粵港澳大灣區郵輪旅游人才培養探索

■譚金鳳

（廣東南華工商職業學院，廣東 廣州 510107）

國家“十四五”規劃中明確提出完善郵輪游艇發展政策，文化和旅游部《“十四五”文化和旅游發展規劃》提出發展海洋及濱海旅游，推進中國郵輪旅游發展示范區（實驗區）建設。粵港澳大灣區擁有香港、廣州和深圳等三個母港，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出有序推動香港、廣州、深圳國際郵輪港建設，構筑體閑灣區。廣東省“十四五”發展規劃提出，推動海洋船舶制造業發展壯大，加快大型郵輪等高附加值船用裝備建造，發展國際郵輪母港[1]。目前中國作為全球最大的郵輪新興市場和全球第二大郵輪客源國，雖然近幾年新冠肺炎疫情全球暴發對郵輪旅游的發展帶來嚴重影響，但我國已經進入大眾消費時代，旅游成為了人民追求美好生活的剛性需求，郵輪旅游是老少皆宜的出行方式，一旦疫情得以控制，在“雙循環”新發展格局背景下粵港澳大灣區郵輪旅游發展還是有重大的機遇。在新冠肺炎疫情防控機制建設和衛生風險防控體系建設完善后，郵輪旅游這種新的旅游出行模式將成為恢復入境游的趨向，成為受人民歡迎的旅游方式。

后疫情時代，郵輪旅游更強調郵輪旅游產品的設計、產品品質、郵輪公共衛生事件應急能力，提高游客的郵輪旅游體驗滿意度。在此背景下，專業人才的儲備可以為中國郵輪旅游快速發展保駕護航。郵輪綠皮書《中國郵輪產業發展報告（2021）》中指出國際郵輪公司持續加大中國市場布局力度，中國國產郵輪建造穩健進行，中國推動本土郵輪運營能力提升，郵輪船隊規模顯著擴大，郵輪產業正常支持力度持續加大。郵輪是“海上移動度假村”，吸引了大量的中高端消費人群，如何讓客人在郵輪上有美好的旅游經歷和旅游故事，需要郵輪員工為客人設計項目，創造體驗，更需要管家式的“郵輪旅游咨詢師”的深度服務。探索人才培養機制，對標培養適合郵輪旅游需要的人才勢在必行。

一、粵港澳大灣區郵輪旅游發展現狀與前景

《全國郵輪旅游發展總體規劃（2016—2025）》提出了未來10年我國郵輪旅游的發展目標、主要任務和保障措施。粵港澳大灣區發展規劃綱要即將出臺，這是大灣區的重大機遇，也是大灣區郵輪產業發展的重大利好。大灣區四個郵輪港發展迅猛，因港珠澳大橋、廣深港高速鐵路及港九鐵路的運行，把郵輪旅游覆蓋到粵港澳大灣區6600萬人口中的數以千萬計的潛在客人，同時因廣州、深圳兩地連接全國高鐵網絡，可吸引更多高鐵旅客參加郵輪旅游，有效形成了客源地和出境游集散地，促進大灣區旅游經濟發展貢獻。

廣州市人民政府新聞辦公室在2021年第十五屆中國郵輪產業發展大會新聞發布會上，提出郵輪公司已預訂2022年郵輪泊位近50航次。2021年廣州市商務局發布《加快培育廣州南沙進出口貿易促進創新示范區工作實施方案》，提出加快郵輪旅游經濟發展，推進中國郵輪旅游發展實驗區建設。未來面對新冠肺炎疫情時代，廣州市將從四個方面著力。一是優化郵輪產業政策體系；二是推動郵輪全產業鏈發展；三是打造一流郵輪母港；四是以申請創建國家郵輪旅游發展實驗區為契機，探索創新郵輪旅游業務監管體系、政策體系、運營體系，加快提升郵輪旅游服務效能，打造南沙郵輪服務品牌，探索郵輪旅游發展的“南沙經驗”，為我國郵輪經濟發展提供政策創新和發展經驗。

香港郵輪旅游方興未艾，香港旅游發展局已經成立亞洲郵輪聯盟，香港將發展成為東北亞流量最高的郵輪樞紐之一。2017年，停靠香港的郵輪數量就有約250艘次，客運量85萬人次，創下歷史新高。施政報告中提出香港將加強與內地的合作，推動內地與香港郵輪旅游發展；開拓“海上絲路之旅”，開發新加坡以南、近印度海沿線一帶的市場；皇家加勒比與香港旅游發展局合作推出高鐵郵輪套票或相關產品，發展火車郵輪假期，吸引更多內地游客；香港郵輪已經開通內地華南一帶、日本、韓國、中國臺灣地區、新馬泰等航線[2]。

2016年12月初，深圳也草擬《深圳郵輪旅游發展總體規劃2017—2030》。2017年5月，國家旅游局批復同意在深圳蛇口工業區太子灣設立“中國郵輪旅游發展試驗區”。深圳市交通運輸委副主任溫文華表示，發展郵輪經濟是深圳緊抓粵港澳大灣區建設戰略機遇、推進港口轉型升級的具體舉措，也是落實水路交通與旅游融合發展的具體實踐，對深圳乃至粵港澳大灣區人員往來、旅游業發展起到積極的促進作用。深圳市“十四五”發展規劃提出，推動郵輪旅游發展，完善郵輪崗課通關體系。太子灣郵輪母港采用“前港-中區-后城”新型商業模式，按照“郵輪母港4.0”超前概念打造的世界級郵輪母港項目，體現的是一種“郵輪經濟”，具有全產業鏈的復合拉動模式，實現“雙船同泊”，目前已開通新加坡、日本、中國臺灣等8個國家及地區航線，分別有“云頂夢號”“海洋航行者號”“大西洋號”和“幸運號”等重量級郵輪[3]。以深圳蛇口太子灣郵輪母港的開港為標志，深圳正在抓住國際郵輪產業發展機遇，搶占郵輪產業發展先機，打造連接“一帶一路”的國際航運中心[4]。深圳蛇口太子灣郵輪母港是華南地區唯一集“海、陸、空、鐵”于一體的現代化郵輪母港，享有深港融合圈、空港輻射圈、海港服務圈“三圈疊加”效應。

新冠肺炎疫情對全球郵輪產業影響嚴重，但國際郵輪協會（CLIA）對全球郵輪市場發展前景持樂觀態度，各大國際郵輪公司依然看好中國市場，計劃將全球最新最大的郵輪部署在中國市場，為疫情后中國郵輪旅游復蘇提供了更加有利的推動力。當然在中國郵輪產業發展轉向“提質增效”和郵輪全產業鏈實質性啟動的關鍵時刻，疫情在中國以外瘋狂蔓延，全球的出入境游處于停擺狀態，郵輪產業的發展面臨技術性調整以及公共衛生防疫體系的完善，隨著全球疫情防控趨勢向好以及接種疫苗的人員持續增加，郵輪旅游行業復蘇在望。粵港澳大灣區在新冠肺炎疫情影響下經濟還是逆勢增長，旅游消費基礎好，出游意愿依然強烈，郵輪產業復蘇，大灣區會走在前列。

二、粵港澳大灣區旅游人才培養現狀

（一）粵港澳大灣區郵輪旅游產業人才供給現狀

1.郵輪旅游人才供給與郵輪旅游發展速度嚴重不平衡

相對于歐美國家，我們國家的郵輪旅游發展比較晚，針對郵輪旅游專業人才培養的高校比較少，目前全國本科及高職學校開設郵輪相關專業的院校僅有70所，平均一所院校年招生80人，年畢業生人數也僅有5600人。而每艘郵輪的客人與員工比約為2∶1，一艘郵輪的客人承載量基本超過3000人，甚至如南沙港的“世界夢號”滿載客量超過4500人，因此，一艘郵輪的員工配置超過2000人，根據相關規定，船員8～10個月必須進行上岸體息，意味著每年需要大量的新員工。據預測，2022年我國郵輪專業人才需求超過20萬，而各層級學歷教育每年的郵輪專業畢業生不足3萬，遠不能滿足行業的發展速度。

2.粵港澳大灣區郵輪旅游專業人才匱乏

粵港澳大灣區僅有廣州航海學院、廣東南華工商職業學院、廣州城市職業學院、陽江職業技術學院、廣州旅游商務職業學校等為數不多的學校開設了郵輪旅游或者相關方向的專業，年畢業生不超過300人，而其中一部分還未成年也不能到郵輪上就業。其他人員補給僅能依靠廣東省內其他50多所高職院校開設有旅游管理、酒店管理等專業的畢業生供應郵輪招聘。但因為培養不對標，能被挑選到郵輪工作的畢業生也是鳳毛麟角。現階段從事郵輪運營及服務環節中大部分的員工來自于旅游、外語、營銷專業等方面的人才，他們對郵輪產業的知識及管理運營能力都是邊工作邊學，在專業理論性、邏輯性和系統性方面都欠缺。

（二）粵港澳大灣區郵輪旅游人才培養現狀

1.郵輪旅游人才培養質量需提升

郵輪旅游是一個綜合性非常高的行業,對郵輪行業人員的綜合素質和能力要求都很高，郵輪就像一座小城市，集“吃、住、行、游、購、娛”于一體，同時在旅游過程中還要為游客設計“文、商、養、學、閑、情、奇”的旅游體驗項目。這決定了郵輪運營管理中不僅需要郵輪管理人才，也要郵輪產品設計人才、郵輪銷售人才和郵輪服務人才。目前粵港澳大灣區高職院校基本是圍繞著旅游管理、導游和酒店管理專業方向培養，但郵輪旅游的人才特點是通才和專才并重，是復合型也是應用型，除廣州航海學院每年50名郵輪服務方向的學生能滿足基本要求以外，其他高職院校的培養還存在片面性。學校人才培養方案需對標行業人才需求，重新再定位。

2.郵輪旅游人才培養課程需再造

隨著2020年新冠肺炎疫情的暴發，郵輪旅游業處于停擺狀態，正因為公共衛生事件的發生和對郵輪旅游業的沉重影響，引發郵輪人才培養新的思考，在人才培養方案設計以及專業能力培養方面提出新的要求。目前所有高校的郵輪旅游人才培養課程需要再造再開發，以適應新形勢下的專業人才需求。

三、粵港澳大灣區郵輪旅游人才培養對策

郵輪旅游人才的培養目標是培養掌握扎實的郵輪綜合服務、航運管理、旅游咨詢、導游講解及酒店管理等方面的知識和技能，具備良好的客戶服務溝通技巧、涉外交際和從事營銷、策劃等專業工作能力，能靈活處理公共衛生突發事件，擁有強烈的服務意識的高素質、高技能、高情商、高質量、國際化和特色化人才，勝任郵輪船上運營和岸上運營、郵輪旅游銷售顧問、郵輪產品研發及策劃及郵輪產品管理等崗位。

圍繞粵港澳大灣區郵輪旅游人才培養現狀及郵輪旅游人才知識能力要求，在人才培養過程中可以采取以下對策。

（一）建立粵港澳大灣區郵輪旅游高校協同育人平臺

粵港澳大灣區9市2區都擁有豐富的旅游資源，同時也有培養旅游人才的大學本科和高職院校。根據培養定位不同，本科院校可以承擔郵輪產品研發與策劃、郵輪獎勵旅游拓展、郵輪渠道擴展、岸上運營收益管理、郵輪產品管理等人才的培養，如中山大學、廣州交通大學（2020年開始招生）、香港理工大學、澳門旅游學院等；高職院校可以側重于培養郵輪船上酒店運營服務、郵輪專線領隊、郵輪銷售顧問、目的地岸上觀光管理、船陪人員、碼頭運營及管理等人才。因各院校的師資優勢和實訓條件不同，大灣區旅游教育系統應整合資源，建立“校+校”協同育人平臺；例如可以由香港理工大學或者中山大學牽頭組織成立粵港澳大灣區郵輪旅游培養聯盟，定期舉辦郵輪旅游人才培養沙龍，進行人才培養研討會等，加強校校溝通，交流經驗。

（二）建立粵港澳大灣區郵輪旅游“政—校—企”協同育人模式

政府支持、企業參與、高校培育，實施協同，績效評估，形成模式。郵輪旅游經濟是我國旅游經濟發展的重要組成部分，目前為止，國家和地方政府均出臺各種利好政策，促進郵輪經濟的發展，但是針對人才培養方面的政策欠缺。廣東旅游局或旅游協會可以和香港旅游發展局進行磋商，協同制定郵輪旅游人才培養指引，組織國際郵輪公司和本土郵輪公司及旅游企業共同探討粵港澳大灣區郵輪旅游人才狀況特點及需求。鼓勵郵輪公司及有資質和經驗的郵輪旅游人才咨詢公司參與高校人才培養，政府可以批準國際郵輪公司和高校進行深度合作，開辦“郵輪旅游人才培養訂單班”，與高職院校建立粵港澳大灣區郵輪旅游產業學院，推進產教融合，創新校企協同育人模式，實現“四共”：共同招生、共同育人、共建制度、共同發展。遴選現有的46所有旅游相關專業的高職院校，試點示范，探索創新，服務灣區經濟。

（三）加強國際化與本土化融合發展的培養模式

中國郵輪市場亟需培養孕育具有國際化視野且具有中國本土化郵輪情懷及管理能力的高級管理人才。郵輪旅游產品是舶來品，現代國際郵輪業已經發展了50多年，國際上在郵輪運營管理方面已經形成較為成熟的管理體系且極具借鑒學習意義，比如美國、英國、德國等發達國家的大學開設有郵輪旅游管理、郵輪運營管理、郵輪教育管理與培訓等本科專業。為了培養具有國際視野、戰略性的高級郵輪人才，粵港澳大灣區在人才培養政策方面應該鼓勵有條件的本科院校實施“走出去、請進來”創新思路，與擁有郵輪專業的國際知名大學展開專業共建合作，實施“2+2”“3+1”合作模式，確保粵港澳大灣區郵輪專才的培養能對標國際水平，服務本土郵輪旅游企業。

（四）建立及完善在職郵輪管理及服務人才的培訓機制

郵輪產業鏈條長，是高壁壘、重資產的行業，中國郵輪旅游發展速度大大超過人才培養及成長的速度，導致整個行業的人才素質及專業水平跟不上業務發展速度，因此在職方面的培訓與再教育也是勢在必行，建議政府在人才政策方面也應鼓勵郵輪企業、郵輪協會或聯盟、學校、郵輪教育培訓機構等以市場需求為導向，對人才的培訓及教育進行資源整合，各自發揮優勢，形成如郵輪旅游高級管理研修班、郵輪管理知識系列定期培訓班、國際郵輪系列研學班，甚至是專門針對郵輪行業的EMBA學位專業課程等，共同提升整個郵輪行業人才素質及經營管理能力，在摸索出較為有成效的培訓機制后可建立受行業認可的郵輪職業資格認證標準。

（五）利用各方資源，建立師資隊伍

郵輪是舶來品，現有的師資隊伍對郵輪旅游認識有差異，對郵輪旅游人才的培養特點和要求不清晰。郵輪旅游專業是一個綜合性比較強的專業，涉及到郵輪經營、航運管理、旅游、外語、人文、經濟、法律等多個學科，因此需要利用高校育人平臺優勢，綜合各高校的師資力量，各抒己長，建立師資庫，滿足各高校郵輪旅游人才的培養需求。學校定期安排專業教師到郵輪參加郵輪游學師資培訓班，全面認識郵輪的運作和崗位能力要求。聘請郵輪運營管理人才為企業導師，參與人才培養過程；邀請郵輪服務機構公司或者相關郵輪旅游協會專家對專業教師進行培訓。

（六）制定“五對接”的專業人才培養方案

基于郵輪旅游的協同育人培養模式，圍繞郵輪旅游培養目標，創新專業人才培養方案。（1）專業人才培養目標對接郵輪旅游企業的招聘要求。與企業導師共同剖析郵輪旅游及中游環節所涉及的人才職業能力和崗位素質要求，確定郵輪旅游人才培養目標。（2）學校課程體系對接郵輪企業的培訓體系。根據郵輪企業的崗位配置要求開發課程，以企業培訓體系中所涉及的職業知識、崗位能力和工作任務為核心，以“典型工作情景”為載體，優化教學內容，逐步與企業共同開發線上線下課程，合作編寫教材，并在教學中開展雙語或全英語課程教學，接軌企業員工外語能力要求。（3）學校實訓基地建設對接郵輪企業工作環境。在校內實訓基地建設過程中，拓寬渠道，吸引企業投資或者學校加大投入力度，仿真郵輪的工作環境，提供郵輪客艙、餐飲實訓區、酒吧實訓區、前廳服務區、客房服務區等設施，并與時俱進及時按照新標準更新，最大限度滿足學生的實踐學習。（4）學生的實訓管理制度對接企業員工工作管理制度。制定對標的學生崗位實訓實習管理制度，培養學生的職場意識和職業規范，樹立正確的職業道德觀。（5）學生畢業標準對接企業用人標準。學校現有的畢業標準側重于學科考試水平，忽略學生的職業工作能力，在畢業標準設定時可融入企業員工的職業素養、職業能力等要求，考核評估學生，務求培養學生“零距離”對接企業的用人標準。

（七）加強公共衛生危機處理能力培養

新冠肺炎疫情對全球郵輪產業發展造成嚴重的負面影響，高校和行業在專業人才培養過程中需要充分以本次公共衛生危機事件為契機，組織研討和研判，加強實戰演練，鍛煉危機處理能力。增加相關心理課程、衛生防疫知識和技能、急救常識、護理常識等，全面提升從業人員的抗壓能力、對客服務能力、突發事件處理能力等。