國有企業黨建影響企業經營績效策略分析

珠海大橫琴股份有限公司 肖騰飛

國有企業對于促進我國社會更好發展，增強國際影響力而言具有重要意義。因此，國有企業一直以來都是我國發展的重點，在新時期發展背景下，國家對于國有企業的發展提出更高要求。在當前社會發展中，需要進一步強化黨的領導、黨的建設，將解決問題作為主要突破口，推動國有企業黨建工作的順利進行，這在一定程度上，為國有企業黨建工作的開展，提供了有效的思想引導與行動指南。黨建工作的完善與創新，能夠推動黨中央決策部署的更好落實、能夠將基層黨建問題更好解決，同時實現企業更好發展，為企業創造更多效益。因此，針對國有企業黨建工作，領導者要給予更多重視，將黨建工作落到實處。

一、強化頂層設計，創建黨建管理體系

為促使國有企業能夠創造更多經營績效，企業針對頂層設計工作要給予更多重視，將過程管控落到實處，確保創建的黨建管理體系，能夠做到目標明確、責任清楚、架構科學與全面覆蓋。在頂層設計工作落實中，要注意以下幾點：

（1）始終圍繞一個目標。要將黨建現實問題解決作為重點，從而實現對黨建管理基礎的夯實，實現黨建工作與生產經營之間的相互融合，這對于提高企業黨建工作質量、企業各項工作的落實能夠起到良好推動作用。

（2）堅持兩個方法。要始終堅持問題導向，相關工作人員可以根據企業黨建基礎性工作內容、常規性工作內容，對工作的開展進行查缺補漏，并對風險問題進行全面控制。要及時發現問題、分析問題并解決問題。要始終堅持全面質量管理方式，掌握基本要求，該基本要求包括全員參與要求、全過程控制要求、全方位開展要求，在此基礎上，促使抽象的黨建工作能夠實現具體化，將原本的軟任務轉化成為硬指標，這樣黨建工作的開展會有著明確目標，各環節工作操作更加便利[1]。針對黨建工作的落實，采用PDCA閉環管理方式，實現對黨建工作的科學計劃、有效實施、全面檢查與及時考核，推動黨建工作朝著程序化方向、標準化方向發展。

（3）明確三個原則。在黨建工作頂層設計中，需要相關工作人員遵循相應工作原則。遵循融入中心原則，可以將企業改革發展過程中的難點問題，作為黨建工作的重點問題。并將創造更多生產經營效益，作為黨建工作的出發點，并創建與企業發展戰略、發展模式、經營管理方式相匹配的黨建工作方式，這樣黨建工作與改革發展中心任務之間，能夠實現相互促進；遵循繼承創新原則，工作人員在黨建工作開展中，要將歷史性與時代性的相互統一作為一項重點內容，對以往黨建工作經驗或者其他企業黨建工作經驗進行借鑒，大膽地進行探索與創新，促使黨建工作體制機制、方式方法等都能夠得到進一步完善，這樣黨建工作也能夠與現代企業制度相符合；遵循務實高效原則，在黨建管理責任體系、制度體系以及保障體系建設中，要圍繞基本隊伍、組織與制度展開，采取內控管理模式、目標管理模式或者閉環管理模式。通過該種方式，能夠保證創建的子體系，具備較強可操作性、完善性與合理性，使得黨建工作能夠覆蓋在企業全部業務、環節中，促使黨組織工作者、黨務工作者在工作期間，能夠做到有制度可依。

（4）掌握四項檢驗標準。四項檢驗標準包含很多不同內容，比如：要抓班子，明確班子是否具備較強凝聚力與號召力；抓隊伍，明確隊伍是否存在較強的執行力與戰斗力；抓融入，明確單位業績是否能夠得到提升；抓大局，明確企業發展權利是否提高。將此類內容作為黨建工作的檢驗標準，這對于黨建工作質量的提升能夠起到良好促進作用。

根據上述工作目標、工作方法、工作原則以及檢驗標準，落實黨建工作頂層設計工作，對于基層黨建工作中存在的不同問題要給予更多重視，落實基礎工程，促使黨建管理責任、黨建管理制度以及黨建保障體系的合理性能夠得到保障。在實際體系構建中，要做好以下幾點工作：

（1）創建責任子體系。要結合實際情況，制定科學合理的《黨建工作責任體系管理辦法》，對黨組織、黨群部門以及黨務工作者的責任作出明確，這樣形成的黨建工作責任子體系，能夠實現一級抓一級、層層抓落實，這對于黨建工作責任的明確化、具體化能夠起到良好推動作用。在這一過程中，需要將“主責”突出，對各級黨組織的主體責任作出明確，創建完善的黨建工作責任制，在該責任制中要包含公司單位、單位黨委、基層黨支部，促使各級黨組織主體責任能夠得到更好落實。創建公司紀委、二級單位紀委黨建工作責任制，這對于全面從嚴治黨監督責任的落實能夠起到良好推動作用。與此同時，還要將“主業”突出，對黨群部門的黨建責任作出明確。通過公司黨群部門、二級單位綜合管理辦公室黨建工作責任制，以及黨風廉政責任制的建設，為黨建工作的開展提供正確引導。

（2）創建制度子體系。在制度子體系創建過程中，要將構建完善黨建工作制度、選人用人制度、群團工作制度、紀檢監察制度等作為重點工作內容，促使黨建工作能夠實現全覆蓋，避免專業規章制度出現缺項情況，并將創建黨群規章制度查詢平臺作為一項重點內容[2]。在黨建工作制度中，要對企業黨組織工作職能、方法以及規則等作出明確，這樣基層不需要轉化制度。結合內控業務流程圖基本模式，針對常用制度流程轉化加大力度，促使業務層面工作流程能夠實現全覆蓋。要將抽象的黨建工作進行具體化，促使黨建工作內容能夠得到細化與分解，對黨建工作標準、考核標準進行細化，針對黨務工作者、黨群部門相關工作的開展，要制定合理標準，使得各項工作都能夠符合標準規定。

（3）創建保障子體系。在保障子體系創建過程中，要做好教育培訓工作，促使人才能夠得到保障。在這一過程中，要結合工作以及工作人員實際工作情況，針對中長期教育培訓工作，相關領導者需要給出相應指導意見，這對于工作人員的能力提升、知識更新、企業文化傳承，以及良好工作作風養成具有重要意義。經營管理人員要具備更加先進的工作理念、管理理論，強化其素養與履職能力[3]。為使得黨群干部業務知識、工作技能得到強化，可以采用個人學方式、內外培訓方式、交流研討方式等。從長遠角度展開，要將儲備優秀年輕干部作為重點工作內容，制定科學、合理的培訓計劃，并做好跟蹤培養工作，創建年輕干部發現儲備機制、培養鍛煉機制、選拔使用機制以及監督管理機制，這樣能夠形成全鏈條機制，實現對各環節工作的全面控制。除此之外，還要做好考核評價工作，結合黨建工作的量化考核指標，針對組織、黨務工作者進行考核。在具體考核工作落實中，可以采取不同方式，比如，百分比量化打分方式，將日常考核與定期考核之間進行有機結合，日常考核可以以月為單位，定期考核可以以年為單位。將實績考核內容與工作人員的獎金、工資等掛鉤，通過該種方式，能夠在一定程度上強化工作人員的責任意識，促使工作人員在工作過程中，能夠端正工作態度，認真嚴謹對待各項工作，對于黨建工作重要性有正確認識，從而實現黨建工作的更好落實。

二、加強思想引領，提升生產經營凝聚力

在通過黨建為國有企業創造更多經營績效過程中，要進一步強化思想引領，促使企業生產經營凝聚力能夠得到提升。在具體工作落實中，要做好以下幾點：

（1）加強思想統一，落實“形勢目標任務責任”主題教育工作。在工作形式上，要將以往生硬灌輸的工作方式摒棄，更加注重并倡導互動式交流與自發性參與。積極資助各級黨組織部門圍繞“以后該怎么開展工作”“面對挑戰應該怎么辦”等方面，開展全員性的討論會[4]。通過該種方式，能夠促使廣大干部、基層員工能夠對企業發展形勢、市場發展形勢等有正確認識，從而強化每一位工作人員的改革意識、憂患意識，并對其等待觀望思想、求穩怕亂思想進行糾正與調整[5]。開展“形勢目標任務責任”主題教育活動，促使企業員工凝聚力能夠得到提升，更好完成企業生產經營、改革發展工作。

（2）加強思想引導，落實遵紀守法教育。在強化企業工作人員以及黨員干部的思想引導過程中，要及時落實四德教育，四德主要包含社會公德、個人品德、家庭美德與職業道德，也就是說，要促使每一位工作人員都能夠成為高素質、專業能力強的人，這對于后續工作的落實能夠起到良好促進作用，在工作開展中，工作人員能夠對自身工作行為進行約束。在遵紀守法教育中，要將安全生產主題、保密管理主題、防止職工違法犯罪主題作為重點[6]。通過教育的落實，促使企業內工作人員的綜合素養能夠全面提升，促進工作質量與工作效率的提高。

（3）加強思想拓展，推動企業改革發展。在工作過程中，可以將全面從嚴治黨中的“嚴”能夠與企業生產經營過程中的嚴格管理之間進行有機結合，樹立正確工作理念，比如，“嚴管是厚愛”理念、“嚴厲是關愛”理念，促使全面從嚴治企理念貫穿在企業各環節經營管理工作中。黨委在這一過程中，要對企業實際發展方向有正確把握，并做好管理工作，將責任落實到各個環節中。在此基礎上，結合企業自身實際發展情況，對工作思路進行明確，并對企業改革發展方向進行引導[7]。該工作思路包括，要始終堅持創建穩健發展的優秀企業作為企業發展目標；樹立憂患意識、責任意識；要始終堅持黨的領導原則、堅持走特色發展道路原則、遵循凝聚全員力量原則；要加強結構調整、創造更多效益、強化管理、推動人才成長；要積極發揚忠誠擔當、改革創新、刻苦鉆研和無私奉獻的精神。

三、加強干部培養，為生產經營提供保障

干部對于企業黨建工作的落實、經濟效益創造以及企業更好發展而言具有重要意義。因此，要將加強干部培養作為一項重點工作。在實際工作開展中，要做好以下幾點工作：

（1）要將兩級班子建設作為隊伍建設的基礎內容，能夠始終堅持黨政領導，采用雙向進入、交叉任職等配備方式，這樣能夠確保培養出的人才，能夠懂黨建、懂生產[8]。將基層黨組織配齊、配強，針對基層黨組織，要配備專職黨支部書記、兼職黨支部書記，確保黨組織能夠實現全面覆蓋。與此同時，對于年輕干部的培養與選拔要給予更多重視，制定相應的選拔培養方案，并結合實際情況，制定總體要求、目標，這樣可以為敢干事、會干事的優秀年輕干部創造良好發展前景，提供科學平臺。

（2）將干部目標責任管理業績考核落到實處，實現不同類型、不同崗位人員經濟指標以及工作指標的科學落實，實現對目標、工作的分解，促使指標能夠實現全面覆蓋，工作人員在實際工作開展中都能夠嚴格按照指標進行[9]。通過該種方式，能夠確保各項工作都符合規定標準，在最大限度上避免工作不合理情況出現。通過對工作人員的考核，能夠明確工作人員的實際工作情況，并對其未來工作作出合理調整，使得各項工作都能有專門工作人員負責，提升工作質量。

（3）在干部培養過程中，還要做好干部管理工作，將目標責任管理業績考核落到實處。為促使國有企業能夠創造更多效益，可以結合企業實際發展情況，將不同崗位工作指標、責任指標和不同崗位人員經濟指標等，落實到不同工作崗位與工作環節中，也就是說，要責任到人。實現工作全覆蓋，人人有指標，這樣即便是在工作中出現問題，也可以追溯到相應工作人員。要對考核結果進行合理利用，考核通過的干部人員可以給予獎勵，考核未通過次數較多，或者工作態度不佳的工作人員，要及時對其進行處罰、淘汰，這樣才能在最大限度上保證干部人員能夠認真對待各項工作。比如，某公司中落實目標責任管理業績考核方式，將考核結果較差、工作狀態不佳的干部進行組織處理，其中有七名干部人員誡勉談話、五人從重要領導崗位調離、一人被降職、一人被免職。

（4）根據企業干部人員實際工作情況與發展情況，制定科學合理干部掛職鍛煉工作計劃與工作方案，促使復合型人才的培養力度能夠進一步加快。每年都要選派基層干部，到機關部門進行掛職，而機關干部要到基層單位進行掛職。通常情況下，掛職鍛煉時間是半年，而掛職形式被分為不同類型，一種是“上掛”也就是說要選派基層干部到機關內進行掛職；一種是“下掛”，機關干部要到基層崗位、一線崗位中進行掛職；另一種掛職方式是“內掛”，“內掛”主要是指生產單位操作崗位中的年輕干部，到車間中掛職，或者在分廠機關掛職，掛職的崗位通常為管理類崗位、技術類崗位。掛職鍛煉的主要目的是為優秀工作人員提供更多學習機會、鍛煉機會，使得工作人員的綜合能力、綜合素質與專業素養可以得到全面提升。優秀基層干部在掛職鍛煉過程中，自身的政治理論水平能夠得到提升，并強化其全面統籌協調能力。在相關干部掛職鍛煉工作方案制定中，需要企業相關領導者能夠起到良好帶頭作用，在方案制定期間能夠對實際情況進行思考，明確以往掛職鍛煉方案中存在的不合理內容，并對其進行優化。還要深入到實際崗位工作中，了解掛職人員的實際需求與表現情況，在此基礎上，進行掛職鍛煉方案的制定，通過該種方式能夠在很大程度上保證方案的科學性與合理性，促使掛職鍛煉方案能夠為后續優秀工作人員掛職鍛煉提供正確引導。

無論是在黨建工作，還是在企業經營績效創作過程中，干部人員都在其中發揮著重要作用。因此，針對干部人員的教育培訓、掛職鍛煉等工作，要給予更多重視與關注。結合實際情況，將教育培訓工作、掛職鍛煉等落到實處，促使干部人員的專業素質可以得到全面提升。

四、結束語

綜上所述，在如今社會快速發展背景下，企業之間的競爭逐漸加劇。國有企業想要在激烈市場競爭中，創造更多經營績效，實現自身更好發展，對于黨建工作要給予更多重視。在黨建工作落實中，需要做好頂層設計工作、創建完善黨建管理工作體系，為各環節黨建工作的落實提供正確引導，從而促使企業內各項工作得以順利進行，為企業創造更多效益。