持之以恒 春華秋實(shí)

安置規(guī)劃處是黃委移民局下設(shè)的一個(gè)職能處室，現(xiàn)有在職職工11人，主要職能是負(fù)責(zé)組織實(shí)施大中型水庫(kù)移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估，績(jī)效評(píng)價(jià)，資金稽查，監(jiān)督檢查、驗(yàn)收;受委托開(kāi)展移民政策制定、課題研究;受委托負(fù)責(zé)承擔(dān)水利扶貧咨詢、監(jiān)測(cè)評(píng)估;負(fù)責(zé)代管移民局財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)等相關(guān)工作。

開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展

自全國(guó)開(kāi)展移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估以來(lái)，黃委移民局安置規(guī)劃處（以下簡(jiǎn)稱安置規(guī)劃處）已連續(xù)13年承擔(dān)了水利部的全國(guó)移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估，其間曾承擔(dān)10個(gè)省份的移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估，其中連續(xù)11年承擔(dān)了山東、河南、陜西、內(nèi)蒙古4省（區(qū)）每年一度的移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估。在移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估中，不但進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，還進(jìn)行技術(shù)牽頭、匯總，不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估走向。安置規(guī)劃處積極探索的精神、良好的服務(wù)態(tài)度、過(guò)硬的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、融洽的合作關(guān)系，得到了水利部移民司、相關(guān)省移民管理機(jī)構(gòu)的好評(píng)和認(rèn)可;同時(shí)，也拓展了業(yè)務(wù)范圍，開(kāi)闊了工作視野，在移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目基礎(chǔ)上，延伸承擔(dān)了規(guī)劃編制、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、資金稽查、驗(yàn)收咨詢、評(píng)審咨詢、中期評(píng)估、水利扶貧監(jiān)評(píng)等項(xiàng)目。

對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目，安置規(guī)劃處都按照業(yè)主的需求和項(xiàng)目的獨(dú)特特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作，不照抄照搬其他項(xiàng)目的模式。

認(rèn)真工作是安置規(guī)劃處的一大特色，也正是因?yàn)檎J(rèn)真，其才得到相關(guān)部門的大力支持和信任。河南天池抽水蓄能電站移民驗(yàn)收技術(shù)咨詢是黃委移民局首次闖入國(guó)家電網(wǎng)的第一個(gè)水電項(xiàng)目移民驗(yàn)收，洛陽(yáng)陸渾水庫(kù)移民遺留問(wèn)題驗(yàn)收技術(shù)咨詢是全國(guó)首個(gè)移民遺留問(wèn)題開(kāi)展驗(yàn)收項(xiàng)目，在沒(méi)有可借鑒的做法的情況下，安置規(guī)劃處研究政策，創(chuàng)新方法，圓滿完成任務(wù)。

理論研究出成效

安置規(guī)劃處堅(jiān)持“以理論研究帶生產(chǎn)項(xiàng)目、以生產(chǎn)項(xiàng)目促理論研究”的原則，以河南市場(chǎng)為基礎(chǔ)，努力做好相關(guān)生產(chǎn)及研究項(xiàng)目，并學(xué)以致用，緊跟形勢(shì)發(fā)展，提高政策和理論研究水平。

2017年以來(lái)，安置規(guī)劃處完成的“河南省實(shí)施《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》辦法”，歷時(shí)一年多，是河南省第一部移民立法，以省長(zhǎng)令的形式印發(fā)，成果得到河南省移民辦的高度認(rèn)可。安置規(guī)劃處還完成了《河南省大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)項(xiàng)目管理暫行辦法》《河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》《浙江省水庫(kù)移民美麗家園建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》《浙江省水庫(kù)移民美麗家園建設(shè)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》制訂工作，分別用于指導(dǎo)河南省、浙江省移民后期扶持項(xiàng)目管理工作。安置規(guī)劃處完成的《河南省南水北調(diào)丹江口水庫(kù)移民志》是河南省第一個(gè)專項(xiàng)水庫(kù)移民志，得到黃委組織的社科類項(xiàng)目評(píng)審專家的高度評(píng)價(jià);主持完成的《水利扶貧工作考核制度研究》和《東平湖移民產(chǎn)業(yè)扶持與可持續(xù)發(fā)展研究》在2018年分別獲得黃委科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng);策劃的“水工程移民和水利扶貧研究系列叢書(shū)”已出版3本著作。

敬業(yè)奉獻(xiàn)肯吃苦幸福是奮斗出來(lái)的。

前幾年，移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估任務(wù)扎堆，而且時(shí)間緊、任務(wù)重、加班多、要求嚴(yán)。多年來(lái)，安置規(guī)劃處克服各種困難，圓滿完成了任務(wù)。河南省2013—2014年度移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估時(shí)，面臨的情況是：一是時(shí)間緊。從2013年1月中旬河南省移民辦才開(kāi)始安排工作，到3月底就要向水利部提交河南省移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估匯總報(bào)告，只有2個(gè)多月的時(shí)間。二是任務(wù)重。兩年任務(wù)，一年完成，工作量增大;開(kāi)展時(shí)間晚，要求限時(shí)提交成果;和常規(guī)的相比，任務(wù)一點(diǎn)沒(méi)有少。三是事情雜。因河南省移民辦調(diào)換了業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)這個(gè)事，想做好，但又苦于沒(méi)人，處里的人又是新調(diào)配來(lái)的，情況不熟，因此為了工作向前推動(dòng)，只好委托第三方多承擔(dān)一些業(yè)務(wù)。四是加班多。恰逢春節(jié)期間，許多工作時(shí)間是利用了節(jié)假日的休息時(shí)間。五是要求嚴(yán)。河南省移民辦分管這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)有新的要求。在這種情況下，從3月2日進(jìn)場(chǎng)到3月15日，要完成1個(gè)市5個(gè)縣報(bào)告的編寫(xiě)工作。因此，從外業(yè)調(diào)查就規(guī)定了時(shí)間，到3月8日必須完成。一天一報(bào)進(jìn)度。而縣報(bào)告要在幾天時(shí)間內(nèi)完成，市報(bào)告兩天完成。當(dāng)時(shí)同志們連吃飯都沒(méi)空，有的一天睡三四個(gè)小時(shí)，有的身體不好，有的家里有事……但大家都堅(jiān)持到了最后。

在這些年的工作中，安置規(guī)劃處的同志們夜以繼日修志寫(xiě)法，打著點(diǎn)滴審閱修改報(bào)告，哄睡了孩子再工作到凌晨三四點(diǎn)發(fā)送成果材料都是常事。這其中，黨員發(fā)揮模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)職工求實(shí)創(chuàng)新，精益求精，無(wú)怨無(wú)悔，勇于奉獻(xiàn)，克服了一個(gè)個(gè)困難，啃下了一個(gè)個(gè)硬骨頭。有的同志在保質(zhì)保量完成本處業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，還積極承擔(dān)移民局安排的其他工作。安置規(guī)劃處領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)還兼管移民局財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)工作，為保障全局各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)資金運(yùn)作發(fā)揮了作用;有的職工兼管車輛，為保障車況安全良好運(yùn)行發(fā)揮了作用。

大家心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)協(xié)作，無(wú)怨無(wú)悔，勇挑重?fù)?dān)，無(wú)論在全國(guó)還是各省（區(qū)），安置規(guī)劃處完成的報(bào)告、規(guī)程規(guī)范、史志課題等都得到業(yè)主、專家的高度評(píng)價(jià)認(rèn)可，進(jìn)一步鞏固了黃委移民局的行業(yè)品牌地位，也為后續(xù)業(yè)務(wù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。