電子商務平臺助推鄉村振興路徑研究

白文懷

(呼和浩特職業學院，內蒙古 呼和浩特 010051)

1 電子商務平臺、鄉村振興概述

1.1 電子商務平臺

《中華人民共和國電子商務法》對電子商務和電子商務平臺經營者作出明確定義：電子商務是指通過互聯網等信息網絡銷售商品或者提供服務的經營活動；電子商務平臺經營者是指在電子商務中為交易雙方或者多方提供網絡經營場所、交易撮合、信息發布等服務，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織。電子商務平臺即電子商務互聯網平臺，作者認為是一個為企業或個人提供互聯網上洽談、交易的完整互聯網網站系統。

電子商務的特點是使用范圍廣、傳播速度快、交易成本低、使用效率高、整合各類資源能力強、安全保障強、時空優勢大。電子商務在任何時間、任何地點都可以提供任何方式的交易；具有非常明顯的服務優勢，可以在全球范圍內24 小時不間斷為消費者提供個性化服務；具有突出的管理優勢，對電子商務網絡資源管理表現為效率高、成本低，客戶關系管理完善、系統性強；可以協助企業進行流程再造，供應鏈體系重構，縮短供應鏈的長度，減少供應鏈中間商，供應鏈管理優勢明顯。電子商務平臺企業是鄉村電子商務活動的主體，也是鄉村電子商務活動的核心企業。

1.2 鄉村振興

在國家層面，鄉村振興戰略已成為經濟發展長期戰略的重點和核心，2017—2022年，國家領導人、中共中央、國務院反復強調鄉村振興戰略，并出臺了一系列政策。

（1）2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出了鄉村振興戰略。

（2）2018年中共中央、國務院3 次強化鄉村振興戰略：2018年1月2日中央一號文件《關于實施鄉村振興戰略的意見》；李克強總理在2018年3月5日在《政府工作報告》中強調實施鄉村振興戰略；2018年5月31日中共中央政治局審議并通過《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，2018年9月中共中央、國務院印發，要求各地區各部門認真貫徹落實。

（3）2022年出臺3 個文件：2021年2月21日中共中央國務院發布《全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》；國務院直屬機構國家鄉村振興局于2月25日正式掛牌。2021年3月中共中央、國務院發布了《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》；2021年4月29日，十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過《中華人民共和國鄉村振興促進法》。

（4）2022年至今出臺兩份文件。2022年2月22日，《中共中央、國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》；2022年3月5日，李克強總理做政府工作報告，在鄉村振興方面要支持脫貧地區發展特色產業，啟動鄉村建設行動；2022年5月23日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《鄉村建設行動實施方案》。

國家政策期盼的鄉村振興就是要達到：人居環境優美、生態治理適宜，鄉村各類產業興旺，風氣符合現代文明規范，鄉村組織體系有效、生活健康富裕的總要求。鄉村振興就是要不斷統籌推進鄉村政治、經濟、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，充分發揮鄉村保障農產品供給和糧食安全、保護生態環境、傳承發展中華優秀傳統文化等方面的特有功能。在鄉村振興建設中，各級人民政府是主體責任人，發揮鄉村資源和生態優勢是天然屬性，特色農業、休閑農業是本色，現代農產品加工業、鄉村手工業是城鄉接合產物，綠色建材是資源優勢，紅色旅游、鄉村旅游、康養服務是現代消費服務，鄉村快遞物流、電子商務分別是現代產業使用權、所有權轉移的高效快捷手段。鄉村振興引導新型經營主體合理配置資源，使鄉村各類產業深度融合，建設具有特色的各類農產品園區，開展多種形式的鄉村旅游，統籌農產品供產銷基地與物流體系建設，增強鄉村產業競爭力。要求發展鄉村產業符合國土空間規劃和產業政策、環境保護的要求。

2 電子商務平臺助推鄉村經濟振興路徑

鄉村振興是國家經濟發展的戰略重點之一，在鄉村振興戰略中，鄉村電子商務是鄉村經濟振興的最重要手段之一，鄉村電子商務手段促進各類產業走向全國及全世界。鄉村電子商務是解決鄉村產業商品及服務活動所有權的問題，鄉村物流體系的發展是解決鄉村產業之商品的使用權問題[1]，電子商務平臺企業要發揮其獨特優勢。鄉村產業分為產品生產與服務生產，產品生產必須解決產品的商務問題，也就是產品銷售——所有權轉移到消費者的問題。以電子商務開拓鄉村特色產業為核心，帶動本村、本鄉、本縣共同發展，疊加上游原材料供應、快遞物流、市場推廣、信息等產業形成一個完整的供應鏈體系，可以獲得疊加經濟規模和效益，平臺企業是引領者。

實現鄉村振興戰略過程中，突出電子商務營銷方式是基礎性工作，引入電子商務平臺企業或鄉村獨立搭建電子商務平臺都是農村供應鏈體系重要的助推手段，下面是電子商務平臺助推鄉村經濟振興路徑模式圖[2]。

2.1 電子商務平臺助推鄉村經濟振興的供應鏈路徑

如圖1中1、2、3，鄉村通過電子商務網絡拓展全國乃至全球廣闊的市場，把本鄉村特色產品變成特色產業，集聚周邊同類產品，打造符合國內外消費者的特色產品集散中心，形成由電子商務平臺引領的鄉村特色產品供應鏈體系。同時以主導產業為核心，參與或搭建與社會其他部門結合的公共電子商務營銷平臺，形成主導產業供應鏈體系，發揮電子商務范圍廣、傳播速度快、交易成本低、使用效率高的特色優勢。

圖1 電子商務助推鄉村經濟振興模式

2.2 電子商務的發展促進投融資及資本的引入，解決鄉村資金短缺問題

如圖1中4、5，鄉村電子商務平臺供應鏈體系的搭建，吸引資本方與其他金融機構關注鄉村電子商務供應鏈的運作，解決鄉村資金短缺問題，助推該供應鏈體系的正常運轉，并作為電子商務供應鏈的資金流運作方，承擔財務運行的保障，形成助推鄉村振興環境下的電子商務供應鏈體系的商流與資金流統一結合體，保證鄉村特色產品在國內和國際貿易（特別是跨境電商貿易）過程的順暢。

2.3 通信網絡體系與信息快速高效傳播是電子商務發展的需求

如圖1中6、7，鄉村電子商務平臺的引入或搭建，依靠通信設施建設和高速互聯網的接入，同時信息終端設備進入鄉村也是必不可少的。鄉村振興離不開現代通信技術的助力，高速互聯網的接入解決鄉村電子商務基礎設施薄弱問題。5G 網絡加快了鄉村的網絡速度；大數據技術解決特色農產品供應中的種什么、養什么以及目標市場容量等問題；物聯網技術解決市場對鄉村特色產品的可靠性跟蹤問題；人工智能技術解決鄉村高效率種植、養殖問題，如無人車施肥，無人機打藥、滅蟲。這些新技術的應用，都離不開高速通信網絡體系的建設。通信網絡體系與高速互聯網是鄉村電子商務的基礎設施，也是解決電子商務供應鏈信息流的關鍵。

2.4 鄉村快速公路網建設與物流快遞企業的引入是電子商務的必備要素

如圖1中8、9，快速公路網是鄉村振興的基礎設施。這些基礎設施的建設主要由國家和地方政府組織設施，物流快遞企業的引入解決了以鄉村電子商務平臺為核心的供應鏈體系中農村主導產業和特色產品外運困境，是解決農村與外界物質交換的關鍵，同時原材料和其他物質也希望能夠快速輸入，而人員交流也是以快速公路為基礎，建設公路網、引入物流快遞企業后，國內大型電子商務平臺企業也可以大有作為。

2.5 鄉村電子商務的運行和發展離不開人才集聚

如圖1中10，人才是鄉村電子商務供應鏈體系的最關鍵要素，也是順利實現鄉村振興戰略的關鍵要素。鄉村電子商務的發展會經歷初創、上升、穩定期，每個時期都會吸引大批有志于農村工作的年輕人投身其中，鄉村創業會成為青年人特別是鄉村青年人創業的思潮，各個階段必然會吸納各類人才資源奔赴鄉村振興的戰場，鄉村各類產業人才匱乏的難題會迎刃而解。

2.6 鄉村電子商務的運行和發展促進生態環境優美、文化優質

鄉村美在于環境的綠色、環保、低碳、無污染，在于保持原生態環境面貌以及對生態環境的優化。電子商務在鄉村扎根、發展與壯大會萌發、帶動一大批農產品生產、工業品加工、產品和服務貿易企業的發展與興旺，如鄉村綠色生態文化旅游、線上線下產品與服務銷售、大宗商品物流與包裹快遞、具有原產地特色的農產品流通加工、種植業廢棄物回收和再利用等產業，再加上在政策引導下的各類資金投入對環境的修復與改善，將進一步促進鄉村綠色產業的發展與鄉村生態振興。

鄉村電子商務會吸納大量的精英人才，會把先進的文化理念帶到鄉村，與傳統文化結合，去粗取精，繼承與創新并重，振興鄉村文化。農民會接受各種新思想、新觀念、新技術，使鄉村風貌煥然一新，鄉村人文環境更加和諧，起到振興鄉村文化的作用[3]。

2.7 鄉村電子商務的起步、運行和發展鄉村組織功能

電子商務可以促進鄉村基層組織功能向服務經濟發展方向拓展，使農村曾經渙散、無為的村級組織得到強盛。第一，會促進村委會及其組成人員對業務技術的學習；第二，村委會也會吸納鄉村電子商務創業者直接成為農村基層組織成員，起到帶頭人的作用，也為農村基層組織功能振興與強盛提供了強大的人力資源支撐；第三，新基建與新技術手段，如物聯網、大數據、云計算、人工智能等用于鄉村治理，為鄉村組織功能振興與強盛提供了科學技術保障[4]，同時，這些新的技術手段也為電子商務的運作創造了穩定發展的基礎理論與方法，在鄉村振興戰略中大有應用發揮的場景。

2.8 國家鄉村振興戰略政策的出臺與全面實施是宏觀保障

由于中國農村分布廣、地理位置與自然環境差異大，國家鄉村振興戰略實施面臨的客觀因素復雜，因而，國家政策的普遍適應性和地方落實的靈活可靠性是鄉村振興的最基礎要素，沒有這些，中國廣大農村的鄉村振興是不可能實現的。電子商務平臺企業的介入，可以彌補國家資源與政策涉及不到的部分，是發揮企業能動性的關鍵。

2.9 鄉村電子商務的運行和發展促進城鄉融合與一體化

鄉村電子商務的發展可以做到：（1）鄉村勞動力能夠獲取大致與城市勞動力相同的要素回報率；（2）使農村進一步從提供食品拓展到提供生態、文化、休閑、體驗等產品，更加強調人的全面發展；（3）鄉村經濟發展要素除土地、勞動力之外，還增加了資本、管理、技術和數據等新要素；（4）傳統的城鄉空間邊界是清晰的，電子商務的發展使得城鄉之間空間交錯互融；（5）農村基礎設施得到了加強，推動了基本公共服務城鄉均等化；（6）推進激活了城鄉居民的參與度、創造力；（7）推進完善地方政府績效考核和激勵方式[5]。電子商務平臺企業可以做到示范作用。

3 實現電子商務助力鄉村振興需要解決的問題

3.1 人才的培訓

要走實現電子商務助力鄉村振興戰略路徑，培養合格人才最為關鍵。電子商務是以網絡技術為支撐，以供應鏈為紐帶，市場營銷牽頭，涵蓋產品生產，以互聯網絡為基礎信息傳播的市場開拓，以第三方信譽為基礎的資金流轉，以快捷物流為基礎的使用權轉移，以信譽為基礎的服務銷售與利用。電子商務業務中需要各類高技能人才參與工作，高水平人才參與策劃運作與管理，但目前，鄉村電子商務專業人才缺乏是不爭的事實。

鄉村電子商務專業人才能夠引進，也能夠培養，但能留得住，才是根本。同時提升農民生態、綠色、品牌經濟和數字經濟等方面的經營意識也是當務之急。因而，應建立健全鄉村電子商務專業人才培養的機構或載體，讓高等學校成為人才培養的搖籃，各類培訓機構參與開展鄉村電子商務培訓必不可少；鄉村電子商務方面合格的師資力量、專業人才培養的標準體系、合格電子商務人才認證體系、人才使用的激勵機制的建設必不可少。（1）對鄉村基層組織成員進行電子商務、物流快遞、電商直播的知識與技能培訓，使其當好帶頭人；（2）對能夠進行創業的返鄉青年、待業大學生以及農民積極分子進行全面持久和有針對性地免費培訓，提升其振興鄉村經濟，投身農村建設的共識和決心；（3）開展全面的采購、生產、營銷技能培訓，打造電子商務供應鏈方面的高端人才脫穎而出的環境[4]；（4）給予進行鄉村電子商務運作的企業與個人必要而及時的政策和財務支持；（5）有條件的鄉村引進大企業、大資金，必要時開拓風投資金進入的通路；（6）電子商務平臺企業如京東、阿里巴巴等參與培訓。

3.2 特色產業的打造

滿足不同需求的名優特農產品，優質可靠而性價比高的服務是實現電子商務助力鄉村振興戰略路徑的最關鍵載體，平臺企業的助力示范是典型。因此，在鄉村培育國內外市場具有較高影響力和知名度的原產地名優產品；打造符合生態、低碳、健康、賞心悅目的自然環境；保留恢復傳統、優秀、別致、向上的人文環境是鄉村振興的必由之路，也是運營電子商務的基礎。鄉村振興戰略要求，一是以名優產品、自然環境、人文資源為依托，以國內外市場需求為導向，遵循以個性化與規?；Y合、標準化與品牌化結合，完善鄉村供應鏈產業鏈的發展為路徑，供給側結構性改革適應需求側的不斷變化為主線；二是以鄉村資源為基礎，保護不可再生生態環境，以碳達峰、碳中和為發展理念，大力培育綠色、健康名優特農產品；三是建立以高等學校、科研團隊、生產企業合作的名優特農產品品牌科研隊伍，不斷提升鄉村振興的科技含量[6]。

3.3 基礎設施的建設與完善

鄉村基礎設施的建設和完善一直是國家和地方重視的大問題，隨著鄉村振興戰略的不斷實施，農村道路、通訊、網絡等基礎設施已經在不斷地建設改善，但高等級快速公路在農村的建設還是一個難題。隨著經濟的發展，電子商務平臺企業進入鄉村，承擔國家鄉村振興戰略的企業和組織越來越多，“三農”問題已經成為國家經濟發展的戰略重點，鄉村基礎設施的建設和改善是未來拉動經濟發展三駕馬車中負重較大的一駕。隨著農村改革的深入，大資金引入進行鄉村基礎設施改善與建設也是一條可期可盼的路徑。電子商務平臺企業是鄉村振興中的主力軍，如京東、阿里巴巴、抖音等已經在參與鄉村振興工作。

3.4 城鄉一體化改革

隨著鄉村振興戰略的實施，大量的各類人才進入鄉村建設發展的主戰場，城鄉一體化的步伐同樣需要加快。（1）勞動要素回報率的均衡必不可少；（2）鄉村技術、資本和企業家3 項生產要素的回報率有待提高；（3）城市與鄉村的社會福利水平有待于均衡；（4）政府的關注度與激勵機制的一致性需要均衡；國家和地方轉移支付系統對鄉村振興的傾斜必不可少；（5）特別是鄉村教育體系的改善以及必要的針對性高等教育的介入成為必須重視的環節。

4 結論

電子商務及平臺企業助推鄉村振興是經濟發展到今天農村全面奔小康進程中成本較低、效率較高的路徑，農村產品特色、生態特色、人文特色是鄉村振興的基本要素，而人才、基礎設施、政策成為基本的保證，城鄉一體化是鄉村振興長期穩定發展的基石。在國家總體戰略部署下，電子商務平臺企業也會在鄉村振興戰略中起到非常大的作用。