房屋建筑造價動態管理的措施

許 揚 中鐵二十二局集團電氣化工程有限公司工程師

房屋建筑工程造價管理是全過程的管理內容，需要從建筑決策、設計階段貫穿到建筑竣工決算的整個過程中。在建筑施工開始前進行工程造價管理有利于實現對造價的科學預算和評估，保證后期施工能夠有更科學的依據。例如，如果設計階段未對工程項目進行整體考量，導致后期超出預算，則會使工程效益大大降低。通過開展工程造價管理工作能夠提升工程施工的質量和安全性，做好對施工設備、施工人員以及施工材料等各方面的成本控制。此外，開展工程造價管理還有利于合理控制施工工程質量，降低后期的維護成本?？傮w來說，一方面有利于為工程質量提供保障，另一方面也是對施工前以及施工中造價控制的檢驗。因此，在房屋建筑工程的所有施工中都需要工作人員加強造價分析，做好施工中各個環節和階段的預算工作，為之后的造價管理提供有效的依據[1]。

1 房屋建筑造價動態管理現狀

1.1 定額管理是工程造價的重要依據

隨著市場經濟的提升和完善，工程造價定位也更加廣泛，由傳統剛性規定造價管理模式向指導性的管理方式進行轉變，但定額管理仍然是工程造價的重要依據。一方面是因為定額管理具有權威性，是根據生產市場的價格、供給情況等制定的。定額完成后任何部門和個人都不得隨意更改，后續的工程造價工作必須要嚴格執行，如果需要進行調整，則須由相關部門授權。另一方面是因為定額管理具有科學性的特點，制定過程嚴謹，需要全面調查和分析后，根據科學的定額編制機制進行編制，為工程建設實踐提供有效的指導。

1.2 工程造價動態管理實施方式

建筑工程造價管理工作需要貫穿工程的整個過程和各個方面，關系到整個施工中各個環節的成本費用管理，包括工程材料、設備的購買、人工費用以及各項構件的安裝費用等。為了提升工程施工的造價管理水平，在房屋建設施工中需要采用造價動態管理模式。房屋建設工程造價動態管理是一種技術性和政策性結合的管理方式，在工程造價動態管理工作中需要構建完善的市場經濟管理體系，其中包括設計施工、材料消耗量、材料價格造價指數、價格指數等，這些信息能夠為工程造價動態管理提供有效依據[2]。工程施工中影響工程造價的因素比較多，從工程造價基礎分析來看，可以將影響因素分為量變、價變以及定額取費等不同的類型。施工單位需要通過動態管理和調整的方法實現對工程造價工作的預測和跟蹤管理。

1.3 造價動態管理重視度不足

房屋建筑工程造價管理中，管理人員的動態造價管理意識不足，容易導致工程的成本投入控制難度大，或者導致工期延長，使得工程的經濟效益和社會效益受到影響。建筑工程企業對工程造價動態管控的不重視，容易導致增大成本，出現超支的問題，對企業工程的建設不利。例如，在工程施工中，管理人員對工程造價管理重視度不足，資金應用不合理，提升工程造價成本?；蛘咴诠こ淘O計決策過程中，缺乏對工程造價的動態控制意識，沒有結合工程后續開展中可能出現的影響因素進行全面分析，導致設計和決策中出現疏漏，使后期出現工程資金超支等情況，都會導致工程造價工作受到影響。

2 房屋建筑造價動態管理的影響因素

2.1 造價編制能力

房屋建筑造價動態管理中，造價編制是最基礎的內容。工程造價編制影響工程效益控制和質量控制。在工程造價編制的初級階段需要先做好材料收集工作，同時需要做好分類工作，可以結合材料的用途或者材料來源等進行分類，有利于保證材料收集的完整性，而且在后期的材料查找和應用中更加便利。但是從當前造價管理材料收集情況來看，由于編制人員的經驗不足等，導致材料收集工作難以細化，影響造價管理的準確性。再者工程造價編制中需要做好投資估算工作，估算結果直接影響項目工程效益，也是工程造價動態管理的重點管理內容，因此對資料收集的準確性和全面性要求比較高，只有資料全面、準確才能夠保證估算編制的科學性。此外，在工程的預算編制中存在多種因素會對工程造價管理產生影響。例如，工程方案技術的可行性預估不準確，影響投資估算準確性，加大造價動態管理難度，不利于造價動態管理工作作用的發揮。

2.2 工程施工能力

房屋建筑工程造價動態管理工作中的影響因素比較多，而工程計劃中無法將所有施工細節都體現出來，導致工程造價管理中容易忽視一些細節，使得造價控制受到影響，難以實現全面統籌。

影響建筑工程的因素可以分為兩個方面：一是忽視工程的復雜性，在工程造價管理中沒有做出材料以及勞動力等方面成本波動的預判，使成本支出超標；二是工程勘探不完善，在施工中出現估算失誤或者意外造成工程施工延后，增加工程成本。例如，建筑工程施工中由于質量沒有達到標準出現返工，不僅會延誤工期，同時也會造成成本加大，需要支付額外的人工、材料以及管理方面的費用[3]。此外，如果建筑工程施工中物力、人力等方面的安排不合理，則會導致施工的程序混亂，影響工程施工效益。房屋建筑工程實施中存在的因素比較多而且復雜，諸多的施工因素會影響工程造價預期目標和效果，同時也會使工程造價受到影響，無法保證造價管理質量。

2.3 市場價格變動

房屋建筑工程施工中成本支出預測需要結合施工中的各種影響因素進行動態分析。建筑工程中需要的材料數量多，占工程項目總成本的70%左右。建筑工程初期階段對材料成本的預測和判斷主要是根據當時的價格進行分析，但由于施工材料市場價格波動的幅度大，容易導致工程施工造價管理目標的制定不科學，不利于工程造價動態管理工作的開展。一般來說，房屋建筑工程材料市場價格的波動與國際和國內的原料供應情況有關，如果在施工工期范圍內沒有做好對國內外市場價格資料的收集和動態的掌控，則會影響價格編制的準確性。國內市場的價格變化尚可以通過政府的政策和活動發展趨勢進行分析，但是國際市場的信息獲取難度大，走向較難估計，不利于建筑材料市場價格預算結果的準確預估。

2.4 勞動力的影響

房屋建筑工程實施中，工程造價動態管理工作不僅針對工程質量、成本和效益等方面進行控制，同時也包括人員的管理。建筑工程中勞動力同樣是影響建筑工程成本的重要因素，勞動力市場本身存在波動性。而且當前勞動力屬于稀缺性資源，特別是建筑工程中經驗豐富、技術能力強的勞動力資源少之又少。供給方資源的稀缺導致建筑方在勞動力的招聘中失去議價的主動性，難以控制勞動力成本[4]。此外，勞動力的培訓成本加大，建筑工程施工一般都比較復雜，而且建筑工程技術和建筑模式不斷更新，勞動力必須要能夠與時俱進，不斷學習先進的建筑技術。當前建筑施工中先進技術的學習一般都需要企業提供培訓機會，加大了企業技術培訓成本。部分施工企業為了控制成本，壓縮培訓內容和時間，使得培訓工作開展效率降低，無法真正提升施工人員的技術水平和質量安全意識，使得施工中的質量安全問題頻發，進一步增加了企業施工成本。

2.5 結算的精準性

建筑工程項目的竣工結算中需要保證工程的造價質量和效益，如果結算不合理則同樣會影響施工成本控制，因此需要加強對建筑工程結算的重視。例如，在工程量審核中出現資料不全、審核失誤以及材料差價等問題都會導致結算階段造價動態管理受到影響，使房屋造價工程管理出現局限性?？⒐Q算是建筑工程造價預期目標實現以及造價動態管理效率的直接反映。竣工結算中涉及到的項目多，可能出現冒算、多算以及高套定額單價等方面的問題，需要對建筑工程過程進行統籌管理，加強對竣工結算成本的控制，防止由于結算管理造成工程成本加大。

3 房屋建筑造價動態管理優化措施

3.1 合理控制造價編制

房屋建筑造價動態管理工作對工程造價的影響比較大，因此需要采用科學的造價管理方式，加強對投資估算編制中內容的全面分析和管理。在投資估算編制中，首先需要做好對材料的收集管理工作，保證材料收集的完整性和真實性，為估算編制提供有效依據。同時做好對投資估算內容的合理控制，保證項目設計的精細化，提升造價初期投資估算的科學性，并制定科學的工程項目管理方案，保證工程造價管理水平。

3.2 采用限額設計優化造價管理

房屋建筑工程造價動態管理工作開展中，造價管理是最基礎的內容，需要保證造價的科學性。在工程造價的初級管理階段，進行概算編制時就需要進行管理項目滲透。為了提示概算設計和編制的科學性，造價動態管理中可以采取限額設計的方式，做好控制設計工作，使工程開展的初級階段就形成總概算的設計，同時做好后期投資限額管理，形成良好的投資分配，提升投資額預算水平，防止出現超值投資的情況[5]。實際應用中需要做好對工程量和投資額的分解，并在施工單位和各子項目中有效落實。合理設計造價預算目標，加強工程量、概算等方面的細節管理。投資限額設計能夠促進造價動態管理項目的精細化劃分，保證管理質量，為動態管理提供有效保障。

3.3 加強市場價格變化信息掌控

房屋建筑工程施工周期長，涉及到的內容多，其中存在很多不確定和不可控的因素，使工程造價管理和質量控制受到影響，而造價動態管理工作實則是對建筑工程施工中不同階段不確定因素的確定和管理，包括勞動力以及材料等。這些因素作為工程中最基礎的施工因素直接影響成本控制效果。建筑動態管理中需要加強對建筑材料市場價格動態的把控。市場價格波動本身存在一定的預見性，造價動態管理中需要做好對價格水平的分析和預測，更好地掌控市場行情，并結合材料價格做好合理規劃和價格調整等，為項目竣工結算提供參考。為了加大勞動力成本控制需要將其波動納入到市場物價分析中，做好人工成本規劃。

3.4 重視竣工階段工程造價管理

建筑工程項目竣工結算施工中造價管理同樣具有非常重要的作用。該階段施工中必須要做好對結算資料的全面收集以及材料和工程量的審核，防止出現額外費用支出的情況，保證工程造價工作的科學性。項目竣工階段涉及到的結算內容多，工作人員容易出現失誤，導致成本加大。可以通過造價管理對竣工結算成本進行審核，明確指出工程問題，并立即修正和返工，有效控制工程施工質量和成本。結算中只有保證數據收集的全面性，并完善后期的審核，才能夠做好工程結算與決算關系的順承，達到更好的動態造價控制效果。

3.5 應用大數據云平臺管理技術

工程造價大數據云平臺是一種將建筑行業與互聯網結合的行業發展形式，充分應用了BIM 技術、大數據技術、人工智能技術以及云計算等技術形式，優化建設工程從招投標、設計到最后竣工審計的整個過程。通過從海量項目數據中查找和挖掘有效信息，促進建設工程投資的管控。該平臺可以分為3 個系統，分別為價格信息采集分析系統、項目操作設備供應管理系統以及工程造價大數據分析系統。傳統工程造價管理中數據的獲取途徑有限，數據處理缺乏有效的科學依據和手段，影響后期的數據處理工作質量和效果[6]。平臺建設為信息傳遞提供有效的渠道，提升信息溝通和共享效率。通過云平臺對信息的存儲和提取，為工程造價動態管理提供優勢。通過云平臺的應用能夠保證工程量計算的準確性，提升工程造價數據提取效率，并實現對造價信息的動態觀測和共享，提升工程造價動態管理水平。

3.6 提升造價管理人員業務能力

在造價人員招聘中需要適當提高人員招聘門檻，全面考察造價人員的法律掌握情況、預決算管理能力以及專業知識等，確定符合動態造價管理要求。后期培訓中，需要加強對人才培訓管理制度和機制的考核，保證培訓內容的全面性，除了具備專業素養外，還需要加強道德素質方面的培訓，提升造價管理人員的責任感。此外，在人員分配方面需要保證人性化和科學化，提升造價管理人員的工作積極性以及工程造價動態管理效率。除了加強人員隊伍建設之外，還需要做好對各施工階段管理的完善，針對造價動態管理中的各個項目都需要保證監督和管理到位，使工程建設能夠滿足設計要求，有效預防施工各環節出現造價問題。并結合工程的實際開展情況做好后期的管理監督，促進工程造價動態管理工作的有效實施，及時發現動態管理方案的不足，立即采取解決措施，保證造價動態控制的質量和效率。

4 結語

房屋建筑工程施工中工程造價的動態管理工作能夠保證建筑工程成本的控制，提升建筑工程質量和經濟效益，對建筑工程的可持續發展具有重要作用。因此在實際工程建筑管理中需要加強對制度的完善和管理，提升管理人員的能力和專業知識，實現工程造價管理各環節的有效控制，保證房屋建筑工程建設施工的經濟效益和社會效益，促進房屋建筑行業更好的發展。