造,不僅需要利用技術創新多方位采集用戶需求和反饋,更要結合臨床需求,引入人工智能與虛擬現實結合的新型教育模式,為讀者創建一種能夠支持教學、科研及臨床工作的模擬臨床交流體驗空間。此外,館員的專業化服務也是進行空間再造時需要考量的重要因素,應創造集空間、服務和環境于一體的“以人為本、虛實融合”的新空間形態,建設決策型智慧圖書館,提升用戶體驗,促進醫學教學和科研的發展。
圖書館的交流合作是實現資源共享、促進圖書館可持續發展的關鍵因素,包含多個層面。ML除了不斷完善內部以及與UL 各部門之間的協同合作外,還非常重視發展和維護外部合作關系。全球范圍內醫學資源的共建共享要求圖書館擴大協作,醫學圖書館聯盟正是實現該目標的有效合作方式。經過二十余年的發展,我國圖書館聯盟已經取得了一些成功經驗。如上海交通大學醫學圖書館聯盟聯合17所大學附屬醫院(及分院)圖書館,通過整合文獻資源,優化資源配置,擴大數字化信息資源建設,注重多樣性,避免重復投入,為各院的醫、教、研、管提供高效的文獻保障和決策支持服務,取得一定成效和經驗[25]。
在數字化的背景下,我國高校醫學圖書館要抓住發展機遇,發展具有中國特色的國際合作模式,提高國際影響力。加強與學校其他部門合作,提升校內服務能力,如:通過與專業院系合作,舉辦學術交流講座、在線課程和展覽等,開展深入交流,提升用戶素養,保障學科建設和科研;加強與附屬醫院合作,開展生物醫學文獻資源的聯合訂購工作,并結合臨床教學與實踐,推廣文獻信息資源,為臨床診療決策提供證據支持;加強外部合作,積極關注國際圖書館組織的重要舉措、戰略文件等,組建圖書館聯盟,實現資源共享、利益互惠,打造符合中國圖書館發展需求的合作機制,推動圖書館行業發展。
醫學院校圖書館的人員配置和館員的專業性不僅直接影響用戶體驗,更是關系到圖書館的長遠發展。館員獨特的專業優勢能夠為醫護人員提供深層次的參考咨詢服務,間接影響臨床決策[26]。隨著新醫學模式的出現和圖書館的發展,館員的角色從之前的信息提供者轉變為科研伙伴和推動者。醫學教學、科研和臨床醫療服務均需要圖書館配備專業的圖書館員,以確保提供的個性化知識服務能夠滿足科研人員的需求。
隨著醫學科學技術和信息化的發展,臨床工作者在進行醫療決策時需要可供參考的高水平醫學例證,但是他們往往沒有時間和精力在海量的數據中進行篩選。而如若醫療證據不夠充分時,可能會對臨床診斷產生負面影響。因此,培養同時掌握醫學和信息學的“醫學信息學專家”(clinical information scientists)[27]是當前醫學院校圖書館努力發展的方向。圖書館員可通過自身的專業知識和系統研究,搜集臨床醫學問題,選取高質量醫學例證,支持臨床醫生的循證醫學實踐。
ML 已經意識到,提升員工專業技能和素養,實現圖書館發展和員工自身提升雙贏,是符合圖書館長遠發展的戰略規劃。我國高校醫學圖書館在制訂戰略規劃時,可以參考上述指標,緊跟行業發展趨勢,注重提高館員的專業素質,為員工提供培訓和發展機會,打造一支專業的“學者型館員”隊伍;注重員工的多元化發展,激發員工潛能,將館員的服務能力和研究能力結合起來,將館員個人發展和圖書館長遠發展結合起來。
醫學院校圖書館處在生物醫學快速發展、圖書館學科不斷成熟、“雙一流”高校建設步伐加快的交叉領域和變革前沿,醫學教育開始重視“大健康”理念,逐漸向預防和康養延展。解析ML 規劃及其實踐對我國醫學院校圖書館可持續發展具有重大借鑒意義。“他山之石,可以攻玉。”在“十四五”規劃開局實施之時,我國醫學院校圖書館應抓住這次機遇,借鑒國外醫學圖書館的先進經驗,從我國國情出發,緊跟學校發展方向,科學制訂中長期的戰略規劃,確保醫學院校圖書館可持續、高質量地發展。