定向招錄殘疾人公務員的導向意義

在2022年上半年四川全省公務員招錄中，眉山市青神縣殘疾人聯合會拿出一個職位，面向全國殘疾人群體，開展不限性別、不限專業、不限工作經歷的“三不限”定向招錄，吸引23名來自全國的殘疾人報名參考。此次“三不限”定向招錄殘疾人，在四川全省尚屬首次。（3月28日《成都商報》）

過去，公務員定向招錄的對象主要是大學生村官、三支一扶、農村義務教育階段學校特崗教師、大學生志愿服務西部計劃等人員。如今，眉山在四川省首次面向殘疾人招錄公務員，拓寬了定向招錄的范圍，對于推動全社會消除就業歧視，促進殘疾人就業具有導向意義。

數據顯示，目前我國的殘疾人總數超過了8500萬人，其中全國城鄉持證殘疾人就業人數為861.7萬人。參照去年末16—59歲的勞動年齡人口占全國人口的比重為62.5%推算，全國殘疾人中仍有相當一部分適齡人口未實現就業。

《就業促進法》第二十九條規定：各級人民政府應當對殘疾人就業統籌規劃，為殘疾人創造就業條件。用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。《殘疾人保障法》還專門規定，“國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位應當按照規定的比例安排殘疾人就業，并為其選擇適當的工種和崗位。達不到規定比例的，按照國家有關規定履行保障殘疾人就業義務。”但在現實生活中，殘疾人就業難成為不爭事實。由于存在一定歧視，一些用人單位往往寧愿繳納殘疾人就業保障金，也不愿接納殘疾人就業。

一些用人單位談殘色變，唯恐避之不及，在很大程度上源于對殘疾人缺乏認知誤區。事實上，許多殘疾人的殘疾程度較輕，并不影響正常工作。只要揚長避短，因材施用，完全能夠勝任適合自己的崗位，為社會做出自己的貢獻。同時，通過與命運的抗爭，殘疾人的心理素質和抗壓能力往往比較強，也更加珍惜來之不易的工作機會，對企業十分忠誠，這是其相較于健全人的獨特優勢。最近，因為“三分之一員工是殘疾人，人均年收入3萬多”沖上熱搜的白象方便面，就是一個生動的例子。

推動殘疾人就業，政府部門要帶好頭。根據《公務員法》和《公務員錄用體檢通用標準（試行）》，除了警察、煤礦安全監察執法職位、登輪檢疫鑒定職位、現場查驗職位及海關貨物查驗職位等少數職位外，只要具有正常履行職責的身體條件，公務員招錄就不應將殘疾人排除之外。尤其對于殘聯等部門來說，殘疾人公務員服務廣大殘疾人群體，更能夠感同身受，切實做到“權為殘所用，情為殘所系，利為殘所謀”。除了保障殘疾人能夠和健全人平等報名，公平競爭，定向招錄殘疾人公務員更能夠體現黨和政府對于殘疾人的關心關愛，切實保障殘疾人的就業權益。

無獨有偶，近年來上海、北京等地紛紛探索定向招錄殘疾人公務員。2022年度北京市公務員考試中，就有18個職位專門面向殘疾人。此次，眉山面向殘疾人開展“三不限”定向招錄公務員，在四川省具有破冰意義。期待今后能夠有更多地方開通殘疾人考公務員“專用通道”，這不僅能夠幫助殘疾人進入公務員隊伍，實現直接就業，更能引領更多企事業單位正確認識殘疾人的勞動價值，為其提供更多就業機會。