強化安全質量標準化創建 促進礦井安全高效發展

文/祝大焦 劉懷蓮 史永輝

安全質量標準化礦井建設，是改善煤礦安全生產、保護職工生命安全的基本條件和重要保障，可以切實保障煤礦職工的生命安全。山東能源棗礦集團把構建安全生產、集約高效新模式作為安全質量標準化礦井建設的目標，把優化環境系統、提升技術裝備、嚴格操作規程、強化隱患排查，以及強化專業技術人才培養，作為安全質量標準化礦井建設的有效舉措，不斷開創安全質量標準化礦井建設新格局。

一、創新載體形式，讓安全理念入腦入心

安全理念是安全質量標準化礦井建設的首要條件，只有通過有效的教育培訓將安全理念根植于職工心中，才能有效保障職工和礦山安全。

一是構建安全文化理念體系。不斷構建安全教育培訓新常態，著力提高職工的安全意識和安全技能素質。整合提煉具有現代化煤礦特色的安全文化理念體系，通過不斷廣泛宣傳灌輸、理念滲透，充分發揮理念引領作用，促使共同的安全價值觀深入人心，形成共識。

二是安全教育融入特色活動。不間斷地開展豐富多彩的案例教育、親情教育、互動教育等安全教育，采取座談會、交流會、短視頻、征集建議等多種形式，加強安全教育，提高職工的安全意識。

三是強化按規程操作施工。多措并舉，不斷提高職工專業技能，使其熟練掌握操作規程，做到手指口述，進而實現干標準活、施標準工、上標準崗，無處不標準、無處不規范。這是保證安全生產質量標準化的關鍵所在。

四是探索推進“333”培訓模式。“333”培訓模式，即“三講、三查、三提高”：講操作規程，查安全隱患，提高班組長“安全為天”的思想意識；講嚴格執行標準，查自身掌握及執行情況，提高班組長專業技能綜合素質；講班組對標管理，查現場落實情況及效果，提高班組長現場安全管理水平。

二、嚴格交接班制度，讓安全銜接更加順暢

加強班前、班中、班后全時管控，嚴格井下交接班、現場交接班，不交接問題班、不交接隱患班。

一要嚴把班前“審查關”。重點強化“三個做到”，即做到利用班前會確認排查班組礦工的精神狀態和身體狀況，根據確認排查情況及時調整工作安排，確保員工不帶病、不帶情緒、不帶酒氣、不帶睡意上崗；做到結合上一班匯報，分析本班可能存在的安全隱患，提示每名礦工應注意的事項，超前進行防范；做到開工前由班組長確認現場安全狀況，發現隱患及時處理，不能及時處理的，做出臨時性的防范措施，確保作業環境的絕對安全。

二要嚴把班中“巡查關”。大力推行以班組長為主的管理人員走動式管理，編制下發走動管理手冊，采取動態巡查的方式，對礦工操作行為規范和紅線隱患進行詢問檢查。在加強礦工不規范行為糾偏的基礎上，強化安全理論學習，牢固樹立安全意識不動搖，力爭零偏差、零隱患。

三要嚴把接班“驗收關”。當班工作完成后，班組長圍繞工程質量、現場安全狀況等逐項驗收，不達標的及時整改；當班整改未完成的，告知下一班，并按有關規定 考核。此外，下一班接班后，對照確認牌板對工作面留下的隱患進行復查，并堅持“三不接”，即上一班應處理的隱患沒有處理不接、現場安全情況沒有交待清楚不接、負責人沒在交接班記錄上簽字不接，從而實現上下班無縫對接。

三、嚴控環境狀態，讓工作現場絕對安全

準確把握環境狀態，精準施策，確保環境安全狀態絕對達標，是安全質量標準化礦井建設的基本要求。

一要做好“兩化融合”建設，提高礦井安全可控程度。堅持把技術進步作為提升礦井安全生產水平的重要途徑，以重點部位可視化、生產環節集控化、災害預警自動化、固定場所無人化為重點，成立信控中心，構建礦井綜合自動化平臺，主要固定崗位實現“有人巡視、無人值守、遠程控制”。把“兩化融合”后的安全管理擺上突出的位置，實行管理人員巡查卡制度，在重點區域、重點部位定點設卡，確定責任人和檢查周期，做到安全檢查無盲區、無盲巷、無盲點，提高礦井安全可控程度。

二要抓好立項攻關，破解環境治理難題。把作業小環境治理作為減少輕傷事故的重點，按照專業內強制立項和基層單位自主立項兩種方式，采取定人員、定時限、定標準、定獎勵，以及相關部室共同把關驗收等方法，組織立項攻關，加大重點、難點部位的小環境治理力度，有效改善現場作業環境。

四、嚴格隱患排查，讓安全隱患無所遁形

加大隱患排查力度，消除事故隱患，以“零隱患、零事故”為安全質量標準化礦井建設保駕護航。

一要落實區域分工制，實現走動無盲區管理。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，將單位管轄區域分片落實到具體的責任人，使每一條巷道、每一個部位、每一臺設備都有人負責管理，做到管理不缺位、不錯位。不間斷地組織礦工行為檢查和安全隱患排查，并建立區科和公司兩級考核機制，實施層次管理，對檢查出的問題，按區域分工負責制加強考核，促進包保人員從被動執行轉變為主動履職，實現走動無死角、管理無漏洞。

二要深化安全機制，構建大群安工作體系。充分發揮安檢員、監督員、安全宣傳員的作用，通過不間斷地深入現場開展各類安全檢查、安全宣講等，擴大安全檢查范圍。以“一冊、一板、一賬、一網”為主要載體，搭建信息化工作平臺，加強隱患問題的跟蹤處理，進一步深化“四個一”工作機制，開創安全工作群防群治的新局面。

三要加強隱患閉環管理，提高隱患排查質量。結合各專業實際，制定重傷以上危險源（紅線）管理辦法，對于可能誘發的事故、危險源（紅線）和防范措施，按照隱患排查→分類整理→落實整改→復查驗收→信息反饋的工作流程，建立隱患治理閉環管理機制，規范隱患的排查、登記、治理、監督、銷號全過程管理，確保隱患整改落實到位。同時，運用系統追問的管理方法，推動隱患排查由排查表面、常規的隱患向排查深層次隱患轉變，把措施不合理、系統不完善、落實不嚴格、行為不規范以及管理不規范作為重點，提高隱患排查質量。

五、全面規范管理，讓礦井更加規范高效

規范管理、規范操作、規范安全行為是打造安全質量標準化礦井的關鍵所在。

一要深化管理人員安全確認，規范管理人員管理行為。結合危險源管理等內容，以確認礦工狀態、工序環節、行為規范、隱患問題、質量達標五個方面為重點，制定各崗位安全管理確認標準，建立安全管理確認臺賬，落實走動式巡查、對標檢查等，扎實推進安全對標確認制度。

二要做好全員互保確認，做到全面確認無遺漏。做好管理人員和礦工之間、礦工與礦工之間、礦工與設備之間的互保確認，簽訂安全確認互保協議書，結合關鍵環節、關鍵要素等進行定期走動巡查確認、動態聯系確認、相互督導確認，進一步提高安全防范意識能力。對礦工不按照規程操作的行為及時進行指導糾偏，有效減少傷亡事故。

六、強化隊伍裝備，讓安全效益持續穩定

加強人才隊伍建設、加大現代化技術裝備投入力度，是安全質量標準化礦井建設的重中之重。

一要加強人才隊伍建設。堅持去短板、換長板，用一技之長、一技之專的人，不用一竅不通、樣樣懂點的人，提升隊伍專業化水平。廣泛吸納人才、培養人才、重用人才，多措并舉發揮出人才效應。

二要加大裝備投入力度。加大數字化、智能化、現代化技術裝備投入力度，做到人無我有、人有我精。持續優化系統，著力構建安全生產、集約高效新模式。