物聯網助推鹽城市智慧農業發展的路徑探究

楊文偉，朱芙蓉

(江蘇省鹽城市農業信息中心，江蘇 鹽城 224002)

智慧農業是現代農業建設的重要內容，也是推動農業產業轉型發展、高質量發展的強勁引擎。鹽城市是江蘇省農業大市。近年來，鹽城市按照鄉村振興、數字鄉村戰略部署要求，堅持把農業物聯網應用列為全市農業農村重點工作，加快示范應用農業物聯網技術，推進物聯網技術與農業生產、農產品經營、農業農村管理、為農服務融合發展，有力地助推了智慧農業發展。

1 發展現狀

1.1 圍繞示范應用，農業生產物聯網全域覆蓋

近年來，全市通過組織實施智能農業“一鎮一基地”、現代農業園區智能農業全覆蓋等工程，農業物聯網技術應用已擴展到大田種植、設施園藝、畜禽養殖、水產養殖等領域[1]。大田種植方面，利用智能傳感、3S、自動控制等關鍵技術，對生產過程進行及時管控，實現自動預警、智能決策、精細化作業。設施園藝方面，實現精準播種、智能水肥灌溉、環境監控、病害預警預報，節能降耗，保障產品質量安全。畜禽養殖方面，智能傳感器在線采集養殖環境參數，可依據相應的環境數據，對溫度、通風、燈光以及飼料投喂設備進行控制。水產養殖方面，通過對養殖環境的水質、溫度、PH值、溶解氧、氨氮等參數的實時監測，實現監測預警、疫病診斷與控制、飼料投喂等智能化管理。針對鹽城市農業不同生產領域，按照“可復制、可推廣”的原則，因業施策，精準推進物聯網技術示范應用，培植了濱海朗坤農旅園、響水九豐農博園、江蘇大鶴現代農業、中糧生豬養殖場、正源創輝農業公司等一批應用規模大、技術水平高、帶動能力強的應用典型。東臺市、阜寧縣被評為省智能農業示范縣，創成15家省級智能農業示范園區(企業)和100家市級智能農業示范基地。在培植典型示范的同時，各縣(市、區)紛紛出臺物聯網獎補政策，農業物聯網應用主體應用范圍從農業園區、龍頭企業等擴展到農民合作社、家庭農場等小型農業生產經營主體，全市累計建成智能農業示范點410個。至十三五末，全市規模設施農業物聯網應用比例達到28.5%。

1.2 圍繞數據追溯，農產品流通物聯網初步探索

通過物聯網射頻識別、二維碼、傳感器、全球定位系統等信息感知設備，可實現農產品從生產到銷售整個過程的信息采集與監測，通過農產品溯源系統，實現對農業生產及流通過程的信息管理、農產品質量安全追溯管理和對農產品生產檔案管理[2]。鹽城市以信息化手段不斷提升農產品質量安全監管能力，建成運營鹽城市農產品質量安全監管平臺,初步構建農產品質量安全追溯體系。實施“農產品質量安全工程”，為110個鎮級監管站配備信息化監管終端，全市中小散戶購置1000臺藍牙打證機。組織開展鄉鎮農產品質量安全監管站能力再提升工程，全市三星級鄉鎮監管站68個，四星級標準25個，村級服務站121個。大豐區三龍鎮監管站、建湖縣經濟開發區監管站被省廳評為“五星級”鄉鎮監管機構。大力實施農產品質量安全“規模主體入網監管行動”，將生產至銷售各關鍵環節納入省市農產品質量安全管理平臺，構建追溯大數據庫。可現場通過手機將企業信息、產品質檢、監管記錄等溯源信息上傳平臺,生成食用農產品合格證，消費者通過合格證二維碼掃一掃了解產品信息，實現農產品“帶證明上網、帶編碼上線、帶標識上市”，做到農產品“生產有記錄、流向可追蹤、質量可追溯、責任可界定”。截止2021年，全市入網追溯主體達2.7萬多個,實現可追溯產品數量3.1萬個，累計在線打印追溯標簽1143.2萬張，打印標簽主體占比86.5%。實現了入網主體日常巡查全覆蓋、產品質量追溯全覆蓋、生產經營檔案電子化管理全覆蓋,推動了農產品監管動態化管理和智能化分析。

1.3 圍繞平臺建設，農業農村管理物聯網加快構建

物聯網技術所建立起的信息數據庫內容豐富、調用精準，給農業農村生產的精準決策與高效管理提供了數據支持和科學依據。市、縣兩級及農業園區、龍頭企業等紛紛搭建農業物聯網平臺(系統)指導農業生產，如市糧食農情智能監測與決策指揮系統、鹽都現代農業產業園區草莓產業大數據平臺、阜寧大鶴智慧農業管理平臺、建湖現代漁業產業園監管平臺等，實現了農業生產過程的自動化、可視化、數據化，提高了產品質量和生產效率。積極對接省農業物聯網管理服務平臺，全市整合400多家農業物聯網應用基地接入省平臺，促進“平臺共用、數據共享、高效管理”。根據“三農”工作需求及產業發展實際，鹽城市大數據平臺已從生產型向管理型、服務型等領域拓展，“全領域、全產業、全鏈條”的農業農村管理平臺建設格局初步形成[3]。市級“鹽農云”農業農村大數據平臺啟動建設，主要建設“一池一艙一車一窗一中心”：數據資源池，即農業農村大數據資源中心；“三農”決策艙，提供農業農村時空大數據一張圖和大數據決策分析；業務直通車，涵蓋智慧農業和鄉村治理2大業務體系，N個應用場景；信息服務窗，通過“我的鹽城”APP向公眾提供市場行情服務、農業精準氣象、農機社會化服務等信息服務；展示會商決策中心。全面整合、共享和利用現有農業農村相關信息資源，實現全市農業農村數據的互聯互通、深度應用，提升全市農業農村智能化監管水平。

1.4 圍繞專業服務，為農服務物聯網創新發展

農業物聯網技術在農業農村服務中應用廣泛，通過農業物聯網智能化設備、信息化服務平臺等，能夠在農業社會化服務、農技指導、農機作業、動植物疫病防控等方面提供專業化服務。積極探索發展多元化的農業社會化服務組織，充分發揮農業服務公司服務專業化、經營組織化、技術集成化等優勢，鼓勵線上線下融合發展，為農戶提供高效、便利、低門檻的“物聯網+”服務。中農網購(江蘇)電子商務有限公司建設運營“蜻蜓農服”農業眾包服務平臺，為中小農戶提供智能噴灑、農業物聯網、土地托管、農大獅在線培訓等專業化、社會化服務，實現“產品+技術+服務+大數據”的“一條龍”全程社會化服務。平臺入駐各類服務商旗艦店580多家，擁有種糧大戶、家庭農場、合作社等平臺用戶12000多家，累計服務面積近20萬hm2，實現交易額9000多萬元。積極開展農機智能化綠色化試點示范，示范推廣新型智能農機裝備與技術,加快傳統農機智能化改造升級。銀寶集團投資建設333hm2智能農機示范基地，大中農場建成4667hm2智慧農業示范基地，其中107hm2實現農機作業無人化。鹽城市政府印發《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施方案》，大力開展農機化信息化融合發展的提檔升級行動，明確到2025年，全市推廣智能、無人駕駛插秧機、植保機、收割機、拖拉機、漁船智能終端等裝備3000臺(套)以上，每個縣(市、區)建成1個以上智能農機應用示范基地或無人農機示范農場。

2 存在的問題

2.1 政策扶持力度不強

農業物聯網傳感器硬件的布局、軟件平臺以及控制設備的搭建投入資金大，且運營維護成本高，相對于比較收益，普通農戶無法承擔實施成本。而全市對于物聯網的設備補助以及政策鼓勵相對比較少，農業生產經營主體投入意愿不強。

2.2 物聯網應用水平不高

目前，全市農業物聯網主要集中在農業生產應用上，在農產品經營、農業農村管理服務等方面仍處在探索階段。農業物聯網總體應用水平不高、規模不大，低水平重復投入多。同時，“重建設、輕應用”，物聯網設備數據質量參差不齊、應用場景不明顯。

2.3 數據資源共享不足

各農業經營主體間信息化系統重復建設，數據采集標準不一、接口不兼容，容易形成數據孤島，不能夠直接與省市平臺互聯互通、對接共享。目前，市級“鹽農云”農業農村大數據平臺還未正式開放運營，農業市場主體沒有一個能夠獲取信息的綜合性共享服務平臺。

2.4 專業技術人員缺乏

農業物聯網技術的研發、推廣與應用需要既懂農業、又懂物聯網技術的復合型人才，無論是市級、區級農業主管部門，還是企業內部，都存在人才缺乏的現象。而農業經營主體對農業新技術學習、應用能力比較低，缺乏專業、系統的培訓，短時間內不能夠熟練掌握、應用農業物聯網技術。

3 路徑探索

3.1 全面組織發動，營造發展氛圍，加大農業物聯網推廣力度

成立智慧農業工作領導小組，建立部門聯動機制，健全農業農村系統信息化職能機構，通過政策、資金、人才等一系列保障措施，全面統籌協調農業物聯網發展，推進全市智慧農業又好又快發展。

3.1.1 加強頂層設計 市級層面做好頂層設計和統籌規劃，借鑒國內外實踐經驗，結合《鹽城“十四五”數字農業農村發展規劃》，研究制定農業物聯網發展專項規劃。同時，制定農業物聯網建設績效評價指標，加強日常監督考核，保障農業物聯網示范應用的各項工作扎實推進。縣域可依據實際出臺適合本地區發展行動計劃。

3.1.2 加大資金投入 積極爭取市縣政府出臺農業物聯網基地建設、農業農村大數據平臺開發、智能終端裝備等方面的扶持政策和獎補措施，如建立農業物聯網建設專項資金，將物聯網相關設備和產品納入農機購置補貼范圍等。充分整合省級現代農業發展、高標準農田建設、農業產業體系、“互聯網+”農產品出村進城工程等項目資金投入智慧農業建設，為平臺開發、基地建設、裝備應用提供資金支撐。

3.1.3 加快人才培養 結合鹽城市“黃海明珠人才”計劃，通過外引內培的方式，加快培育一批智慧農業緊缺復合型人才。依托新型職業農民培育、益農信息服務、農民手機應用技能培訓等活動,重點對物聯網設備管理與使用、數據采集錄入、平臺操作應用等技能開展培訓，提升農業市場主體應用信息化技術發展農業生產經營的能力和水平。

3.2 強化典型示范，促進提檔升級，提升農業物聯網應用水平

結合數字農業農村基地工程建設，培植打造一批包括生產型、經營型、管理型、服務型等類型的數字農業農村基地，爭創一批國家、省級牌子，以點帶面，輻射帶動全市智慧農業發展[3]。

3.2.1 推進生產型基地智能化轉型 圍繞種植業、畜牧業、漁業、種業等領域，優先選擇基礎條件優、規模化程度好的農業龍頭企業、農業園區、家庭農場等，加大物聯網、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等現代信息技術裝備應用推廣力度，提升智能化生產管控水平，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率。

3.2.2 推進經營型基地網絡化升級 依托“互聯網+”農產品出村進城工程的實施，鼓勵在農產品生產基地推廣應用物聯網、大數據、人工智能等信息技術和智能裝備，加強生產、銷售、流通、服務等基礎數據采集監測，提升農產品質量監管水平，建立農產品出村進城大數據庫，實現“產、供、銷、管”各環節數據集成化與可視化。

3.2.3 推進管理型基地數字化賦能 加強農業自然資源、農業主體信息、農業農村業務信息等基礎數據采集整理，打破數據“信息孤島”，構建農業農村基礎數據資源體系。基于各縣(市、區)已建的農業農村大數據平臺，探索建設決策管理、生產指導、社會治理及公共服務等業務場景，有效提高農業農村管理數字化水平，提升行政管理效率。

3.2.4 推進服務型基地高效化融合 構建現代農業社會化服務體系，支持農業社會化服務組織應用現代信息技術和物質裝備，大力發展農業生產性服務業，提升農業生產、農技指導、動植物疫病防控、農機作業等專業化服務水平，促進農業物聯網技術及產品的市場化應用。

3.3 堅持實用導向，推進對接共享，加快農業物聯網應用步伐

3.3.1 建設大數據平臺 依托“鹽農云”農業農村大數據平臺建設，實現對全市各類農業農村信息數據進行統一管理、集中分析、決策應用和共享展示。積極推動“鹽農云”二期工程建設，持續優化平臺功能，不斷豐富服務內容。加快推進鹽都、大豐等縣級大數據平臺建設，全面建設特色單品種全產業鏈大數據系統。全市市、縣綜合性農業農村大數據平臺基本實現全覆蓋，為農業物聯網數據的采集存儲和治理應用提供技術支撐[3]。

3.3.2 完善數據采集機制 拓展物聯網數據采集渠道，增強數據采集能力，為物聯網應用發展提供數據支撐。依托全市已建的各類農業信息化平臺，鼓勵有條件的市場主體進一步提升平臺管理水平和服務效能。應用范圍方面，不僅要面向農業生產過程，也要包含農業農村的經營、管理和服務；服務內容方面，不僅要覆蓋糧食作物、果蔬、畜禽、水產等主要農產品，也要涵蓋特色農產品、飼料作物等；監管范圍方面，不僅要強化監管追溯環節，更要拓寬到農業生產、農產品加工、冷鏈運輸、市場銷售等全產業鏈各個環節。

3.3.3 增強數據應用能力 對接省“蘇農云”、省農業物聯網管理服務等平臺，推動數據共享和高效管理。在江蘇省統一標準規范體系和數據資源目錄框架下，推動鹽城農業農村特色數據系統對接省平臺，拓展數據對接范圍，提高數據對接質量。聯合科研單位、涉農信息化企業、高校院所等開展數據分析研究，提升數據挖掘應用、綜合建模分析能力，為農業物聯網技術進步提供發展支撐。