
“以前生活清貧,身體不好,每月醫療費不少,還為孩子上學以及生活費著急,現在面館生意做起來了,大女兒本科已經畢業,小女兒還在上初中,我們老夫妻倆經營這個面館,日子過的很滋潤!”位于湖北省襄陽市谷城縣茨河鎮的襄江紅面館老板張中國夫婦臉上洋溢著幸福的笑容。
在襄陽市,像張中國這樣通過開面館脫貧致富的還有不少。目前全市有8000余家襄陽牛肉面館,經測算,按一家面館3至5人就業,加上產業鏈上下游從業人員,全產業鏈吸納就業達4萬余人。“襄陽牛肉面”這塊響當當的就業創業名片,已入選2022年湖北省第四批“十大重點勞務品牌”。
近年來,襄陽市人社部門大力實施就業優先戰略,利用本市歷史文化傳承、特色優勢產業、就業規模和培訓優勢等資源,采取規范化培育、技能化開發、規模化輸出、品牌化推廣與產業化發展相結合的方式,打造了一批叫得響、致富快的勞務品牌,有力推動鄉村振興,實現更充分更高質量就業。
做實選拔找準“路子”
傳承歷史文化提升" “襄陽牛肉面”產業,飽含地方飲食文化精粹,迄今已有300多年歷史,代代相傳至今,使得“襄陽牛肉面”形成有強烈地域飲食文化的代表,年產值接近50億元。開辦牛肉面館成為拓寬城鄉居民創業就業、脫貧致富、實現增收的重要抓手。支起兩口大鍋,一口熬湯、一口燒水,半簍堿面半簍豆芽,就可開門營業,資金投入少、技術門檻低,很多老百姓通過開面館脫貧致富,實現一碗面端起致富大希望。
依托產業優勢創建" "谷城縣汽車及汽車零部件產業按照“零件做全、部件做精、總成做強、市場做大、品牌做響”的目標,傾心培育汽車零部件產業集群。以三環車橋、三環鍛造、洪伯金福源等企業為龍頭,大力發展鑄件類、鍛件類汽車零部件生產基地,打響“谷城鑄鍛工”品牌,推進汽車零部件產業蓬勃發展。
圍繞市場需求培育" "伴隨著家政服務的興起,家政月嫂、養老護理等職業在社會上供不應求,人社部門通過“技能培訓、鑒技能定、推薦就業”一條龍服務,培育了“襄陽月嫂”“宜城護理員”“南漳水鏡月嫂”等家政類勞務品牌,目前已在北上廣深等一線城市形成一定的影響力,從業達3.2萬余人,年創經濟效益超過3億元。南漳縣人社部門為提升“南漳水鏡月嫂”的職業技能,讓南漳的“月嫂”們高質量就業,聯合縣婦聯、縣工會等部門,推出了“水鏡月嫂”培育計劃,構建了以縣就業訓練中心為主、各民辦培訓機構積極參與的“月嫂”培訓平臺,通過送培訓下鄉的形式,鼓勵和動員有從業意愿的女性免費參加各項培訓,對培訓結業的學員開展技能鑒定,頒發技能鑒定證書。該縣在各鎮(區)組織開展“月嫂”培訓班122期,培訓月嫂4500多人(次),4000余人通過技能提升獲得中級以上職業等級證書。
做強培育練好“里子”
政策激勵" 將勞務品牌培訓納入補貼性培訓范圍,免費為符合條件的群眾提供培訓,強化與本地產業發展和特色相結合,將襄陽牛肉面制作、月嫂、種養殖實用技術和茶藝師等勞務品牌職業培訓補貼標準提高60%—80%。僅支持“襄陽牛肉面”品牌發展上,襄陽市人社部門就投入了培訓資金5000萬元,開辦了40余期牛肉面特色技能培訓班,參培人員達6000多人,學員結業后通過品牌實現就業增收,創造勞務收入26億元。通過建立職業技能等級認定、專項職業能力考核等多元化評價方式,給予技能鑒定補貼等激勵措施,為品牌發展提供源源不斷的人才支撐。
目錄整合" "廣泛開展調查,全面掌握全市勞務品牌數量、分布、特征等基本情況。按照“勞務品牌”培育發展需求,在市、縣兩級設立培訓機構,編制產業目錄、設計培訓課程、精選學習教材開展勞務品牌技能培訓,發布《襄陽市重點產業職業培訓需求指導目錄》,在原有81個職業(工種)基礎上增加到162個。
培訓扶持" "簡化審批流程,縮短審批時間,放寬開辦條件,大力支持和鼓勵社會力量開辦勞務品牌培訓,在政府補貼、政府購買服務、基金獎勵等方面對民辦培訓機構給予扶持。
做大品牌吹響“號子”
堅持創新蓄能" "暢通農產品流動渠道,根據市場需求,第一時間謀劃,布局“電商+產業+合作社+農戶”的農產品營銷模式,依托優質的培訓資源,精心打造“谷城電子商務師”“高薪主播”等新業態勞務品牌,加快農村家庭增收致富奔小康步伐,助力鄉村振興。谷城縣為山區縣,自然資源豐富,擁有茶葉、香菇等農產品100多個品種,天麻、柴胡等中藥材近1600個品種,土蜂蜜、根雕、奇石等旅游商品100多個品種,人社部門圍繞“電商產業扶貧”主題,建成農產品電商基地66個,600多家電商,線上線下從業人員2.4萬人,線上銷售農產品種類達到200多個,其中谷城本地產品銷售的比重達到85%以上,線上交易額達20億元,通過電商帶動線下交易50億元。“谷城電商”盤活了農產品流通,助推了鄉村振興,從業人員帶來了年均收入15萬元的回報。
堅持轉型賦能" "襄陽是以汽車產業為龍頭的裝備制造業城市,為更好服務裝備制造產業發展,圍繞裝備制造產業鏈短板,發展補鏈延鏈產業,創建了“襄陽焊工”“棗陽數控技師”“谷城鑄鍛工”特色裝備制造類勞務品牌,帶動就業3萬余人,人均年收入11萬元左右。
堅持產業聚能" "發展一個品牌,形成一個產業,帶動一方致富。在宜城市,由鴨養殖戶發展起來的楚大鴨業公司,經營著鴨全生命周期產品,從孵化、養殖、宰殺到成品再到深加工產品,每個環節都有儲蓄著大量的就業崗位,打造出的“宜城鴨司令”勞務品牌,從業5萬多人,年產值20億元。
截至目前,全市共有24個勞務品牌納入湖北省勞務品牌資源庫,其中“襄陽牛肉面師”“襄陽月嫂”“宜城鴨司令”“棗陽興隆貨車司機”“谷城電子商務師”“谷城鑄鍛工”6個優質培訓項目,被列入省級重點勞務品牌,“襄陽牛肉面師”被評為2022年湖北省十大勞務品牌。這些知名勞務品牌以創新引領創業、創業帶動就業,助力經濟社會創新發展。據統計,全市勞務品牌從業20余萬人,帶動就業30多萬人,年創產值360多億元,形成了“一縣有一品,一品帶一群,一群富一方”的良好格局。
如今的襄陽,一大批勞務品牌已成為推動經濟發展、帶動引領就業創業的標桿。該市不斷挖掘新項目,培育新品牌,持續推動勞務品牌標準化、規模化、產業化,勞務品牌知名度和影響力不斷擴大。未來,該市還將繼續結合人文優勢、特色產業、務工傳統,進一步做優做精具有襄陽特色的勞務品牌,助力更多城鄉勞動者實現更加充分、更高質量的就業。