新時期建筑企業黨群干部管理策略探討

中鐵建大橋工程局集團第四工程有限公司 周娜

隨著全球經濟一體化的加速發展，建筑企業內部環境、外部形勢均發生改變，同時建筑企業面臨著全新的挑戰，黨群干部管理工作的質量直接影響建筑企業的發展戰略。如何加強黨群干部管理，使其為建筑企業的快速發展做貢獻，是現階段黨群工作的重點。

一、建筑企業黨群干部管理的現狀

（一）部分黨群干部缺乏創新意識與主觀能動性

有部分黨群干部管理思想相對較為保守，在工作上存在求穩的心理傾向，其缺乏創新意識。雖然在新時代背景下，建筑企業黨群干部管理內容、內外部環境發生了一定程度的改變，卻沒有推動黨群干部管理模式與業務流程的創新優化，部分黨群干部仍舊應用傳統的粗放型管理模式。與此同時，部分黨群干部缺乏主觀能動性，對黨群工作意義、黨群工作與建筑企業發展戰略的關系、黨群工作目標缺乏正確了解，未正確認識到黨群工作在助力建筑企業生產、提高建筑企業內部凝聚力等方面的重要作用，僅開展信息收集、對基層單位任務布置、宣傳教育等具體工作，并未主動分析黨員群眾實際需求和著手解決除部署工作以外的各項問題。

（二）黨群干部管理機制激勵性不足

黨群干部管理機制缺乏量化考評指標，以對黨群干部的平時工作印象、黨群干部提交的工作總結作為主要的評定材料，因受人為主觀因素影響，沒有對黨群干部的工作成果進行量化評價打分，致使部分黨群干部僅以組織文體活動、黨員群眾學習活動、為生產業務部門提供后勤保障作為主要工作內容。黨群干部選拔形式單一，選拔過程中考核制度不夠完善，其缺乏較為系統、科學性的考核評價辦法，考核結果難以全面、準確地反映黨群干部的實際表現。部分建筑企業黨群干部選拔任用范圍較窄，未能通過多渠道拓寬黨群干部職業發展通道。沒有將考評結果與黨群干部薪資、福利待遇、崗位升遷相掛鉤，對按時完成工作任務、具有突出貢獻的黨群干部僅以口頭表揚、頒發榮譽證書為主要的激勵手段，實際激勵效果與預期存在出入，難以積極調動黨群干部的工作熱情和主觀能動性。

（三）黨群干部儲備不足

近幾年，外企和民營企業迅猛發展，各類企業都在招賢納士，加之建筑企業本身施工性質決定了員工工作地點不固定，其導致建筑企業對黨群干部吸引力不足，從而造成招聘難且企業內部人才大量流失的局面，同時也成為了跳槽員工的培養基地，削弱著建筑企業后備人才力量，制約了建筑企業發展。建筑企業對黨群工作重視程度不足，沒有正確認識到黨群工作在推動建筑企業改革、助力建筑企業高質量發展、提高建筑企業內部凝聚力和向心力等方面的重要作用，未投入足夠資源來開展黨群工作，所以建筑企業普遍存在黨群干部身兼數職、一人多崗的現象，黨群干部在開展企業文化建設、共青團工作、工會工作等黨群工作之外，還需要開展資料發放、職工薪酬及考勤管理、會議組織等多方面工作，有部分項目部黨支部書記還將絕大部分工作精力投入到生產、決算、安全保障等方面工作當中，缺乏足夠精力來開展黨群工作。在建筑企業規模持續擴大的同時，為滿足黨群工作開展需要，還選擇將一部分后勤保障服務人員轉崗至黨群崗位。這部分人員并未接受過長期系統性的培訓，只經過短期培訓或采取新老員工“傳幫帶”的方法進行培訓后直接分配到黨群工作崗位，對黨群工作的內容、業務流程、相關理論知識缺乏深入、全面了解，其缺乏面對突發問題的應急處置經驗能力。

二、新時期加強建筑企業黨群干部管理的措施

（一）增強黨群干部管理意識

建筑企業要發展、要改制、要創新，黨群干部管理意識就必須要加強。黨群干部管理意識與建筑企業決策執行力、職工凝聚力都有關，增強黨群干部的管理意識可給建筑企業帶來更多的發展機遇，這也是黨群工作的重要任務。打造圍繞精細化管理理念的企業文化，在黨群干部管理流程中貫穿精細化管理思想，能使黨群干部在工作期間潛移默化地形成精細化管理意識，取固有的思維方式。在思想教育和黨群干部培訓環節，定期舉辦專題講座等活動，重點講述精細化管理的優越性、概念、意義與實現方法，形成精細化管理氛圍。在建筑企業內部打造“大黨群”工作格局，由多個黨群部門協同完成所設定的常規與特色黨群工作，并對各項工作的開展過程、任務完成情況進行跟蹤監管，形成齊抓共管的工作局面，在潛移默化中增加黨群干部的管理意識。同時要開展增強管理意識的培訓，使黨群干部能夠認識到自己承擔的責任，激發敢于承擔、勇往直前的精神，自覺提升自己的履職能力，把精力都放到干事業上。對待工作要有從點滴做起，從細節抓起，今天能做完決不拖延到明天的態度，對工作經常做深度反思，力求把工作做到更好。

（二）加大黨群工作監管力度，完善考核制度

1.引入全過程管理理念，形成長效的內部監管與外部監管機制，不斷加大黨群工作監管力度。由黨員群眾、企業員工和監管人員對黨組織建設、黨風廉政建設、宣傳工作、企業文化建設等方面工作的開展情況進行跟蹤監管，再由監管人員指出具體問題，企業員工與廣大黨員群眾通過企業內部信息平臺等渠道反饋意見。

2.制定完善的黨群干部管理考核標準。以突出質量、效率優先作為考核原則，根據黨群干部業務內容及所屬部門、崗位、職能來設定具備特色的績效考評指標，將指標分為工作業績、特色工作與基礎工作三大類別，并按照季度、半年度和年度為時間頻次進行考核評價，按照指標權重對考評結果進行量化打分。其中，工作業績指標反映黨群干部上一階段的工作任務完成情況，特色工作指標反映各黨群部門特色工作的開展情況。例如文體活動、專題活動的舉辦情況及黨員群眾反饋的結果等，基礎工作指標反映信息資料收集、信訪穩定等基礎工作的開展質量。

（三）完善黨群干部管理機制和激勵機制

在制度建設層面上，需要對黨群干部管理制度進行完善補充，其中包括黨群干部選拔任用機制、黨群干部管理約束機制，將其作為黨群部門組織建設與黨群干部管理的主要參照，減少人為主觀因素影響。對于黨群干部選拔任用機制，需要對選拔干部的基本標準、考察重點進行明確規定，要求所提拔的黨群干部必須具備駕馭全局、清正廉潔、嚴守紀律、敢作為、勇擔當的能力，干部作風必須足夠扎實。在面對改革發展過程中出現的難點、生產經營過程中遇到的困難，能夠敢于直面問題、解決問題、承擔責任。對于黨群干部管理約束機制，需要完善管理制度，對原有管理制度中的管理流程、標準等進行完善補充，并定期對上一階段的管理情況進行探討，從中找出問題、解決問題。需要綜合采取領導干部談心、跟蹤回訪、績效考核、抽調具有豐富工作經驗的專業管理人員組建管理指導小組等方式，跟蹤監督黨群干部工作開展情況，要在第一時間發現問題，并向黨群干部指出具體問題、提供指導建議。在實施嚴厲剛性考核制度時，如果缺乏柔性激勵手段，只是一昧采取口頭表揚等精神層面的獎勵，將會逐漸消磨黨群干部的工作熱情，其難以調動黨群干部的主觀能動性，嚴重時可能還會形成抵觸心理。因此，建筑企業需要重點加強物質層面的激勵力度，根據績效考評結果，對工作中具有突出貢獻、連續多年順利完成本職工作的黨群干部予以物質層面獎勵。例如上調薪資福利待遇、頒發一定額度的績效獎金等，打破鐵飯碗、大鍋飯的固有思維方式，推動收入與分配制度更加合理。

（四）樹立黨群干部的危機意識

隨著市場經濟的高速發展，各類企業的發展步伐也隨之加快，樹立黨群干部的危機意識是建筑企業適應當前激烈市場競爭形勢的客觀要求，同時對企業的健康發展至關重要，這也是一種企業文化。強化危機意識要從領導做起，領導干部要以身作則，做好表率，并定期開展不同種類和形式的危機意識教育，讓黨群干部樹立正確的思想作風，將黨群干部的思想引導到居安思危的軌道上，讓黨群干部有危機感，使黨群干部意識到建筑企業所面臨的危機是無處不在，身臨其境感受到企業的發展與個人的自身利益是息息相關，將企業的興衰與自身的職業生涯緊密地聯系在一起，增加黨群干部對企業的忠誠度，激發黨群干部的創新能力和對外界變化的應急處理能力。同時也要讓黨群干部意識到在企業內部也存在著危機，存在著淘汰機制。只有清醒地認識到危機的存在，才能時刻保持清醒的頭腦，才能牢固地樹立危機意識，才能產生主動學習的動力，發揮出更大的潛能。構建業績獎懲機制，從工作業績、思想政治教育成果、個人能力提升等多個維度進行量化評價打分，將考核評價結果與崗位升遷、薪酬待遇相掛鉤，增強員工的競爭意識；同時要明確問責標準，對于形成工作紕漏、未按時完成工作任務、自身態度不端正的黨群干部進行追責懲處。例如，在情節輕微、損失較小時，可取消主要責任人的當年評先、評優資格。而如果情節嚴重時，對主要責任人給予處分，以此來強化黨群干部的危機意識。

（五）注重人才培養，不斷加強黨群干部隊伍建設

1.拓展黨群干部知識結構。建立輪崗培訓制度，定期將黨群干部輪調至生產、經營、安全等領域的崗位進行實習培訓，從而確保黨群干部對建筑企業的主營業務、經營管理內容、實際發展狀況有著全面了解，正確處理黨群工作與其他領域工作的關系。同時，定期組織學習考核活動，對黨群干部的學習情況、輪崗培訓效果進行全面的考核評價，根據考核結果來發現問題，采取改進措施。例如，有部分黨群干部在輪崗期間積累了豐富的實踐工作經驗，熟悉業務流程，但對輪換崗位所屬的專業理論知識缺乏深入了解，通過培訓考核結果來發現這一問題，來提高下一階段的培訓計劃中有關理論學習部分的比重。

2.強化黨群干部的實際工作能力。部分黨群干部以開展基本事務為主，對工作方案部署缺乏合理性，其缺乏應急處置能力與實踐工作經驗。對于此，需要調整黨群干部的工作內容，既要處理各項基本事務，又需要深入基層開展黨群工作，向黨員群眾了解工作、生活中存在的問題并著手解決，從而有針對性的培養黨群干部在語言溝通、突發問題應急處置、人際關系協調等方面的工作能力。

3.建設黨群干部后備人才庫。根據黨群干部考察重點指標、工作完成情況、個人政治素養、黨員群眾反饋意見等，優先選拔出具有良好群眾基礎、工作能力突出、清正廉潔、敢作為、勇擔當的黨員群眾充實到黨群干部人才庫中，并向后備人才提供一定的學習機會，如參與到建筑企業重大問題決策當中。

4.創新黨群干部教育方式。不斷加強黨群干部培訓力度，把理論基礎知識、思想政治教育、黨群工作內容及業務流程、典型問題處理方式等作為主要培訓內容，幫助黨群干部對黨群工作進行深入且全面的了解；同時，對于未接受長期系統性培訓、由其他崗位轉崗而來的黨群干部，需要針對性制定培訓計劃，還可不定期的舉辦主題教育實踐活動，組建學習小組，由新老黨群干部進行學習探討、相互交流工作經驗，如探討各類非常規問題的出現征兆及處理方法。除了加強黨群干部培訓力度之外，還要采取基層實踐鍛煉的教育方式，突破單一教育方式的局限性，以此來改善理論學習、技能培訓等方面的教育效果。例如，在每年建黨日由黨群干部前往紅色基地進行學習，要幫助黨群干部堅定信仰，對自身工作價值、黨群干部管理意義有著更深層次的解讀。與此同時，還需要提高黨群干部學習教育的自主性，由黨群干部根據自身情況，選擇恰當的學習方式。例如，在黨群干部工作繁重，如不能參加建筑企業組織的集中培訓活動時，可利用碎片化時間來查閱現場學習視頻、相關文章文件，也能起到學習教育作用。

5.做好黨群干部團隊的梯隊建設。不同年齡段黨群干部的工作優勢存在著明顯差異，利用好不同年齡段黨群干部的優勢，讓其有側重點地開展工作，構建中、青年結合的黨群干部團隊。例如，中年黨群干部有著豐富的實踐工作經驗，可側重讓其在應對突發問題、把控全局、統籌規劃等方面發揮重要的作用，而青年黨群干部有著充沛的精力，對新鮮事物接受能力較強，可側重讓其在利用新媒體開展工作方面發揮重要的作用。同時采取新老職工“傳幫帶”、相互學習的方式，做好黨群干部團隊的梯隊建設工作。

（六）提升黨群干部利用新媒體開展工作的能力

在新形勢下，新媒體在黨群工作中發揮的作用遠超過傳統媒體，為黨群干部管理工作的開展提供全新方向。現階段，需要把提升黨群干部利用新媒體開展工作的能力作為黨群干部管理的重點。

1.提升黨群干部利用新媒體把握社情民意的能力

一方面，要正確認識到新媒體的傳播、發展規律，黨群干部采取問政微博等方式。從多個渠道來聆聽廣大黨員群眾的意見，做到對社情民意的全面把控、正確理解。另一方面，要重點培養黨群干部的信息提煉能力，從龐大信息流中提取到黨員群眾普遍關心的問題，以及廣泛存在的具體矛盾，為黨群工作的開展指明方向。

2.提升黨群干部利用新媒體教育疏導群眾的能力

相較于傳統媒體時代，新媒體時代有著信息交互傳播、信息覆蓋面廣、信息內容豐富的特征，企業職工的價值觀念受到多種新興浪潮沖擊。對此，黨群干部需要靈活運用微信、微博等新媒體平臺，與黨員群眾進行溝通交流。根據所掌握信息來判斷公眾民意，采取廣大群眾樂于接受的形式來解答困惑問題、宣傳黨的方針政策，疏導黨員群眾釋放內心的負面情緒，從而達到順利開展黨群工作的目的。

3.提升黨群干部利用新媒體進行輿論引導的能力

在新媒體時代下，網絡輿論呈現出匿名化、多元化的演變趨勢，偶爾會出現爆發性網絡輿論事件，引發社會公眾的廣泛關注，并在事件發展期間出現一些不正確觀點。對此，黨群干部需要注意把握正確導向，從而認識到網絡輿情的重要程度，深入分析、研判網絡輿情的真實原因，了解事件來龍去脈，快速處理負面信息和不實新聞，從正面、客觀且積極的角度著手，向黨員群眾、社會公眾弘揚社會正能量，直至徹底化解輿論危機，將負面事件造成的影響控制在一定范圍內，以免影響企業發展。

三、結語

在經濟全球化背景下，為助力建筑企業提質增效，幫助建筑企業從激烈的市場競爭中脫穎而出，必須對黨群干部管理工作予以高度重視，積極落實加強黨群干部管理的措施，提升黨群干部的管理水平，使黨群工作創造出更大的價值，提升建筑企業的核心競爭力，從而實現建筑企業的高質量發展。