水資源開發利用中的生態環境保護探究

楊月華，夏華

1.山東省濟寧市任城區自然資源局；2.山東省濟寧市任城區應急管理局

我國很多地區的居民，在用水方面出現短缺的問題，難以維持日常生活對水資源的使用需求。因此，在水資源的開發與利用方面，需要科學的推進水資源的開發與利用工作，促使民眾形成水資源的節約意識，自覺規范自身在用水方面的行為，不浪費水資源。在國家大力推進水資源的開發與節約的工作過程中，需要將水源開發與生態環保結合起來，在提高水資源利用效率的同時，可以達到改善生態環境的目的。

一、生態環境保護與水資源開發利用結合的必要性

我國很多地區均存在水源緊缺的問題，考慮到水源對民眾生活的影響巨大，需要加強對水資源開發利用的研究力度，提高各區域對水資源開發利用的整體水平。各區域需要根據自身在水資源方面的使用需求以及國家對資源利用提出的要求，將生態環保手段應用在資源開發中，由此可以杜絕污染環境與浪費水源的不良行為。地區在水資源的保護方面，需要積極推進水資源開發與水源利用等工作，相關工作應該基于因地制宜的原則，在此基礎上進行規劃與設計。結合當地水資源的持有量以及水資源開發的實際情況，調整工作方式。在完成水資源開發任務的同時，不會出現對周圍生態環境造成破壞或污染的問題。很多地區在發展過程中，沒有將水源開發與生態環保有機結合。在水資源開發時，由于對生態與環保等工作的重視程度不足，可能會出現污染水源、降低水資源利用率等問題。如果遭到污染的水源并沒有進行有效地凈化，會威脅到地方居民的健康。因此，需要明確水資源開發與生態環保相結合的重要性，還應該基于水資源開發與利用的需求，合理地調整工作方法，在水資源開發和生態環保相結合的過程中，提高資源開發的整體水平，減少生態污染，為大眾提供充裕的水源[1]。

二、我國水資源開發與利用現狀

（一）人們節水意識差

我國水資源浪費情況較為嚴重，其中有很多水源并沒有得到合理地利用。我國很多地區均出現水資源緊缺的問題，水源異常珍貴，但是由于很多地區民眾缺乏節水意識，沒有合理的利用水資源，導致水源的浪費。比如，農田灌溉時使用水資源，由于農民對節水灌溉的認知程度不足，在該環節也沒有購置節水設備、選擇科學的方法進行灌溉，導致很多水資源并沒有作用到農田灌溉中，導致水資源浪費，很多地區在日常生活中也存在浪費水源的現象，比如城鄉居民在無節水意識的情況下，在日常洗臉、做飯等環節時，均存在浪費水資源的問題[2]。

（二）水源遭到污染

很多地區的水資源損耗問題，相關部門沒有對其進行合理地控制，導致水資源浪費。不僅如此，我國很多地區還存在水源污染的問題，很多地區的民眾并不重視清潔水源與水源保護，導致當地很多水資源遭到污染，使本就用水緊張的地區，在水資源的應用方面會遭遇更多難題。生活污水、有機農藥與化工生產用水均可能污染地區水源，比如很多農業企業、化工企業為了完成經營目標，選擇的生產方式不科學、不注重環保。農業企業在農作物的種植階段，農藥使用不合理，沒有科學的控制農藥用量，使其流入地下污染地下水。化工企業沒有按照相關部門給出的廢水排放標準進行廢水降解與處理的工作，而是直接排放生產活動形成的廢水，導致當地河流遭到污染，降低附近水域的整體質量。化工廢水如果沒有經過處理流入附近水體，廢水中的毒害物質會影響到水體水生植被和魚類的生存，造成極為惡劣的影響[3]。

（三）水資源分布不均勻

我國水資源分布不均，大部分水資源集中在南方，與北方相比南方地區擁有充裕的水資源，這與南方具備優異的地理優勢有一定的關系。東南地區進入夏季后降雨量較大，與西北地區形成鮮明的差異。

通過調查得知，我國西北部夏季降雨量不到東部地區的1/3，在水源分布不均衡的情況下，會對缺水地區的經濟發展造成影響，不利于民眾的日常生活。我國西部地區的居民因缺水，導致生活存在很多不便之處[4]。

三、水資源開發利用中生態資源保護措施

水資源的開發與利用是當下很多地區正在積極推進的工作，該項工作能否達到預期的目標并獲得綜合效益，對區域經濟發展和民眾生活有極大的影響。因此，我國各地對水資源開發與利用工作的關注度逐漸提高，關于水生態保護方面的工作也正在積極進行。為規避水資源的過度開發，破壞原有水生態，各地應該在水資源開發的活動中，明確生態環境保護工作的重要性，科學的控制水資源的使用，由此可以提高水資源保護工作的整體水平。在水資源開發利用活動中，需要將其與生態環境保護有機地聯系起來，提出科學、有效的生態環保措施，在使用水資源時不會對水生態造成破壞和污染[5]。

（一）形成水資源開發與生態保護意識

在水資源建設與開發活動中，應該建立統籌各類信息并優化資源配置，明確水生態保護方面的要點，管理多余植物，將水資源開發和生態保護工作有機地聯系起來。在水資源的利用與保護環節，工作人員應該對該項工作有正確的認識，擁有較強的水資源開發與生態環境保護意識。工作人員需要找到推進相關工作的保護措施，提高各類工作實施的有效性。在工作落實的階段，需要在滿足各主體用水需求的基礎上控制用水量，在節水同時推進水資源污染的防治工作，降低水資源的污染程度。

在水資源環境保護工作中，應該加強對化工企業、重工業企業的監控力度，要求相關企業必須按照廢水排放方面的要求，對廢水進行除污與降解，保證經過處理后的水體能夠達到排放標準。為了順利推進水資源開發和生態環境保護的工作，國家相關部門應該利用自身影響力和持有資源方面的優勢，通過各類渠道宣傳水資源開發利用方面的知識，與多部門協作，設立監督污水處理與水資源管理的工作模式，利用科學的管理機制進行控制，確保相關工作可以良好的開展，在水資源利用和水生態污染防治方面取得良好的成效[6]。

（二）完善生態補償機制

目前，應該按照國家在水生態環境保護與水資源利用方面作出的指示，確定相關工作任務并總結推進工作的方法。應該建立生態補償機制并結合我國當地水生態的實際狀況，分析工作中是否存在控制不當的問題。如果過度開發水源不僅不利于水資源的長久使用，還會對當地水生態造成極大的破壞。因此，在生態補償機制下梳理工作任務的要求，結合水資源開發和環境保護方面的需求制定工作方案，確保生態補償機制可以良好的應用到水資源的開發和利用活動中[7]。

我國不同地區水資源持有量和水生態的情況存在差異，因此各地區應該按照現行生態補償機制制定符合自身實際情況的工作方案，科學的劃分限制開發特殊區域與禁止開發區域。

對于此類區域應該選擇科學的生態補償方法，各地應該根據自身的實際情況落實生態補償工作，在生態補償機制的規范與約束下，規避水污染與水生態被破壞和污染的情況，以提高水資源利用率，保護生態環境，帶來豐厚的經濟效益。在生態補償機制實施中，各地域進一步加強水資源開發與生態環境保護工作的力度，征收生態保護費，以收費的方式減少地區的資源浪費。超出合理區間的水資源開發行為，需要支付一定的費用，限制對水源的過度開發。為了加強對該領域的管控力度，需要立法進行監督與控制，給出明確的懲罰標準并建立完善的懲戒機制，加強對該項工作的實施力度，由此可以提高大眾的節水意識，減少浪費水資源的行為，在生態環境保護方面也有良好的效果[8]。

（三）監督水資源開發工作

在水資源開發與利用過程中，為了確保相關工作可以良好的落實，需要對各類干預因素進行有效的控制，在水資源開發階段加大監督控制力度，確保水資源開發的工作可以按照設定要求實施。在我國大力推進現代化建設的過程中，工程項目日益增多，開發項目可能對當地水域造成不良的影響，比如生態環境污染，會直接影響到當地經濟建設與民眾的日常生活。當下需要同時推進項目建設與生態環境保護，還需要明確相關工作要點，完成生態環境保護任務。在生態環境保護與水資源開發協同控制期間，工作人員應將關注點集中在評估流域的生態方面，使用科學、有效、合理的手段進行控制，監督流域的發展情況，可以在第一時間發現流域出現的污染問題并快速控制，解決環境污染的問題。對于特定流域的水資源開發工作，應該結合流域的實際情況和地方民眾對水資源的需求，限定開發規模和開發數量，建立完善、健全的水資源開發體系，提高流域水資源的利用效能[9]。

我國環境保護與水資源節約的宣傳工作已經進行開展并取得了一定的效果，但是水資源的浪費問題并沒有得到有效的解決，水資源浪費仍非常嚴重。當下應該推進節水宣傳的工作，以法律加大水資源開發監管方面的工作力度。在法律監管的過程中，要求各部門相互協作，優化工作模式，在水資源的保護方面形成合力，遏制水資源浪費的現象，還可以改善我國的生態環境。很多地區在流域保護方面已經引入科學的調查手段和檢測方法，借助信息化管理系統可以掌握流域在不同時段的情況，通過調查收集水資源污染的數據。立法部門應該領會中央對水資源開發和環境保護方面的知識，需要完善相關法律法規，借助法律措施對各類工作提供科學的控制。在水資源開發和生態環境保護方面，立法監督各類活動，保證各類工作可以按照既定的目標推進，一旦發現違法行為，應該嚴懲責任人，防止此類行為頻繁發生[10]。

（四）合理應用水資源

水資源的開發與利用已經引起國家的高度關注，推進相關工作對社會的發展異常重要，但是水資源開發與利用的行為必須合規、科學，應該選擇科學的方法進行控制，否則不僅難以達到水資源開發與利用工作的初衷，還會帶來很多不良影響。水資源開發與利用工作應在合理的限度內進行，保證相關工作在開發限度內，不會引發不良問題，提高水資源的綜合效益。水資源應用需要從實際需求出發，在保障正常開發的原則下推進工作，提高水資源利用價值。在水資源利用方面，應該明確水資源開發和利用的工作思路，需要提高關注度，清楚各區域持有的水量，還應該給出供水量相關指標，按照工作指標約束水資源的開發和利用行為，防止水資源出現過度開發的問題。在水資源開發與利用環節，提高水資源開發利用工作的科學性與合理性，將其應用價值最大程度地挖掘出來。

水資源在開發與利用方面需要遵循一定的流程，落實工作方案的各項舉措。比如，西部地區存在缺水問題，當地水資源的持有量不能滿足當地民眾對水資源的使用需求。為了提高當地水資源的利用效率，應該提高當地居民均擁有節水意識，不會出現浪費水資源的問題。

四、結語

水資源極為寶貴，在我國推進社會建設與發展的過程中，針對水資源短缺帶來的問題，必須提出科學的方法進行控制，由此可以提高工作的執行效果。在水資源的開發和利用過程中，為防止不合規的開發方式，污染水資源，降低水資源的使用效率，需要使用科學的方法進行控制，良好的完成水資源開發與利用任務。明確生態環境保護與水資源開發利用的協同方法，立足我國各區域對水資源的需求，給出科學的控制方法，將水資源開發和節約等舉措落實到生態保護中，提高水資源節約和利用工作的整體水平，改善我國各區域的生態環境，提高當地的經濟效益與生態效益。