手段與目標：通過專業認證持續推動“新師范”建設

向衛國

(廣東石油化工學院 文法學院,廣東 茂名525000)

在全球化背景下，出于越來越廣泛和深入的國際交流和合作的需要，我國在工程教育領域逐步開展了專業認證工作，有些采用的是國際性的認證標準，有些是國內制訂的認證標準。2017年11月，教育部印發《普通高等學校師范類專業認證實施辦法(暫行)》，自此，師范類專業認證在全國范圍內如火如荼地開展起來，并且快速成為全國師范類高校和師范類專業教育教學改革和發展實質上的“指揮棒”之一。

與開展專業認證的重要政策舉措并行不悖的另一項具有國家戰略意義的教育改革，是在多種學科領域推行“新工科”“新農科”“新文科”等新的教育理念及改革措施。在此背景下，廣東省教育廳于2018年4月印發《廣東“新師范”建設行動方案》，正如廣東省教育廳原高教處處長鄭文所說：“廣東省教育廳提出‘新師范’建設理念，并多方調研、論證‘新師范’建設方案，‘新師范’已經成為全省師范院校的工作遵循，深入人心[1]。”“新師范”建設方案實施三年多以來，不僅在廣東各師范院校取得了豐碩的理論和實踐成果，其影響力也在逐漸擴大，逐步輻射到全國，引起了廣泛的重視和研究、探索。

師范類專業認證與“新師范”建設是什么關系？應如何協調兩者的關系，共同將全國的師范教育推向新的高度，卻是一個值得在理論上進行思考和厘清，在實踐上進行有效程序化、專業化處理的問題。

1 師范類專業認證與“新師范”建設的內在一致性

專業認證的目的就是實現專業人才培養的規范化和標準化，提高人才培養的效率，促進從人才到產品的規范化、標準化、國際化。師范類專業認證，也要通過認證實現各層次、全方位的教師人才培養的規范化和標準化，“多快好省”地提高人才培養的數量和質量，同時便于人才在更大范圍的共享或流通。盡管世界各國的發展模式和發展目標有所不同，但對于“如何發展”卻有基本的共識：人才是首要條件，也是關乎競爭成敗的首要因素。未來社會的一切成就，首先取決于人才的數量和質量。從產品的角度看，當世界范圍的一切產品都日益處于標準化狀態時，非標準化的產品必將慘遭淘汰；標準化的產品，需要標準化的生產模式和具有標準化思維的人才。再從人才的角度看，理解標準、遵守標準和創造、更新標準的人才，首先是懂得尊重標準的人。在現代社會，幾乎所有的“人”都由學校和教師培養，而教師則往往由師范類專業培養(盡管部分高校教師不是由師范院校培養，但他們都必須取得教師資格)。因此，從更高更長遠的范疇來看，師范類專業認證比其他專業認證具有更廣泛的意義，理應走在專業認證的前面。

但是，一切事物的發展都是過程，永遠不會結束，也沒有終極的狀態。發展中產生的所有標準都是相對的，沒有一勞永逸的標準和認證。所有專業認證都強調過程性和動態性。過程性，就是考察專業發展目標和標準的達成過程，重點在強調其不斷建設和進步及其力度，即所謂“以評促建，以評促改，以評促強[2]”；動態性，就是專業認證的標準是動態的，會不斷調整和更新，因此，認證不存在絕對的達標或“通過”，都是有條件的通過，即使通過，也要繼續建設，即所謂“持續改進[2]”的理念。從近年我國師范類專業認證的實際情況來看，首先，認證的標準并不是一成不變的，專家對標準的掌握和要求在不斷提高；其次是所有通過的學校和專業，都必須接受下一輪的認證評估，重點考察其“發展”和“改進”的情況；再次，師范專業認證在執行基礎性的共性標準的基礎上，較充分地尊重差異性的存在，即所謂“特色”發展。

《廣東“新師范”建設實施方案》沒有對“新師范” 概念進行明確的規定或闡釋，于是留下了巨大的闡釋，空間，允許任何學校和專業在“方案”的實施過程中，同時進行內涵研究和理論闡釋。“新師范”理念與“新工科”等等一樣，也是在適應新的全球產業變革和科技革命，進而影響到“人才”概念，更深入一步則影響到“人”這個更本質的概念的前提下，提出來的教育應對策略和改革方向。“新工科”和“新師范”之“新”，不能簡單理解為“新的”，更應該理解為“使之新”，即它既不是簡單的“new”而是“renew”；且“renew”不是一次性的，而是持續的、進行時的、永遠未完成的，是永遠的“be renewing”，而不是“renewed”。

由此可見，“新師范”與師范類專業認證具有共同目標：培養適應新時代、新產業發展的新型教師人才。從更高更廣泛的意義上看，就是培養“新人”。兩者都強調持續性，不設終極目標。

2 師范類專業認證與“新師范”建設的區別

師范類專業認證與“新師范”雖目標和發展理念一致，但其著眼點、側重點和作用有不同。

首先，師范類專業認證著眼于師范教育事業發展中的準制度性建設，而“新師范”著眼于師范專業建設和人才培養的觀念和內涵發展。專業認證對所有師范院校和師范類專業具有一定程度的強制性，屬于一種準制度性要求，因為是否通過專業認證會直接影響到專業招生、畢業生就業率等問題，長期不能通過認證的專業，必將不斷萎縮，最終被淘汰出局。所以，所有師范專業必須努力自我建設、自我革新，或早或晚完成專業認證。“新師范”建設除了要求對具體“方案”(如各層次師范學校在一定時限內要達到的數量、規模等)的實施外，對此概念之“新”的內涵并沒有嚴格規定，只能邊建設邊思考，結合各地、各校的實際經驗進行理論探索和總結。這方面的研究和創新絕不只是局限于微觀的方法層次，更重要的是體現在師范教育和專業發展的觀念引導和理論創新，更多地著眼于長遠性和可持續性的發展。也就是說，專業認證的重點在于達標，而“新師范”之“新”的重點在于理論創“新”，即師范教育各個層面的創新性發展。

其次，專業認證強調行業規范，“新師范”強調在內涵更新基礎上創新師范教育的模式。專業認證的主要目標是規范師范教育的過程，以一種準制度性的建構，保障師范人才培養總體性上的合格、達標。所以它雖然提倡特色發展和個性化，但絕大多數基礎性指標是剛性的、同一化的。而“新師范”在一省的建設規劃和發展規模之外，對未來的師范教育只提出了宏觀指導思想：“全面落實立德樹人根本任務，切實保障教育事業優先發展，堅持教育強省，師范先行[3]”。這里最有探索價值的兩個詞語是“立德樹人”和“師范先行”。師范教育不同于其他學科教育的核心之處在于，并不以具體的學科和專業知識為唯一的教育內容，它還有一個專業目標——教育思想與教學方法的習得，以及處于兩者更高位置上的“樹人”目的。也就是說，師范教育的目標是由三個基本元素構成的等腰三角形結構：“立德樹人”在三角形的頂端，專業知識和能力、教育思想和方法分別是三角形的另外兩個頂點。中外歷史上所有的教育家，沒有任何人是把單一的專業知識的學習視為教育的全部目的，都是把“人”本身奉為教育的最高目標。英國教育家懷特海在《教育的目的》中指出：“學生是有血有肉的人，教育的目的是為了激發和引導他們的自我發展之路[4]。”這一思想近百年來，幾乎影響了整個西方世界的教育發展方向，在實現“自我發展”的“樹人”教育方面取得了重大的成就。但懷特海的思想中也有缺憾，就是沒有明確“自我發展”的方向和“人”的本質內涵。中國特色的“立德樹人”理念之最大意義在于為“樹人”工作，指明了“立德”的方向。“立德”既是“樹人”的起點，也是“樹人”的終點。師范教育的特殊性在于，不僅要重視師范生自身的“德”，更要重視培養師范生“立德樹人”的能力，因為他們不僅要“自我實現”，也要幫助和培養他人(學生)“自我實現”的能力。這些方面顯然無法全然量化指標，不能簡單依賴專業認證來實現，只能在我們自己的實踐和探索基礎上，不斷進行內涵研究和教育模式的建構與改進。“新師范”之“新”正是在這個意義上，對師范教育中的學校、教師、學生提出了終身學習、探索、改革、創新的要求，即永遠renewing。

第三，專業認證有一定的周期性和循環性，屬于短期目標，而“新師范”建設既沒有周期性，也沒有完成性，始終處于“過程”中。就中國目前實施的師范類專業認證方式來看，在某種程度上屬于后置性的準入制度，即對既成事實的師范教育專業，進行補充性的準入標準評估和建設，長期不達標者將被人才培養市場自然淘汰。雖然在專業認證的制度設計上，設置了螺旋式上升的循環周期，但仍然屬于一種短期效應，只要指標達成，在一定期限內就是有效的，且無須立刻進行“版本”的合格性升級。“新師范”在數量上的建設方案，也是一種短期建設目標，帶有一定的任務性；但“新師范”的內涵建設卻是長期的，甚至是沒有期限的，對所有師范院校或專業，都需要進行永遠的建設與發展。事實上，世界本身的運動和變化，人類社會的任何一個方面的發展和提高，都是沒有止境的，人才的不斷升級，需要教育觀念和模式不斷renew。

3 如何通過專業認證持續推動“新師范”建設

通過上述分析可以得出一個基本的看法，師范類專業認證與“新師范”建設的關系可以理解為教育的“過程統一體”中，相輔相成、互相促進的兩項重要措施。通過相對剛性化要求的專業認證，可以有力地促進“新師范”建設，因為兩者的目標和方向是一致的；而同步進行的“新師范”建設可以保證專業認證不會流于形式，不會僅僅滿足于暫時“過關”，而是要長期發揮其建設性作用。

在此“過程”中，毫無疑問，專業認證不是目的，它只是實現師范教育發展升級的重要手段；“新師范”則含有教育的目的，尤其是師范教育的終極目的。短期來看，它們互為手段，互相促進；長遠來看，則可以認為“新”師范是目的，專業認證只是手段。因此，對任何師范院校或師范專業而言，更應該及時抓住專業認證的契機，積極推動“新師范”建設，通過專業認證，使自身的師范教育全方面更新和發展升級。具體地說，可以借專業認證的“東風”，在以下幾個重要方面積極地謀求“新師范”建設的實質性突破：

一是教育理念的突破。我國師范類專業認證實施“辦法”明確提出“學生中心，產出導向[2]”的基本理念，相關認證標準也是遵循此理念制訂和設置的。這一教育理念的先進性自不待言，培養人才的目的就是要使用的，不能用的人才不是真正的人才。但問題顯然還有另一層面，人才首先是人，不僅僅是使用工具，即教育的更高宗旨在于人本身的發展，并不是短期的實用性。即使從實用的角度來看，今天可用也不代表未來還可用。人是復雜的構成物，也是終身處于自我建構和社會建構中的未完成品，除一般性的社會工作能力(包括科學研究能力)之外，“人”的概念還有更高級的內涵，比如人文精神、生命意志、理想信仰、審美趣味等，都不是那些專業認證指標可以簡單地體現和涵蓋的，這就需要不斷更新師范教育的理念，持續地討論和研究，而專業認證的“學生中心”，恰恰是一個新的起點和思維邏輯上的突破口。

二是人才培養模式的突破。無論多么先進的理念都需要在實踐中達成，因而必然要求構建科學的人才培養模式。仔細研究專業認證標準體系，就會發現體現了課堂內外、學校內外、職前職后等全方位育人的理念，作為師范生還包括了教育對象的育人能力的培養等，也就是說，專業認證標準體系本身是一個隱含的“三全”育人模式的具體化和外顯化。通過專業認證過程，這一模式會得到普遍的理解和實施，同時也就推動了“新師范”之“新”。“新師范”的實施方案，也是高度重視人才培養模式的科學重構的，它不僅被列為“指導思想”之一，而且作為“建設目標”有具體的表述：“實現高職、本科、碩士師范生培養系統化，職前培養和職后培訓一體化，政府、高校、中小學教師教育協同化，基本滿足我省尤其是粵東西北地區的教師需求，構建起注重協同育人、創新能力和實踐能力的教師教育新模式[3]”。這里面的“三化”目標與專業認證的相關要求是完全一致的，共同體現了人才培養模式的創造性突破要求，因此，通過專業認證可以大力推動“新師范”的模式創造與更新。

三是教育條件的突破。毋庸諱言，目前我國師范教育的整體資源，包括師資和一般性辦學條件，還是有很大欠缺的，而且短時間內不可能達到最佳狀態。專業認證對師范專業辦學條件(含師資隊伍)有具體的要求，要滿足這些要求，就必然促使學校和地方教育行政管理部門優先投入，加大建設力度。同樣的道理，“新師范”建設沒有一定辦學條件的保障，也是畫餅充饑、空中樓閣。利用專業認證的契機，升級師范類專業的辦學條件，不失為一個行之有效的策略，從而可以推進“教育優先發展”的基本國策真正落地。

四是教學方法的突破。教育理念和人才培養模式的最終成效，取決于每一個微觀的教學過程環節，主要是課堂理論教學和實踐教學。師范類專業認證對教學過程的考察、課程成績的考核都有具體要求和標準，其核心就是要求教師在實施教學過程中，改變舊的教學方法，以學生為中心，確實提升學習效率和學生的自主學習能力。“新師范”之“新”最后同樣也是要落實到教學方法之“新”，顯然，專業認證可以更大范圍地促使廣大師范專業的教師開展教學方法的研究與改革，這是“新師范”建設成敗的最后決定因素。

4 結語

師范類專業認證與“新師范”建設的目標和基本理念、基本要求、實施路徑都有內在的一致性，在實施過程中，二者可以階段性地同步，互相助力，共同提高師范專業建設水平和規范化程度。但二者也有不同，專業認證是一種周期性的準制度化建設手段；而“新師范”更注重“師范”的內涵深化和終極的育“人”目標，需要花更多的時間和精力研究和實踐，才能久久為功，建立起國際先進的師范教育新體系、新模式，為實現中華民族偉大復興源源不斷地輸送優秀教師人才。