人口老齡化對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響

馬靜

安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 金融科技學(xué)院，安徽 蕪湖 241002

為更好提升人口老齡化背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，各地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合人口老齡化發(fā)展特點(diǎn)及發(fā)展影響因素，做好對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整，提升人口老齡化視角下的經(jīng)濟(jì)增量發(fā)展，彌補(bǔ)人口老齡化影響下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，為未來階段經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、影響人口老齡化的主要因素

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

近年來，針對人口老齡化的學(xué)術(shù)研究，盲目將經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善與享樂主義的影響，作為導(dǎo)致人口老齡化的主要因素。從客觀條件來看，西方部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的確存在此類問題，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善、社會娛樂形式的豐富及享樂主義降低了部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家中適齡人口的生育意愿。然而，這一理論無法適用于發(fā)展中國家或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的視角來看，經(jīng)濟(jì)壓力與生存壓力的逐步攀升，實(shí)際上是遏制適齡人口生育降低的核心要素。隨著新生人口的逐步下降及老年人口的進(jìn)一步增多，導(dǎo)致部分發(fā)展中國家及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，適齡人口受限于經(jīng)濟(jì)收入及可支配收入等因素，其自身不再具備生育主導(dǎo)權(quán)。長此以往，經(jīng)濟(jì)問題對于人口老齡化的影響則逐步增強(qiáng)。

（二）思想認(rèn)知

2019年某新聞媒體分析指出，女性思想解放對于人口老齡化具有直接影響。不可否認(rèn)的是，女性思想解放對于人口老齡化的形成固然產(chǎn)生一定的影響，但并非是主導(dǎo)性的影響要素。男性結(jié)婚意愿的下降、女性生育意愿的降低與企業(yè)用人理念的轉(zhuǎn)變等，均是導(dǎo)致人口老齡化發(fā)展的重要誘因。因此，針對人口老齡化的研究，需要從大局觀的角度，做好多方面、多領(lǐng)域分析。所以，思想認(rèn)識的改變，對于人口老齡化的影響不容忽視，但核心的影響因素分析，需要綜合多個(gè)方面的影響要素，從教育、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)建設(shè)及文化發(fā)展等層次，進(jìn)行合理剖析。除此之外，各地區(qū)對人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整及生育政策的優(yōu)化，也對人口老齡化發(fā)展產(chǎn)生潛在的影響，是導(dǎo)致人口老齡化的間接影響因素。

（三）社會矛盾

社會矛盾對于人口老齡化的影響較為突出，這一問題在我國尤為顯著。影響人口勞動(dòng)老齡化的主要社會矛盾包括貧富差距、性別對立及生產(chǎn)勞動(dòng)等多個(gè)方面。早期階段部分針對人口老齡化的研究，將貧富差距的產(chǎn)生歸咎于人口老齡化問題，但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角來看，貧富差距的增加不能對人口老齡化產(chǎn)生直接影響。所以，人口老齡化的形成實(shí)際上是包含了貧富差距問題，貧富差距的形成則不受人口老齡化的影響。性別平等是近期階段社會熱點(diǎn)話題，但性別平等本身并非是學(xué)術(shù)問題，而是哲學(xué)問題，需要從哲學(xué)視角進(jìn)行問題解決。然而，部分地區(qū)性別平等運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，逐漸向性別對立進(jìn)行轉(zhuǎn)移，實(shí)際上增加性別矛盾，使男性與女性對于結(jié)婚生子存在抵觸，最終，加劇人口老齡化問題的產(chǎn)生。生產(chǎn)勞動(dòng)中存在主要矛盾，更多涉及工人階層、農(nóng)村階層與資本家之間的矛盾。平衡社會生產(chǎn)力關(guān)系，或許能對各層級矛盾進(jìn)行緩解，但人口老齡化仍然受社會生產(chǎn)力的限制，生產(chǎn)勞動(dòng)矛盾的日益加劇，促使人口老齡化問題愈加嚴(yán)重。

二、人口老齡化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系

人力資源是經(jīng)濟(jì)體系中的重要基礎(chǔ)構(gòu)成。人口老齡化的形成，降低勞動(dòng)力人口參與勞動(dòng)生產(chǎn)的能力，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)及醫(yī)療負(fù)擔(dān)的加重，對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成阻礙。換言之，人力資源的提升，直接提高社會生產(chǎn)力水平，在科學(xué)技術(shù)的充分支持下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也將得到相應(yīng)的提高。人口老齡化使社會可用的勞動(dòng)力資源及人力資源減少，社會競爭力也進(jìn)一步降低，企業(yè)、政府組織及社會組織的用人成本逐步攀升，企業(yè)社會產(chǎn)出及盈利能力下降，最終，影響社會經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展。所以，應(yīng)該說人口老齡化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間存在一定內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，人口老齡化水平的高低，一定程度決定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降，也將加速人口老齡化問題的產(chǎn)生，增加社會群體的生活成本，使適齡人口生育能力下降，人口老齡化問題將日趨嚴(yán)峻。因而，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間存在相輔相成的關(guān)系。

三、人口老齡化對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際影響

針對人口老齡化對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，必須做好科學(xué)地全面分析，充分從積極影響及消極影響視角做好研究比較，了解人口老齡化視閾下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，為后續(xù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更好解決人口老齡化問題提供部分參考。

（一）積極影響

1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面向高效、節(jié)能及環(huán)保全面轉(zhuǎn)型

節(jié)能環(huán)保是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下的核心關(guān)鍵，也是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生態(tài)的重要一環(huán)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對于節(jié)能與環(huán)保問題應(yīng)予以重視。人口老齡化發(fā)展雖然一定程度降低社會生產(chǎn)力水平，但由于降低對能源密集型產(chǎn)品的消耗，使其有效控制當(dāng)前環(huán)境下總體碳排放。隨著人口老齡化對于社會發(fā)展影響的逐步加劇，為更好適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，部分企業(yè)已經(jīng)面向未來節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)行改革。屆時(shí)，社會節(jié)能環(huán)保水平將達(dá)到新的高度。另外，近階段控制碳排放已然成為我國未來發(fā)展建設(shè)的重要目標(biāo)，人口老齡化為推進(jìn)部分碳排放控制政策的實(shí)施提供有力支撐，使企業(yè)發(fā)展能面向高效、節(jié)能及環(huán)保穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于環(huán)境問題的充分解決。

2.提高人均可支配收入

根據(jù)我國第七次人口普查信息數(shù)據(jù)來看，人口老齡化發(fā)展對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響相對較低，剩余適齡勞動(dòng)力總體基礎(chǔ)仍然較為龐大。因此，短期內(nèi)，人口老齡化難以對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較為直接的沖擊。但按照國外人口老齡化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，人口老齡化進(jìn)一步降低適齡勞動(dòng)力的總體數(shù)量，使社會人力資源及勞動(dòng)力資源有所下降，在部分人口基數(shù)相對較少的西方發(fā)達(dá)國家，提升人力資源成本支出，成為解決人力資源數(shù)量不足的唯一路徑。因此，人口老齡化的確能相應(yīng)的提高人均可支配收入，但社會環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，仍然是制約人口老齡化的重要要素。

（二）消極影響

人口老齡化對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的消極影響，主要體現(xiàn)在對改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加人力資源成本及提升政府與企業(yè)負(fù)擔(dān)三個(gè)方面。其中，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與增加人力資源成本，是適應(yīng)人口老齡化發(fā)展環(huán)境的主動(dòng)策略，增加政府及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本，則是在人口老齡化背景下的被動(dòng)選擇。

1.改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)

早期階段，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高速提升，部分地區(qū)服務(wù)行業(yè)市場基本趨于飽和狀態(tài)。隨著人口老齡化的逐步突出，將進(jìn)一步改變服務(wù)行業(yè)、醫(yī)療保健等行業(yè)的發(fā)展方向。為更好適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境，必須著手對經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從單一服務(wù)型及老年服務(wù)型進(jìn)行發(fā)展轉(zhuǎn)型，充分打造以老年服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變需要消耗大量的經(jīng)濟(jì)資源、人力資源的投入，部分地區(qū)必須充分適應(yīng)發(fā)展改革的陣痛期，做好對部分發(fā)展轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的控制，降低發(fā)展轉(zhuǎn)型所造成的負(fù)面影響，提升對部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性經(jīng)濟(jì)投入，強(qiáng)化自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。在此過程中，部分產(chǎn)業(yè)資源相對匱乏及市場競爭力不足的企業(yè)，必然無法在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)下生存，對于部分地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展構(gòu)成威脅。

2.提高社會勞動(dòng)力及人力資源成本

增加社會勞動(dòng)力及人力資源成本，是人口老齡化背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的核心問題。早期階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度依賴人口紅利，大量的人力資源及龐大的經(jīng)濟(jì)市場，是我國在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的主要發(fā)展優(yōu)勢。然而，基于人口紅利模式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)際上是一種較為原始的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以科技與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展支撐，構(gòu)建多位一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，方才是高等級經(jīng)濟(jì)體系的重要體現(xiàn)。所以，人口紅利僅僅是某一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過渡，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極形態(tài)，仍然是以技術(shù)生產(chǎn)、機(jī)械生產(chǎn)等代替人力資源為主導(dǎo)。因此，人口老齡化所造成的人力資源成本上升，是不可避免的發(fā)展趨勢，同時(shí)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中所必然產(chǎn)生的問題。而加速發(fā)展過渡，提升發(fā)展轉(zhuǎn)型的實(shí)效性，基于技術(shù)發(fā)展彌補(bǔ)人力資源發(fā)展不足，是新時(shí)代解決人口老齡化對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響問題的核心關(guān)鍵。

3.增加政府機(jī)構(gòu)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

我國社會保障機(jī)制具有一定特殊性，政府機(jī)構(gòu)與企業(yè)承擔(dān)老齡人口醫(yī)療、養(yǎng)老的部分負(fù)擔(dān)。人口老齡化問題的產(chǎn)生，將增加政府機(jī)構(gòu)及企業(yè)面向老齡人口養(yǎng)老與醫(yī)療支出，在提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，部分地區(qū)政府機(jī)構(gòu)會產(chǎn)生嚴(yán)重的財(cái)政缺口。受此影響，政府機(jī)構(gòu)對于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，無法直接從經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行干預(yù)，部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速增長優(yōu)勢也將被打破。從企業(yè)視角來看，人口老齡化對于支出成本的增加，不利于企業(yè)對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，使企業(yè)在市場發(fā)展中處于被動(dòng)地位，難以有效提升自身核心競爭力。企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，一旦在財(cái)政支出與發(fā)展運(yùn)營方面產(chǎn)生問題，極有可能對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成波及，使部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，無法更好實(shí)現(xiàn)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高速提升。

四、基于人口老齡化視角提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的策略

（一）加強(qiáng)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型

加強(qiáng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的實(shí)際意義在于，幫助企業(yè)及各地政府機(jī)構(gòu)加速度過發(fā)展轉(zhuǎn)型的陣痛期，緩解企業(yè)實(shí)際的發(fā)展壓力?；趦?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)及社會保障機(jī)制等方式，將人口老齡化發(fā)展的劣勢轉(zhuǎn)為優(yōu)勢。充分利用現(xiàn)有資源打造多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步結(jié)合未來階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級及助力經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等視角，改變原有的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展策略。圍繞立足當(dāng)前、著眼未來，做好多個(gè)層面的發(fā)展布局，使企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)能在為老年人口提供更好養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障支持的同時(shí)，解決部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾。既要充分掌握本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性，也要科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化與調(diào)整，有效運(yùn)用彈性化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)移，改變各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心，使其能更好適應(yīng)人口老齡化的發(fā)展環(huán)境，最大限度降低人口老齡化對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所產(chǎn)生的負(fù)面影響。

（二）建立服務(wù)老齡人口為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系

老齡化背景下，老年經(jīng)濟(jì)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)口。各地區(qū)應(yīng)以老年經(jīng)濟(jì)發(fā)展為載體，建立以服務(wù)老齡人口為中心的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，提升各地區(qū)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)能力，進(jìn)一步為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供支持。為此，各地區(qū)應(yīng)面向老年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好醫(yī)療、保健、旅游及便捷服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對老年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，打造多位一體的老年活動(dòng)娛樂中心，提升面向老齡人口的社會服務(wù)及企業(yè)服務(wù)能力。基于老年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升各地區(qū)總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，降低人口老齡化對于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。此外，為更好提升老齡人口服務(wù)質(zhì)量，各地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對部分服務(wù)機(jī)構(gòu)及企業(yè)監(jiān)管力度，充分保障老年群體的消費(fèi)權(quán)益。要在規(guī)范的條件下做好執(zhí)法監(jiān)督，有效深化老年經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的刺激，科學(xué)打造老齡人口服務(wù)聚集區(qū)，使各地區(qū)面向老年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，這有助于打破單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)限制，為未來階段經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供多方面支持。

五、結(jié)語

綜上所述，人口老齡化對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響較為直接，降低了部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。為更好解決人口老齡化背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心問題，各地區(qū)應(yīng)面向人口老齡化發(fā)展做好對經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的調(diào)整與優(yōu)化，充分做好對未來階段人口老齡化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化布局，改變各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的被動(dòng)局面。要主動(dòng)加強(qiáng)面向人口老齡化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對接，使各地區(qū)能在人口老齡化背景下，更好地發(fā)揮自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，降低人口老齡化對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)成的不良影響。