□ 周恩毅,余 晶
(西安建筑科技大學 公共管理學院,陜西 西安 710100)
脫貧攻堅工作取得圓滿成功的同時,鄉村振興戰略正在部署。當下農村振興的方向是將農產品外銷以及提高人民的消費水平和增強鄉村經濟活力,完善的物流體系的建立起著決定性作用。完善的物流體系能將農民生產的產品銷出去,將農民的生活物品帶進來,起到了連接城鄉的關鍵作用,有助于增強鄉村物流的活力,促進物流體系完善,從而逐步改善鄉村發展,實現鄉村振興目標。物流體系完善與建成需要引進與培養大量的物流人才,然而農村各方面的條件不夠完善,很難憑借自身引進大批量能夠可持續建設完善物流體系的人才,也缺乏專業的物流領導來對原有的基層物流人員進行培養與提高。
隨著電子商務的快速發展以及國家對于“三農”問題的不斷重視,農村對基礎建設的投資不斷加大,推動著農村物流體系建設的進步與完善。但是相較于與之緊密聯系的城市物流體系,要想與城市做到互通連帶發展,當前的農村物流體系的完善程度是遠遠不夠的。并且在互聯網+農業之后,某些農村需要向全國甚至全球各地輸送農產品,物流量的增加速度超過已有的物流系統承受范圍,缺乏相應的基礎設備以及大量基層物流人才來輔助改善。
農村運輸量的不斷增加,物流的問題日益明顯,農村物流存在的主要問題有以下幾方面。
①基礎設施設備落后。
基礎設施設備落后從三個方面體現,首先,由于我國幅員遼闊,南北差異巨大,許多地勢地形不容易建立物流站點,所以,除了中國郵政以外很少能有快遞站點布及全國各地鄉村,并且很多農村的物流點十分簡陋,只能夠勉強完成送至自提點,很難開展門到門等特色化、個性化服務。其次,農村向外輸出的產品是極具時效性的農產品,對于路途中的氣候、溫度要求比較高[2],因為冷鏈運輸在農村物流中還不能普及,導致農產品的銷售半徑不能最大化,在一定程度上限制了農村向外發展的可能。最后,最后一公里問題在農村中很常見,村民需要去很遠的自提點自行領取快遞,一定程度上讓快遞變得不快捷便利。
②物流建設跟不上實際發展的需求。
完善的物流系統需要長期投入、規模化建設,難以在短期內見成效,而鄉村能夠為物流劃分出來的資金是非常有限的,鄉村物流很難大規模且快速地投建成功,所以一些較落后農村的產品很難向外開拓市場,走向大眾。部分通過電商平臺被大眾認識的特色農產品也會因為物流設施不夠完善而不能形成農產品產業鏈,高昂的物流成本讓農產品不能形成規模經濟。
③信息化程度低。
基礎設備的不完善也就預示著信息化程度不高,單純依靠人力效率低、易出錯。并且物流信息沒有技術支持,不能與網絡聯動,容易導致信息不對等、銷售滯后。物流的各個環節缺乏順暢的過渡,多數農民不能有效快捷地獲取相關的物流信息,產生供應鏈上下游信息差異,影響物流效率,這也是阻礙農村物流發展的一個關鍵性因素。
④缺乏物流統籌規劃人才。
物流屬于新興服務業,是一個融合了倉儲、運輸、配送、流通、包裝、裝卸搬運、信息處理等多方面知識的產業,要建立一個完善的物流系統,對于統籌規劃者的專業性需求較高,而隨著城市化進程深入,農村有一定學習能力以及社會經驗的中青年大多進入城市發展,缺乏能夠帶頭做好規劃的領導者。數據顯示,我國農村區域約75%的物流從業人員僅有中專及以下學歷,并且大多數從未接受過正規專業的物流就職培訓,只懂得機械的操作以及搬運,對物流管理、自動搬運技術、包裝技術等專業內容了解甚少,不懂得利用先進技術提高作業效率和優化資源配置,不利于物流體系的構建,農村物流所帶來的經濟收益效率也很難提高。
人事科學研究院的調查結果表明,我國物流基層人才需求的缺口約為600萬,主要是在操作員以及基層管理者方面[3]。與此同時,每年入職進行培訓的需求僅200萬,其中大專以上約占21%。所以,我國物流企業基層人員的缺口極大、專業性偏低、從業人員素質較低。由于需求較大,企業雇傭大量社會非專業人員,并且為降低成本不進行崗前培訓,導致出現“暴力分揀”等物流問題,對于物流的發展有很大的不利影響。
①物流人才缺口大。
鄉村振興戰略下,農村各項產業發展迅速,伴隨“互聯網+”模式的普及以及在農產品銷售方面的廣泛運用[4],為響應城市大量需求,農產品銷售逐漸規模化,建立生產基地,需要專門運輸人員與冷鏈車輛,需要對農產品進行初加工、精加工、包裝、分揀等,其中,各階段都需要大量的物流人才來支持完成,而原有的農村人員遠遠不能滿足銷售需求。
②農村物流技術人才匱乏。
物流各環節分離,機械地操作各自工作的熟練工不能對物流進程有一個全面的認知,很容易導致各環節之間交接出現差錯,使整條鏈無法進行生產。農產品通過互聯網進行銷售,而物流運輸等環節出現問題,對于農戶而言同樣是“竹籃打水”。由于農產品的特殊性,農村產業的發展更需要大量專業技術人員來輔助推進[5],但又因為農村的社會性質導致人才流失嚴重。
③從業人員綜合素質與專業技能水平較低。
大多數農村物流站點缺少中高層領導管理,基層人員長期“無組織”,容易導致業務僅限于收發快遞,長久以往閑散的工作態度,容易形成素質下降、專業水平降低、缺乏服務意識的局面。
④管理理念落后[6]。
由于農村布局分散的特點,農村物流站點因為人口聚集點分散而分布散亂,不利于上級進行管理,但由于營業點管理部門的管理理念不夠先進導致他們并沒有意識到農村物流站點散亂會影響統一管理以及后續發展規劃。而因為農村物流處于起步狀態,所以,農村物流管理人才的培養與引進還未引起重視。
由于這些問題,導致農村物流不能夠快速發展,也制約著鄉村振興戰略的開展。一旦對物流人才進行培養,農村物流人才現狀得到改善,將會對物流市場產生極大的影響,能在很大程度上提高農村物流效率。
分析以上現狀與問題,提出以下農村物流基層人才培養方案。
①完善農村物流設施設備,吸引物流人才。
利用政府政策,讓財政資金發揮作用,為農村物流發展設立基金,幫助完善鄉村基礎建設。政府積極參與農村道路建設,以向外發展為目標制定道路建設標準,優化改善現有鄉村道路,加強村與村、村與市之間的聯系與互通。在各村中選擇最優的地址建設足夠的冷鏈中心和集散中心,統籌規劃設立物流服務網點,完善農村物流服務網絡。
②發展農村冷鏈物流,培養冷鏈技術人才。
冷鏈物流是農產品物流的關鍵。農產品的存儲、保鮮、運輸問題是目前農產品物流急需解決的難題[7]。當前,農村每年因運輸過程中的存儲技術不足導致的農產品腐壞超過1億噸。我國每年農產品耗損占比20%,與發達國家的5%相比,冷鏈運輸技術還很不足。在農產品發展過程中,優秀的人才培養和信息化建設是十分重要的部分。物流企業可以對原有的從事農村物流的人員進行定向培養,將其培養成為冷鏈物流的骨干人才,帶領新員工效力于冷鏈物流。在農村物流發展過程中,要加強農產品集散中心與冷鏈物流中心的聯系[7]。與此同時,通過政策扶助,為農村物流培育一批冷鏈物流核心企業,擴大農村冷庫用地,加大對冷鏈倉儲、冷鏈車輛等設備以及溫度調節系統、人工智能、大數據補貨和云計算等數字化技術的政策和資金支持,鼓勵企業進行技術創新,培育一批具有核心競爭力的骨干冷鏈物流企業[8]。
③完善農村物流人才培養機制和配套人才政策。
基礎建設完備之后,通過政府層面引進物流企業,加上財政支持,形成農產品物流中心,留住大量本地物流人才,盡可能吸引外來人才。首先,政府根據農村物流發展的實際情況,結合財政可承受能力,制定留住本地以及外來物流人才的補貼政策,降低農村物流人才流失的可能,利用獎勵制度鼓勵物流人才工作的積極性。相關的物流企業制定合理的薪酬制度以及良好的內部晉升制度,采用彈性工作方式,提高基層物流人才的工作積極性,加強農村基層物流人才對本地企業的依賴。
④明確基層物流職能,建立激勵機制。
物流基層人才的崗位包括:倉庫管理員、理貨員、訂單員、采購員、質檢員、報關員、揀貨員等。基層人員大多屬于一線操作工以及基層管理人員。對于一線操作工而言,最需要掌握的是物流信息技術,要熟練使用各種物流設備[9];而對于基層管理人員而言,需要充分了解物流技術以及物流環節,能夠對物流路線進行統籌,對物流過程中的突發情況進行緊急應對,做好合理調度,為消費者提供良好的服務。總體而言,物流基層人員的業務所涉及的方向分散,企業不會對農村的基層物流人員進行全面的培訓,主要以了解全局、熟悉自身崗位為目標進行培養。首先,應根據該鄉村實際情況對該部分物流人才的服務對象、工作內容進行定位,設計好不同人員的工作內容與工作環節,讓每一位物流人才明確崗位以及工作內容,給不同崗位制定一套詳備的作業標準。然后,根據不同的工作對每一部分的相關人員提出具體的工作要求,并為其制定相關的考核標準。最后,建立起有效的基層人員激勵機制。可以通過定期的考核評優、開展崗位技能競賽,給予優勝者一定獎勵的方式來激勵員工不斷學習和進步,并且為基層物流人才設立對比的標桿,讓其更加精益求精,從而提升鄉村物流行業從業者的整體素養。
⑤提高禮儀與情商。
物流是一個直接面對消費群眾的服務行業,良好的禮儀與交流模式無論是對于提升物流人才能力與素養或者農村物流的發展都具有很大幫助。
基層人員的日常工作是與公司內部與外部合作企業進行業務的交流洽談。在溝通過程中,擁有良好的禮儀和溝通技巧不僅有利于企業內部的良好運營,減少內部員工之間的矛盾,提高各環節間的操作效率;也有助于給合作企業留下良好印象,更好地推進企業間的合作并且為未來更長久的合作的提供基礎等。企業需要從以下幾步對基層物流人才進行培訓。
首先,企業根據自己的企業文化制定會談與交流時的注意事項,在不斷實踐中改善事項,并將其列入企業管理制度。
其次,定期邀請培訓師進入企業為基層員工進行培訓,并在培訓后不定期與基層人員進行洽談了解員工對于禮儀與交流技巧等方面培訓反饋,并對洽談過程進行評價。同時,企業為基層員工提供各類書籍,完善專業知識的更新,提高交流水平[10]。
最后,加強企業服務文化的宣傳,讓員工深化服務宗旨,不斷將自己與標準對標,不斷改進自己的問題。
農村物流的全面高效發展很大程度上得益于專業的物流人才。基層物流人才是物流人才整體發展進步的關鍵與重中之重。能力不足的人員既不利于增強農村人民的消費感受,也影響農村物流的發展,更會對整個農業經濟產生影響。在鄉村振興戰略的機會下,相關物流企業以及農村行政管理人員要能夠用長遠發展的眼光發現農村物流的開發潛力,發現當前存在的問題并及時有效地進行整改,完善農村基層物流人才的培養機制,并探索新型培養方式,從基層向上推薦輸送能夠解決實際問題的物流人才,為農村的經濟發展起到領導推動作用。