農業經濟管理對農村經濟發展的影響研究

董琳琳

（濟南市長清區張夏街道辦事處 山東濟南 250308）

如今，我國農村經濟發展迅速，信息化模式日益完善，并在提升農業生產效率層面展現出特有的作用。為推進“三農”工作，農業部門開展農業供給側改革工作，完善農業經濟管理，保障農業生產效益。農業經濟管理工作的時間較長，其系統性較為明顯，對農村經濟發展產生顯著影響。工作人員要正確認識農業經濟管理在農村經濟發展中的作用，優化經濟管理，推進“三農”工作。

一、農業經濟管理的內涵

農業經濟管理的概念廣泛，涵蓋內容較多，如農業生產、農產品加工等，都屬于農業經濟管理的范疇。農業經濟管理工作的開展是一項有計劃、有組織性的工作，目的是推動農業的健康發展，調動農民生產積極性，保障經濟效益，為我國經濟建設貢獻力量。我國作為農業發展大國，隨著技術水平的提升，農業機械化水平也得到顯著提升。利用機械化作業，生產效率及農產品產量均得到顯著提升，創造的經濟效益相比以往也得到大幅度增加。在此背景下，如果農業經濟管理無法做到優化調整，還在沿用傳統管理模式，勢必會為農業發展帶來阻礙。為此，就要加大對農業經濟管理的研究力度，開展改革創新，注重部門間的協調，改善管理水平，為農業經濟助力。同時，針對目前農業發展情況，還要制定明確的目標，完善管理內容，強化管理的有效性，這也是農業良好發展的關鍵。

二、農業經濟管理在農村經濟發展中的作用

農村經濟發展是在現有目標基礎上開展的建設和開發活動，目的是提高農村經濟水平，改善農民生活。農業經濟管理是推動農村經濟發展的重要手段，能夠保證農村經濟發展目標的逐步落實。具體來說，農業經濟管理對農村經濟發展的作用如下。

（一）制度保障

農業經濟管理在我國已經有較長時間的發展歷史，管理體系、理念及模式都相對成熟，能夠為農村經濟建設提供依據和保障，有序開展建設活動，增加經濟效益。農業經濟管理活動的落實能夠為農村經濟發展提供行動上的有力支持，做好指導工作，明確發展目標，通過完善管理制度的落實，有步驟、有規劃地開展農業生產活動，做到資源的科學配置，從而促進農村經濟的穩步增長。

農業經濟管理可為農村經濟發展制度的完善提供支持。農村經濟發展中會受到諸多因素的影響，呈現一個較長的發展時期，而農業經濟管理的落實，則可打破這些因素的限制，加快發展速度，科學管控影響因素加大生產力，確保短時間內經濟效益的增長。同時，農業經濟管理可為農村經濟發展提供基礎性數據支持，深入分析這些數據資料，可對農村當前發展情況及實際需求進行了解和掌握，不斷優化發展方案。

（二）有利于加強理論指導

為加快農業經濟前進步伐，鞏固發展實力，要加大農業經濟管理工作力度，確定發展目標要求，合理規劃發展計劃方案。傳統的農村經濟管理中，農民無法正確理解農村經濟發展，農業生產中主要依據傳統的生產經驗，且生產流程處于無序狀態，拖慢了農業生產的前進速度。而應用先進的農業經濟管理模式，能夠提升農業生產活動及經濟活動的科學性，為其提供更加全面的理論指導，引導農民正確認識農村經濟發展的意義與價值，以此有效規避不利因素對農業生產的不利影響，為農村經濟的健康發展保駕護航。

（三）優化經濟發展環境

加強農業經濟管理，指導農村經濟發展。改變傳統落后、分散且粗放型的農業生產方式，增強農村經濟建設的內在動力。另外，加強農村經濟改革也可激發農民從事生產活動的主觀能動性，鼓勵大批高素質人才從事農業生產經營，為農村經濟創造更加有利的環境。引入高素質專業人才也可達到改變農村經濟發展理念的效果，推動農業經濟的發展創新。科學的農業經濟管理，也可確定農業經濟發展的預期目標，依據農村的人文環境及特點，確定經濟發展目標，凸顯農村經濟的地域特色，從而顯著提高農村經濟發展的科學性與實效性。

（四）農村經濟市場化趨勢明顯加強

農業經濟管理對農村經濟市場化建設具有極為關鍵的促進作用，轉變了以往農村經濟單調的發展模式和發展方向，同時也可更好地緩解農業生產中出現的矛盾，有利于農村經濟市場化建設與發展。另外，農業經濟管理部門可利用市場信息認真分析農村經濟發展概況，也可最大限度地規避農村經濟發展中的問題，結合市場需求優化農業生產，完善農業生產結構，一方面提高農民的個人收入，另一方面也可促進農村經濟的穩定發展。

（五）解決對農業資源的需求

農業經濟管理能夠全方位解決市場對農業資源發展提出的具體要求。現如今，農業經濟改革日漸深入，農業土地資源能夠促進和推動農業經濟發展，因此，在農業經濟管理中也受到了人們的高度重視。農村經濟發展中，依然采用傳統的人工作業模式，農業土地資源的市場需求較大。所以要采取切實可行的農業經濟管理措施，解決需求量過大的問題，為農村經濟的穩定增長創造有利的條件。

（六）推動農村經濟穩定發展

當前，我國農業生產成本呈現持續上升趨勢，農民的生產和生活水平也隨之提高。但是我國農民經濟收入處于較低水平，對農村經濟的融合發展產生了明顯的阻礙。農業經濟管理便可有效解決上述問題，同時也顯著增加了農民的經濟收入。在加強農村基礎設施建設，發展農村新型產業的過程中，推動農村經濟全面、穩定發展，有利于達成建設全面小康社會的宏偉目標。

三、農業經濟管理中的問題

首先，傳統觀念的影響顯著。現階段，我國農村農業管理中依然受傳統農業經營思想的影響，基層管理人員無法正確認識土地承包制度，甚至認為其與經濟發展毫無聯系，在工作中出現了消極怠工的情況。

其次，有關部門尚未建立科學完善的農業經濟管理法規，不能順利解決農村財務及農民的負擔，這對農村經濟管理工作有顯著的影響。

再次，受地形因素的影響，農村土地規模較小，部分地區農業種植期不能應用大型機械設備。因此，農戶主要以零散方式經營，勞動成本隨之升高，影響了農民的經濟收入。另外，支農、扶農政策出現后，農民承包土地的意愿并不強烈，土地規模也受到了較大的影響，進而直接影響了農業經濟的建設與發展。與此同時，農村設置了大量的工廠，這些工廠占用大量的土地，對農村的生態環境造成破壞。植被覆蓋銳減，出現了較為明顯的水土流失及水源污染問題，對農業生產和農民生活產生了較大的不良影響。

除此之外，農民文化水平的限制也是十分明顯的不利因素。農村教育資源相對匱乏，農民的文化知識儲備不足。文化水平和綜合素質較高的人才通常不會選擇回到農村生活，這使得農業經營管理中的專業人才不足。

最后是城鄉收入差距較為明顯。盡管我國農民的生活水平明顯提高，但是相較城市生活依然存在差距，城市居民收入高于農民，且具有高穩定性的特征，而農民收入偏低且不具穩定性，農村經濟發展受到制約。

四、基于農業經濟管理推動農村經濟發展的措施

為促進農業經濟發展，要立足多個方面，采取切實可行的農村經濟發展措施。具體而言，主要可以從以下幾個方面著手：

（一）健全農業經濟管理體系

現如今，農業發展需要緊跟時代前進的步伐，結合地區農業發展實際，制定切實可行的應對措施。農業管理人員在制定發展規劃的過程中，需充分考慮當地農業發展概況，與當地經濟建設相適應。此外，農業經濟管理人員也要對經濟管理體系建立起正確的認識，采取切實可行的應對措施展開控制和調整，增強體系內容的可行性與可靠性，為農業經濟管理的順利進行奠定堅實的基礎。

（二）優化農業經濟管理制度建設

為全面提升農業經濟管理工作效率，需結合當前實際提升農業經濟管理制度建設的科學性和規范性。根據社會和國家政策變化及基本的發展要求，采取合理的優化措施。工作人員要正確認識農業發展的積極意義，引導農民在農業生產中發揮自身的主觀能動性，為農村經濟建設添磚加瓦。

（三）豐富農村經濟財政融資途徑

農村經濟建設與發展中，資金的作用不言而喻。我國尤為關注農村經濟的建設活動，同時，也以此為前提出臺了財政政策和規范，以加強對農村經濟發展的幫扶與指導。但是我國農村地區覆蓋范圍較大，單純依靠國家的支持，無法順利達到理想效果，而且也不利于農村經濟的穩步增長。為此，要積極引入社會力量，合理利用當地經濟優勢，出臺符合當地實際的鼓勵措施，引導社會群眾重視農村經濟。與此同時，當地也可結合自身的主要特征，吸引企業投資。當地政府可以制定完善的優惠政策吸引投資，為優秀企業進入農村創造條件，也可為農業發展融資，為農業經濟建設提供強大的保障。

（四）完善農業經濟管理法規建設

現階段，農業經濟管理法規建設并不完善，農業經濟管理部門在日常工作中也缺乏必要的依據，直接影響了管理效果。對此，相關政府部門應采取多種措施，不斷優化和完善農業經濟管理中的法規制度，高度落實上級部門的各項政策和指示，保證管理人員可依據既定標準加強管理工作，合理引導農業產業化建設與發展，切實提高農民的經濟收入。另外，創建綜合素質較高的農業經濟管理隊伍，提升農業經濟管理人員的管理水平，以此推動農業經濟的健康穩定發展。

（五）落實農村項目建設

為促進農民就業，農業經濟管理部門可加強農村項目建設，在增加農民收入問題的同時，也解決了農民的就業問題。農業經濟管理人員應積極鼓勵農民主動參與農業生產，切實增強農民的參與感和歸屬感，豐富農村的勞動力，促進農村產業的建設與發展。此外，還應帶領當地農民學習和了解農業政策內容，擴大農業生產規模，同時也要積極組織大型農業生產項目，推進農業經濟穩定、健康、可持續發展。

（六）建強經營管機構

各地區在建設和發展的過程中，要建強專業的經管機構，科學安排農村的補助資金，將其合理應用于農村基礎設施建設，優化農村生產條件。尤其要重視電路建設，引入先進的供電設備，注重農村道路修建，并以此為基礎提高農民的生活質量，全方位推動農村經濟的穩定可持續發展。與此同時，當地政府也要創建完備的農業經濟管理隊伍，選擇綜合素質較高的經濟管理人才，定期組織開展農業知識與技術的專業培訓，確保經濟管理人員具備較強的專業能力和較高的職業素養，從而最大限度地緩解農業經濟管理人員數量無法滿足工作要求的問題。

（七）促進城鄉一體化發展

為促進農村經濟穩定發展，各地區在建設中應將城鄉一體化建設作為工作重點，加快城鄉一體化建設的發展進程。主動引入更為先進和完善的農業生產設備，定期組織農業經濟管理人員接受專業知識及技能培訓，鼓勵專業的農業技術人員主動參與農業生產建設，進而促使農村經濟增長。另外，合理利用農業經濟管理促進農村經濟建設，以農業為核心，推動其他產業的有序和健康發展，縮小城市與鄉村間的差距，為農民提供大量的就業機會和可靠的就業平臺。同時，引導年輕人主動留在農村發展，參與農村建設，在加快我國農村經濟進步的同時，也可促進我國城鄉一體化建設，有利于實現農村發展的既定目標，充分發揮農業經濟管理的作用與價值。

（八）提高信息化的應用能力及水平

信息技術的快速發展顯著提高了人們的生活質量，使工作更加高效。但是在農業建設和發展中，信息技術并未得到充分利用，而且信息技術的作用也并未得到有效體現。所以，農業管理部門應在日常工作中采取切實可行的應對措施，加快農業生產信息化建設與發展，深化農業經濟管理體制改革，探索與自身發展相適應的全新管理模式。此外，農業經濟信息化建設和管理中，還需擴大資金和技術投入，合理應用先進技術改善管理的綜合水平。除此之外，加強農業人才儲備及人才建設十分必要。利用信息技術的獨特優勢和主要特征，創建更為科學和細致的信息管理機制，為農業經濟管理工作的有序開展奠定堅實的基礎。同時，要提高農業經濟管理效率，為農村地區的長遠進步提供強大助力，拉近城市與鄉村的距離，以信息化建設帶動農業經濟發展。

（九）重視農村經濟管理隊伍建設

農村經濟管理人員的個人素質，對農村經濟管理工作具有顯著影響，關乎農村經濟發展水平。對此，要選拔優秀且專業的農村經濟管理人員，適度提高人才引進的條件，招聘高素質人才，確保管理工作的整體效果。不僅如此，還要加大崗位培訓力度，鼓勵工作人員主動學習先進的管理知識和技能，樹立正確的管理意識與管理觀念，在日常工作中不斷探索和創新，豐富農村經濟發展的途徑。另外，管理人員也應具備強大的實踐能力，在農村經濟管理中根據實際情況，采取不同的管理策略。除此之外，管理人員還需認真學習相關法律政策，豐富自身知識儲備，順應工作和崗位需求。國家也應該完善管理人員的薪資福利，吸引大學生主動參與到農村經濟建設之中，為大學生提供展示能力的平臺，推動新農村的更好建設。

（十）推動多部門的協作與配合

農村經濟發展中，農業部門需積極履行自身職責，當地相關部門也要做好配合與協調工作，建立完善的聯動機制，推動農村經濟建設工作的有序開展。農村經濟部門需密切溝通和交流，省級部門、市級部門和基層鄉鎮部門均應明確自身的職責范圍。同時，政府要建立完善的協調機制，形成相互監督和牽制的機制，財政部門需全方位展現自身的價值，建立科學完備的管理機制，以多種方式及時解決農村經濟發展中出現的各類問題，不斷提升農民的生活水平。

（十一）加強農業經濟管理評價

農業經濟管理工作中，雖然現已建立科學有效的農業經濟管理機制，也招聘了大量高素質的管理人才，但是在日常工作中依然會受到諸多因素的影響。為有效解決管理工作中存在的問題，農業經濟管理人員就需完善管理過程中的評價工作，結合地區發展概況，制定符合實際的評價管理機制完善規劃建設。日常工作中，工作人員需要做好不同環節的評價工作，分析管理過程中存在的問題，并深度探討解決對策。農業經濟管理部門可以創建專家小組，依據規定標準對工作質量做出準確評價，注重評價反饋，以此增強管理的實效性。

五、結語

為推動農業經濟管理工作的有序進行，促進農村經濟穩定發展，有關部門應正確認識農村經濟發展的現狀和趨勢，并且結合實際編制科學有效的解決方案，重視農村經濟管理隊伍建設，優化農業經濟管理制度，以較短的時間解決農村經濟發展中的問題。同時，要加大指導力度，以此縮短城鄉差距，改善農民的生活品質。