國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的現(xiàn)狀研究

山東高速河南發(fā)展有限公司 郝亞冰

在經(jīng)濟全球化的背景下，國企發(fā)展面臨著諸多問題，發(fā)展轉(zhuǎn)型慢，企業(yè)內(nèi)在的凝聚力下降，經(jīng)濟效益下滑，競爭力不斷下降，一系列因素影響著國企高質(zhì)量發(fā)展。在這種情況下，國有企業(yè)應(yīng)當將黨建優(yōu)勢發(fā)揮出來，深入推進黨建工作，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，解決黨建職能弱化、黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)不力、國企戰(zhàn)斗力不強等問題。從基層環(huán)節(jié)入手，切實抓好黨建工作，為國企生產(chǎn)經(jīng)營活動提供政治幫助，促進生產(chǎn)經(jīng)營效率全面提升，這是解決國企轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在。國有企業(yè)應(yīng)當清醒地認識到當前面臨的危機，深層次認識到國企黨建工作的重要性，在推進國企改革中把準政治方向，起到政治引領(lǐng)作用，為國企改革發(fā)展保駕護航，這是推進國企高質(zhì)量發(fā)展面臨的一項全新課題。國有企業(yè)必須找準黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的切入點，針對形勢發(fā)展的新變化，進行大膽創(chuàng)新，探索一條深度融合的新路。

一、國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的重要性

黨建工作是國企的政治優(yōu)勢。與民營經(jīng)濟相比，國有企業(yè)必須嚴格執(zhí)行黨的路線政策，保證黨的政策在國有企業(yè)中得到全面貫徹，這就要求在生產(chǎn)經(jīng)營中與黨建工作深度融合。

首先，這是加強國企政治領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實需要。國企黨委對企業(yè)發(fā)展要統(tǒng)領(lǐng)全局，狠抓政策落實，這是《黨章》所賦予的職責(zé)任務(wù)。國企黨委應(yīng)當加強組織建設(shè)，加強對國企的政治領(lǐng)導(dǎo)，在國企改革發(fā)展中進行政治引航，指引方向、統(tǒng)領(lǐng)全局、狠抓落實，在重大事項中積極參與、深度介入，加強對重大事項的監(jiān)督。這就要求在開展黨建工作時，針對國企生產(chǎn)經(jīng)營實際，找準對接點，促進二者間的深入融合，將黨建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，為生產(chǎn)經(jīng)營提供政治保障，促進國企效益進一步增長。

其次，這是國有企業(yè)提升核心競爭力的現(xiàn)實需要。在新形勢下，國企發(fā)展面臨的困難更多，由于市場競爭加劇，國企內(nèi)外面臨著諸多壓力，對內(nèi)，員工與企業(yè)的關(guān)系淡化，員工對企業(yè)缺乏認同感，員工外流現(xiàn)象嚴重；對外，多種經(jīng)濟組織各自發(fā)揮自身在資金技術(shù)上的優(yōu)勢，對國企現(xiàn)有的市場份額不斷擠壓，國企面臨的生存與發(fā)展環(huán)境十分嚴峻，國有企業(yè)解決問題的最佳辦法就是發(fā)揮黨建優(yōu)勢，通過加強黨員管理，做好員工思想工作，讓員工發(fā)揚主人翁精神，從而凝聚全體員工的智慧與力量，構(gòu)筑國企核心競爭力，才能取得發(fā)展上的優(yōu)勢，突破發(fā)展困境，實現(xiàn)最大利潤。這就要求深入細致地開展黨建工作，將之融合到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)之中，二者相互滲透、融合，成為國企的核心優(yōu)勢資源，從而推動國企高質(zhì)量發(fā)展。

最后，這是國有企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營效率的現(xiàn)實需要。國企改革的目標是要改變僵化的經(jīng)營模式，改變效率低下的問題。在當今形勢下，國企改革面臨著諸多問題，關(guān)鍵是人員優(yōu)化配置問題以及如何提高生產(chǎn)經(jīng)營效率的問題。國有企業(yè)必須切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在生產(chǎn)經(jīng)營中做出表率。只有將黨員的力量組織起來，切實抓好黨建工作，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實踐，讓黨建優(yōu)勢發(fā)揮作用，解決生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中深層次的問題，才能形成強大的發(fā)展動力，促進生產(chǎn)經(jīng)營效率提升，從而推動國企改革發(fā)展穩(wěn)步前進。

二、國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合現(xiàn)狀分析

在新形勢下，國企發(fā)展面臨著重重阻力，需要發(fā)揮黨建優(yōu)勢，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合，對于國企改革發(fā)展至關(guān)重要。然而，在實踐中，國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合中存在不少問題，表現(xiàn)在如下幾方面：

（一）對黨建工作缺乏正確認識

從國企生產(chǎn)經(jīng)營的主體來看，員工是生產(chǎn)經(jīng)營的主體，工作對象則是有形的物質(zhì)標的，通過員工的價值創(chuàng)造實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)移，并產(chǎn)生增值，這與黨建工作對象有著很大差距。黨建工作的對象是全體員工，工作方式主要是加強員工管理，通過思想教育讓員工保證按規(guī)章制度辦事，履行好工作職責(zé)。因此，與生產(chǎn)經(jīng)營相比，在國企中并未創(chuàng)造實際價值。在這種思維模式下，部分國有企業(yè)沒有認識到黨建工作的重要性，在生產(chǎn)經(jīng)營中對現(xiàn)實利益過于看重，而未認清國企黨建的潛在價值，認為黨建工作可有可無，或者沒有存在的必要，在思想觀念上存在認知上的誤區(qū)，使國企黨建職能逐步弱化，黨的政治核心地位受到挑戰(zhàn)，從而對國企生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不小的影響。

（二）黨建工作運行機制急待完善

在改革背景下，國有企業(yè)出于利潤增長的需要，對相關(guān)機構(gòu)進行了精簡優(yōu)化，這解決了國企內(nèi)部機構(gòu)臃腫問題，使機關(guān)運行成本大大降低。然而，在機構(gòu)精簡時將國企黨組織的部分機構(gòu)進行了裁減，導(dǎo)致黨的組織體系不健全，黨組織在國企生產(chǎn)經(jīng)營中的領(lǐng)導(dǎo)力量大大削弱，對生產(chǎn)經(jīng)營活動缺乏全方位的監(jiān)督，黨組織的影響力下降，國企內(nèi)部思想作風(fēng)問題無人管，思想政治工作開展難，出現(xiàn)思想問題無人協(xié)調(diào)，導(dǎo)致國企內(nèi)部人心渙散，國企的凝聚力下降，生產(chǎn)經(jīng)營效率難提升。

（三）黨員的作用沒有全面發(fā)揮

黨員是國企發(fā)展中的一支重要力量，黨員作用的發(fā)揮是國企快速發(fā)展的保障。然而，從部分國企調(diào)查情況看，由于國企黨建工作不力，黨員管理工作不嚴格，黨員在國企生產(chǎn)經(jīng)營中的作用不突出，黨員的先進性沒有體現(xiàn)出來。部分國企沒有認真開展黨建工作，沒有做好黨員管理，沒有對黨員開展常態(tài)化的教育活動，基層黨員對自身要求降低，沒有認清自身的責(zé)任，部分黨員干部放松了自己要求，滑入了欲望的深淵，為了個人私利違背了宗旨與原則，走向了人民的對立面，在國企中造成極其惡劣的影響。這與部分國企重視抓生產(chǎn)，不注重抓黨建工作有很大關(guān)系。

（四）黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相脫節(jié)

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營是一個統(tǒng)一整體，二者在國企發(fā)展中相互依存、相互支撐，在推進國企穩(wěn)健發(fā)展中共同發(fā)揮著配合作用。如果各自為政，互不相容，就會相互拖累，影響國企的持續(xù)發(fā)展。在實踐中，部分國企沒有認真分析生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中的運行特點，在黨建工作開展方面沒有與生產(chǎn)經(jīng)營活動相對接，二者沒有相互滲透，融合度較淺，在抓業(yè)務(wù)指標上十分嚴格，在落實黨建工作時避重就輕，回避思想問題，在抓黨建時力度不大，功夫不深，企圖蒙混過關(guān)，不愿意花精力做思想工作，開展黨建工作時，沒有對接生產(chǎn)經(jīng)營實踐，不注重解決實際問題。

三、國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的路徑分析

國有企業(yè)要保證與黨的政策目標相一致，必須扎實開展黨建工作，針對國企內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，找準二者間融合的切入點，在融合的深度上下真功夫，將國企改革發(fā)展引向深入。這就需要國企找準深度融合的路徑，進行大膽探索。

（一）加強黨員管理，找準二者深度融合的結(jié)合點

在國企黨建工作中，國企黨委要切實履行好黨員管理的責(zé)任，通過加強組織建設(shè)，配備好支部班子，構(gòu)建完善的組織管理體系，加強黨員管理，讓黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮帶頭作用，樹立良好的黨員形象。國企黨委可以通過組織開展優(yōu)秀黨支部與先進黨員評選活動，與先進生產(chǎn)班組、先進職工評選相結(jié)合，在國企中掀起一股爭先進、學(xué)先進的高潮，激發(fā)國企正能量，從而形成一股積極向上的良好風(fēng)氣，推進黨建工作深入開展，深度融合于生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)中，起到正面引導(dǎo)作用。通過黨員帶動，在全體員工之中形成一種凝聚力，將黨建軟指標當作硬任務(wù)完成。黨委與國企行政密切合作，黨委通過抓好支部建設(shè)，支部對接黨員，黨員對接員工，從而保證國企重大決策在實踐中得到落實。

（二）選準工作方法，找準二者深度融合切入點

國企黨委要將其政治優(yōu)勢發(fā)揮出來，通過開展思想教育工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，將員工的創(chuàng)新精神調(diào)動起來，以思想教育為主導(dǎo)，開展多層次的黨建主題活動，引導(dǎo)員工熱愛企業(yè)，衷于黨的事業(yè)，強化宗旨觀念。在國企改革發(fā)展中，通過開展黨建工作，引導(dǎo)黨員干部及員工樹立正確的職業(yè)發(fā)展觀，愛崗敬業(yè)，對企業(yè)忠誠，具有正確的價值取向，愛社會、顧大局、講奉獻，幫助員工提高綜合素質(zhì)，在國企內(nèi)部營造和諧的工作環(huán)境。這就要求國有企業(yè)要選準黨建工作方法，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標與經(jīng)營實踐開展黨建工作，切實為生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，化解體制上的漏洞，解決員工工作生活中面臨的問題，通過深入開展思想政治工作，幫助國企穩(wěn)定人心，讓員工安心工作，不斷增強黨建工作在國企生產(chǎn)實踐中的影響力，并深度扎根于生產(chǎn)經(jīng)營活動中。

（三）做好宣傳工作，找準二者深度融合的對接點

國企文化既包含了黨建工作的內(nèi)容，同時也涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營活動的內(nèi)涵，凝聚了國企發(fā)展的精髓，是國企持續(xù)發(fā)展的靈魂。國企黨建工作應(yīng)當將文化宣傳、精神文明創(chuàng)建以及生產(chǎn)經(jīng)營相互融合，通過搭建多種平臺，廣泛開展黨建工作。要從生產(chǎn)經(jīng)營中提煉出鮮明的時代特征，讓單調(diào)的生產(chǎn)經(jīng)營活動充滿活力，讓員工的精神文化生活更加豐富，讓員工從生產(chǎn)經(jīng)營實踐中受到鍛煉，得到成長。通過宣傳正能量，讓員工在生產(chǎn)經(jīng)營中增強集體觀念，講團結(jié)、共協(xié)作，推進國企改革發(fā)展順利進行。

四、國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實用對策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，認清黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的意義

國有企業(yè)與民營經(jīng)濟在性質(zhì)上有著很大差異，國有企業(yè)應(yīng)當將黨建工作放在比生產(chǎn)經(jīng)營管理還要重要的位置。這就需要國有企業(yè)在管理實踐中轉(zhuǎn)變黨建觀念，認清黨建工作的重要性，在生產(chǎn)實踐中將黨建工作融合其中，保證黨的政策在國企生產(chǎn)經(jīng)營活動中得到全面執(zhí)行。一方面，要加強黨的組織建設(shè)，在國企改革發(fā)展過程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)不能削弱，必須加強，保證黨的政治地位不動搖，在國企行政管理及生產(chǎn)實踐中起到政治引領(lǐng)作用，為國企改革發(fā)展指明方向。另一方面，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，黨的組織體系要滲透進來，與生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)深度融合。國有企業(yè)要結(jié)合自身實際，完善黨建工作目標，與經(jīng)營目標相融合，使二者在工作目標上保持步調(diào)一致，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，從而有利于形成國企強大合力，推進國企全面發(fā)展。

（二）加強制度建設(shè)，做好深度融合的基礎(chǔ)工作

國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要做好生產(chǎn)經(jīng)營管理，確立績效考核目標，應(yīng)當與黨建制度建設(shè)相融合，在工作制度、工作目標上相互銜接，讓黨建工作成為國企發(fā)展的一個重要品牌。一是在生產(chǎn)經(jīng)營制度制定上，應(yīng)當考慮黨建工作制度，使兩種不同的管理制度與運行模式在國企實踐上進一步融合。如在制度建設(shè)上，劃分不同的責(zé)任主體，確定各個責(zé)任主體的工作目標，將“一崗雙責(zé)”目標在管理實踐中逐一落實，構(gòu)建完善的責(zé)任考核體系，加大考核力度，確保責(zé)任目標實現(xiàn)。二是黨建活動開展要契合生產(chǎn)經(jīng)營實際。黨建活動不能脫離國企實際，要與生產(chǎn)經(jīng)營活動對接，國企員工要完成經(jīng)營目標，履行崗位職責(zé)，必須嚴格遵守國企內(nèi)部各項規(guī)章制度，黨建活動開展要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，采用互補方式，對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行有效監(jiān)督，規(guī)范員工的從業(yè)行為。要通過黨員帶動、示范效應(yīng)，引領(lǐng)國企生產(chǎn)經(jīng)營活動有序運轉(zhuǎn)。為此，就要發(fā)揮基層支部的模范作用，讓支部亮起來，在車間班組中彰顯正能量；讓黨員活起來，亮明黨員名片，實行掛牌上崗，既對黨員進行自我約束，又能起到示范帶頭作用。三是黨建工作安排要契合基層實際。基層支部要上好黨課，讓“三會一課”更顯實效，必須結(jié)合基層實際，要想讓黨員有時間、有興趣參與黨建工作，就要做好時間安排，可以利用班前會、班后會等點滴時間，融入黨建內(nèi)容，通過滲透方式對黨員開展學(xué)習(xí)教育，將黨建工作制度化、常態(tài)化，為生產(chǎn)實踐提供思想政治保障。

（三）規(guī)范內(nèi)部管理，提升國企“軟實力”

生產(chǎn)經(jīng)營效率與國企“軟實力”高低有極強的關(guān)聯(lián)性，內(nèi)部管理規(guī)范有序有利于國企“軟實力”增長，國企黨建是一項重要的影響因素。實踐證明，黨建工作抓得緊、抓得牢的國有企業(yè)，內(nèi)部管理較為規(guī)范，綜合實力更強，在市場上更有競爭力。而黨建弱化，則會造成內(nèi)部管理不規(guī)范、企業(yè)運轉(zhuǎn)效率低，導(dǎo)致競爭性弱。因此，國有企業(yè)必須狠抓內(nèi)部管理，將黨建工作作為強化內(nèi)部管理的一部分，深入融合到生產(chǎn)經(jīng)營活動中，進一步增強國企的“軟實力”。一方面，要將黨的宗旨觀念融入國企內(nèi)部價值體系中，用先進的政治理論武裝全體黨員，形成積極向上的工作氛圍；另一方面，要強化對生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，要規(guī)范生產(chǎn)流程，強化內(nèi)部管理，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中大興節(jié)約之風(fēng)和廉潔之風(fēng)，對生產(chǎn)經(jīng)營中的不良行為予以制止，使全體員工思想作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，與企業(yè)發(fā)展目標保持一致，為國企快速發(fā)展提供助力。

（四）重視人文關(guān)懷，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

國有企業(yè)要認真關(guān)心人、培育人，推進員工個人與企業(yè)同步發(fā)展，就要深刻認識到黨建職能作用，引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀，保障生產(chǎn)經(jīng)營有序運轉(zhuǎn)。一方面，國有企業(yè)應(yīng)當真誠關(guān)愛員工，為員工做好職業(yè)規(guī)劃，提供公平競爭的發(fā)展平臺，讓員工在競爭中得到成長。另一方面，要處理員工之間、員工與企業(yè)之間的關(guān)系，要通過開展思想政治工作。做好利益分配與協(xié)調(diào)工作，解決員工物質(zhì)與精神上的需求，幫助員工切實解決工作生活中的難題。對于困難黨員與困難員工，要關(guān)心他們，及時送上組織的溫暖，對于問題黨員與員工，要根據(jù)實際狀況，有針對性地開展教育引導(dǎo)，進行重點幫扶。國企黨委要與企業(yè)行政、工會群團組織等進行密切合作，通過多種渠道與黨員、員工進行溝通，掌握他們的思想動向，進行正面引導(dǎo)，從而進一步增強國企內(nèi)在的凝聚力，構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境，促進國企經(jīng)營效益不斷提升。

國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合是一項系統(tǒng)性工程，國企黨委與行政必須引起高度重視。針對融合中面臨的問題，必須根據(jù)企業(yè)實際狀況，發(fā)揮黨建政治引領(lǐng)作用，推進國企生產(chǎn)經(jīng)營良性運轉(zhuǎn)，為國企全面發(fā)展提供重要保障。