“青年”“新”“集體” 就業賦新篇

新冠疫情發生以來，企業較長時間停工停產、市場需求銳減、外貿訂單量大幅下滑、穩定重點群體就業難度驟增等影響就業形勢的各類不利因素不斷顯現……四川省資陽市全體就業人直面疫情和經濟下行帶來的嚴峻挑戰，堅決執行中央、省、市系列穩保就業政策，主動作為、強化服務，全力以赴做好“減負、穩崗、擴就業、保民生”重點工作，穩住了資陽市就業基本盤，交出了一份合格的就業答卷。

工作上，他們主要是抓住了“青年”“新”“集體”這五個關鍵字——

“青年”

資陽市就業服務管理局是四川省資陽市人社局的下屬業務經辦機構，共有16個參公編制，現有14人，其中40歲以下青年有12人，占比85.7%。從人員年齡構成角度來看，資陽市就業服務管理局是名副其實的青年集體。

“新”

日新月異的就業形勢，資陽就業人“三新”貫穿工作始終：

一是建立新思維" 堅持與時俱進，謹記黨的十九大提出的努力實現更高質量更充分就業的目標，跳出僅僅為勞動者解決飯碗問題的單一就業思維，建立讓百姓工作得更有尊嚴、更有質量、更有收獲的新時代就業工作理念，以“民生”作為奮斗的內核動力，以新就業思維指導就業工作實踐，保障全市就業形勢總體穩定。

二是創設新機制" 新冠疫情突如其來，期間，“穩就業保就業”成為了政府工作的高頻詞匯，而穩保就業的關鍵在于市場主體能否穩定預期、穩健發展……資陽市部分勞動密集型企業和“面對面”服務型企業受疫情沖擊明顯，生產經營一度停擺，但部分與疫情防控、快遞運輸和外賣配送有關的市場主體用工需求卻在短期內突然猛增。為有效緩解企業間用工余缺矛盾，降低職工失業風險，實現人力資源市場優化配置，市就業局大膽變革固定用工形式，找準企業間勞動力資源“余”“缺”契合點，開辟“共享員工”用工模式，促成9家重點企業調劑使用149名員工，既保障了勞動力缺口企業周期性用工需求，降低了勞動力富余企業在生產淡季的人力資源支出成本，也增加了閑置勞動力工資報酬，實現企業和員工雙贏。該模式被收入“四川省營商環境指標提升行動經驗做法”在全省宣傳推廣。

如何既提高技能人才綜合素質，又契合企業生產經營和產業轉型升級需要，是資陽市就業工作亟需攻克的瓶頸。市就業局多次調研收集全市重點企業、職培機構和人才素養實際情況，創新推行“企業新型學徒制”人才培養模式，通過“定企業準入標準、定學徒培養方案、建管理激勵機制、建考核評價體系”的“雙定雙建”舉措，將產教有機結合，有效提高420余名學徒技能水平、促進4戶企業擴能發展。該培養模式被四川省人社廳推薦為2021年度改革典型案例，被人社部納入職業技能提升行動案例在全國宣傳推廣。

三是升級新服務" 民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。疫情形勢難以準確預測，但企業生產不能停，職工飯碗不能丟。為最大程度保障市場主體盡早享受政策、得到幫扶，資陽就業人深耕服務，用好各類信息平臺、加快數據比對、精簡審核發放，變“企業找政策”為“政策、資金、服務找企業”。大力推行穩崗返還資金“免申即享”模式，實施企業吸納社會保險補貼“直補快辦”行動，真正為企業減掉繁瑣流程、減輕時間成本、減少辦事麻煩。為有效支持企業擴產提能、健康發展，同時促進疫情期間勞動力就近就地就業，資陽市人社部門高標準成立了重點企業用工服務保障專班，選派84名服務專員，為全市317戶重點企業提供多元就業服務，同步打造“充分就業社區”，摸排獅子山街道所轄社區1.5萬戶勞動力就業情況，精準推送重點企業崗位信息，挖掘可持續可居家的靈活就業項目嵌入社區建設，促進130余名社區群眾在“家門口”就業增收。該項目獲省政府督查室通報表揚，經驗做法被四川省電視臺宣傳報道。

“集體”

承載時代囑托，資陽就業人有三方面集體特質：

一講站位，篤行實干敢擔當" 資陽市就業局編制數16人，實有在編在職人數僅12人，在全省市級就業部門中排名末位。但資陽就業人從未因此卻步，一方面強化執行力，研究吃透不同時期的就業戰略、就業方針和目標任務，堅決貫徹落實各級決策部署，讓中央精神，省、市要求不折不扣直抵基層、直達民心；另一方面緊跟地方實際，在全方位調研考察基礎上，參與制定資陽市支持中小企業共渡難關18條政策，13項穩就業政策，11條穩定擴大就業措施，階段性“減、免、緩、降”企業社保費、提高穩崗返還比例、擴大就業補貼范圍等政策舉措，構建起了具有資陽特色的就業扶持政策體系。

二講執行，逆勢而行善作為" 在超出預期的疫情“倒春寒”和國際局勢的復雜演變背景下，怎樣加大企業紓困和就業兜底保障力度，就業人不斷思索著……2022年，資陽市3所專科普通高等學校應屆畢業生人數超過了7000人，增量總量均創歷史新高，與之對應的是市場上減少的就業崗位，走出象牙塔的大學生，面臨的是嚴峻的就業形勢。為助力高校畢業生成功就業，資陽就業人勠力同心、逆勢而行，實施一個目標N種工作措施的“1+N”服務模式，積極落實就業創業支持政策、推進公共就業服務進校園、開展線上線下招聘活動、實施百萬見習崗位募集計劃，截至6月底，促進資陽市3所專科普通高等學校應屆畢業生就業落實率達到83.32%，高于全省7個百分點，獲學生、學校認可，省、市領導肯定。

三講團結，凝心聚力促發展 為把每一位工作人員訓練成懂業務能干事的行家里手，資陽市就業局進行了全面輪崗，范圍涉及所有科室負責人，科長們從自己熟悉的工作領域踏入了陌生的業務環境，但不出1個月，輪崗人員均快速適應了新崗位職責要求，這源自每一位前任科長高度的大局意識、集體榮譽感和“就業局是家”的內心定位，才能夠在工作交接過渡時期，以“微黨課”和“大講堂”形式，毫無私心、毫無保留地將既往所學所用傾囊相授，才最終促成了“家人們”高效率地輪崗、短時間地適崗。2021年，資陽就業人頂住了疫情沖擊和經濟下行壓力，握穩了輪崗“接力棒”，堅決扛起了穩保就業的主責主業，促成資陽市城鎮新增就業人數達到19823人，完成了省下目標的132.15%，比疫情發生前增長了5.48%。

如所有的就業人一樣，資陽就業人戰斗在最平凡最基層的工作崗位，卻托舉著百姓的飯碗，胸懷著人民的福祉。就業二字重千鈞，知重負重、苦干實干、不畏挑戰，砥礪前行，是每個就業人的責任和使命！