“技能銀行”推動(dòng)技能人才供給與需求精準(zhǔn)對(duì)接

為解決現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配不夠、培訓(xùn)資源供給不足、技能人才職業(yè)發(fā)展受限等問題，廣東省深圳市近日出臺(tái)《健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度工作方案》。《方案》明確提出試水“技能銀行”，建立個(gè)人終身職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案，存儲(chǔ)個(gè)人信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、技能證書、競賽獲獎(jiǎng)等信息，實(shí)行一人一檔、終身有效。探索搭建集成職業(yè)培訓(xùn)、技能評(píng)價(jià)、求職推薦一體化“技能銀行”公共服務(wù)平臺(tái)，逐步完善崗位需求發(fā)布、優(yōu)質(zhì)課程鏈接、技能評(píng)價(jià)考核、培訓(xùn)補(bǔ)貼政策推送、就業(yè)崗位自動(dòng)推薦等功能。（10月9日《工人日?qǐng)?bào)》）

《方案》從技能培訓(xùn)供給與技能認(rèn)證兩方面發(fā)力：以資金補(bǔ)貼等形式引導(dǎo)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等主體積極加入，打造“政府引導(dǎo)、多元參與”的大培訓(xùn)格局；同時(shí)以“技能銀行”為中介整合，技能培訓(xùn)成果的認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換鏈條得以打通，技能勞動(dòng)者有望實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能與學(xué)歷的“雙提升”，進(jìn)而通過就業(yè)待遇的改善獲得更高的職業(yè)榮譽(yù)感。

“技能銀行”，值得期待。《方案》開創(chuàng)性地提出了“技能銀行”概念。勞動(dòng)者將擁有個(gè)人終身職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案，存儲(chǔ)個(gè)人信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、技能證書、競賽獲獎(jiǎng)等信息，而“技能銀行”平臺(tái)將集崗位需求發(fā)布、優(yōu)質(zhì)課程鏈接、技能評(píng)價(jià)考核、培訓(xùn)補(bǔ)貼政策推送、就業(yè)崗位自動(dòng)推薦等功能于一體，推動(dòng)技能人才供給與需求端的精準(zhǔn)對(duì)接。

我國是世界人口最多的國家，不缺人力，但缺人才，尤其是技能型人才。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示：目前，我國技能勞動(dòng)者總量1.65億人，僅占就業(yè)人員的20%，其中技能人才4971萬人，不足就業(yè)人員的6%。從市場供求情況看，技能人才特別是高技能人才的供需矛盾十分突出，一些領(lǐng)域高技能人才求人倍率超過了2以上。而人才評(píng)價(jià)體系的分割，造成技能人才與專業(yè)人才之間的地位、待遇等差距，給技術(shù)工人的職業(yè)發(fā)展和社會(huì)地位提升帶來障礙，削弱了年輕人學(xué)技能的積極性，也不符合當(dāng)前技術(shù)變革和技術(shù)、技能人才融合發(fā)展的趨勢。

“技能銀行”為技能人才儲(chǔ)存動(dòng)力。“技能銀行”借鑒商業(yè)銀行零存整取的儲(chǔ)蓄方式，為學(xué)習(xí)者開設(shè)賬戶，以學(xué)分的形式認(rèn)定、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換來自不同渠道的學(xué)習(xí)成果，達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后允許兌換相應(yīng)的學(xué)歷、非學(xué)歷證書，激發(fā)了勞動(dòng)者參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)技能的積極性。

“技能銀行”推動(dòng)技能人才供給與需求精準(zhǔn)對(duì)接。“技能銀行”將技能學(xué)分認(rèn)證、積累、轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)職業(yè)技能提升與學(xué)歷教育學(xué)分貫通。建立以就業(yè)需求為導(dǎo)向的普惠性培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制，將支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生需求的核心職業(yè)（工種）納入補(bǔ)貼范圍，根據(jù)市場需求、技術(shù)含量、培訓(xùn)成本等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)動(dòng)社會(huì)和企業(yè)技能培訓(xùn)的積極性，勞動(dòng)者也可以通過“技能銀行”得到對(duì)自身技能水平與崗位適配度的綜合評(píng)估，有針對(duì)性地繼續(xù)參加培訓(xùn)、提升技能的同時(shí)，還可以在平臺(tái)的指導(dǎo)下及時(shí)、便捷地申請(qǐng)相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)也可通過“技能銀行”發(fā)布崗位信息、對(duì)接合適的技能人才，有效解決招工難題，可謂是一舉多贏。