事業單位會計風險防范與控制策略

郭興軍

（臨沂市河東區社會保險事業中心，山東 臨沂 276034）

0 前言

隨著經濟社會的迅速發展，事業單位的會計工作迎來了全新的挑戰。如何對事業單位會計風險進行有效防范與控制，從而提升會計信息水平、提高事業單位的公共服務質量，已經成為當前事業單位會計人員普遍關注的重點課題。

1 事業單位會計風險防范與控制的重要意義

1.1 有助于保證國有資產的完整性

在事業單位會計工作過程中，加強對會計風險的防范與控制不僅可以確保國家利益不受損害、為事業單位資產能夠歸屬于國家與人民提供可靠保障，而且可以避免事業單位的經濟效益受到影響。事業單位的資產均為國有資產。國有資產主要來源于有關部門的捐贈、上級劃撥以及政府采購等，因此，事業單位強化對會計風險的防范與控制有助于嚴格管理國有資產，及時對國有資產進行清查盤點，確保國有資產的安全與完整，避免國有資產流失。事業單位應保證固定資產能夠賬證相符、賬實相符、賬表相符以及賬賬相符，并對固定資產進行定期維護與保養，這有助于固定資產使用壽命的延長［1］。

1.2 有助于提高事業單位會計信息質量

在事業單位經濟項目記錄以及交易的過程中，會計人員具有十分重要的職責，需要對事業單位的各項經濟往來進行實時記錄，并確保經濟交易記錄的準確性與合法性，特別是在事業單位的發展過程中，會計記錄的質量高低對其有直接影響。因此，會計人員除了要全方位對企業經濟運作過程進行掌握，更要加大對企業財務的監督與風險防范力度，從而避免事業單位出現嚴重的財務危機，為事業單位的經濟運作與經濟效益提供可靠保障。此外，事業單位加強對會計風險的有效控制還可以確保會計信息的實時性、準確性以及真實性，使國家相關部門能夠進一步了解事業單位的現狀，并掌握事業單位的財務情況，從而有助于國家正確把控事業單位的發展趨向，降低事業單位可能存在的經濟風險［2］。

1.3 有助于提高會計信息的真實性

在事業單位財務工作環節，會計人員是非常關鍵的組成部分，具有諸多職能，如核查、記錄以及監督等。在事業單位不斷發展的背景下，會計人員需要履行其監督職責，如監督事業單位的相關業務活動、監督事業單位的預算執行情況等，從而為事業單位業務活動以及預算執行的合法性、真實性提供可靠保障。此外，在事業單位進行經濟交易時，會計人員還要負責進行實時會計記錄，以確保交易的準確性。在會計信息的分析下，國家能夠對事業單位的發展現狀進行充分掌握，進而為國家各項政策的有效實施奠定了堅實的基礎［3］。

2 事業單位會計風險的主要體現

2.1 尚未建立健全的內部控制體系

長久以來，很多事業單位在建立內部控制機制時流于形式，也就是說，這些事業單位建立的內部控制體系尚不完善，且并未將其嚴格地貫徹落實到工作中，致使事業單位內部的管理工作很難順利推進。在這種情況下，內部控制體系缺乏系統的管理、合理的規范，導致事業單位的一線財務人員與相關的管理層人員在開展工作時往往缺乏主觀能動性與足夠的工作熱情，內部控制體系只能浮于表面，無法充分發揮重要價值。例如，一些事業單位在進行內部控制的過程中，由于沒有明確財務崗位分工，也沒有明確具體資產的安排，通常會出現工作人員身兼數職的現象，沒有做到不相容崗位的分離控制，為有心之人創造了可乘之機，進而導致事業單位的資產在一定程度上流失。另外，還有一些事業單位沒有建立健全的財務報銷體系，并且部分財務人員在開展報銷工作時難免會出現一些紕漏，這都在一定程度上損害了事業單位的經濟利益［4］。

2.2 沒有樹立足夠的風險防范意識

會計部門具有較強的專業性，會計部門的管理層對會計部門整體具有非常重要的榜樣作用，如果管理層在會計財務風險方面缺乏足夠的控制意識，將很難帶動基層財務人員樹立正確的風險防范意識，無法充分認識到會計工作在事業單位發展進程中的重要作用。事業單位相對于其他類型的企業具有其特殊性，其發展重點偏向行政業績，缺乏對會計財務風險防范與控制的重視。因此，很多事業單位的會計風險防范與控制措施僅停留在賬面工作上，沒有對其他形式的財務風險加強防范與控制，從而降低了事業單位的整體管理質量，會計部門的重要職責也難以充分發揮，給財務工作埋下了諸多風險隱患。例如，事業單位的會計人員如果沒有嚴格按照相關規范執行預算工作，將會導致事業單位的成本支出超出預期范圍，事業單位的發展效益將難以達到預期［5］。

2.3 沒有制訂合理的風險防范措施

事業單位中的會計風險主要指的是，會計人員在開展財務工作時，因工作失誤而使會計信息出現漏報、誤報等問題，進而影響財務報告的真實性，無法為財務管理工作提供參考，致使財務管理工作風險增加。此外，會計工作本身具有一定的不確定性和主觀性，使得財務管理過程中非常容易出現會計風險問題。現階段，部分事業單位在會計風險的防范措施方面并沒有建立相應的科學理論，很多事業單位只能通過個人的經驗總結與主觀判斷對會計風險展開防范，而這種方式顯然存在不足，容易使事業單位內部隱藏風險因子。例如，事業單位在購置固定資產前，如果沒有對具體問題進行全面分析，將很有可能在項目決策階段，因缺乏可靠的參考數據而影響數據整合的準確性，導致決策產生失誤或者發生購置重復問題，造成事業單位經濟損失。另外，在市場環境競爭日益激烈的背景下，部分事業單位會選擇利用投資來為單位財政創收，以便提高資金的應用率，提升事業單位的經濟效益。但事實上，由于事業單位的特殊性質，其很難準確預判資金的后期效益，且沒有利用科學的手段對財務數據進行有效分析，更容易引發事業單位的財務風險，特別是在盲目投資的情況下，非常容易造成資金浪費［6］。

3 事業單位會計風險防范與控制的策略

3.1 建立健全會計風險控制體系

建立健全會計風險控制體系，加強對會計風險的防范與控制，有助于事業單位財務管理工作順利發展。首先，對事業單位內部各個部門的責任予以明確。事業單位應加強各部門之間的協調與管理，使每個部門都能明確自身承擔的責任，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監督。此外，會計人員在進行會計風險管理時，應嚴格根據相關規范展開工作，嚴禁出現各種風險漏洞。其次，事業單位不僅要結合財務會計相關機制對潛在的風險問題進行排除，而且要針對時代發展形勢，加強對國家相關法規政策的了解，并及時根據法律法規的變化來健全財務管理體系，提升會計風險管控水平。最后，隨著信息技術的迅猛發展，事業單位應充分發揮財務管理信息化的重要作用，利用信息技術加強對會計風險的防范與控制，并做好信息環境下的會計風險防范工作。如在將會計信息數據錄入計算機系統時，為避免因操作失誤而影響數據信息的準確性與真實性，會計人員應重視提升自身的信息化水平，重視對工作細節的把控，降低自身的失誤頻率，以免產生不必要的會計風險。

3.2 強化相關人員的風險防范意識

在事業單位的財務工作中，任何一個環節都可能存在會計風險，因此，事業單位必須提高對會計風險的重視程度，強化相關人員的會計風險防范意識，樹立先進的會計風險防范理念，為事業單位會計風險的防范與控制提供可靠保障。首先，事業單位的領導層應充分發揮模范帶頭作用，以身作則，加強對會計風險防范與控制的重視，建立重大事項集體決策和會簽制度。其次，事業單位的基層財務管理人員以及各個部門的工作人員都應充分認識到會計風險防范與控制在促進事業單位發展中的重要意義，積極樹立防范意識。特別是財務管理人員，在對會計風險問題進行處理時，應對風險的根源進行深入挖掘，提升自身發現風險、控制風險以及防范風險的能力。最后，事業單位的各個部門應加強溝通與互動，并積極參與會計風險的防范工作，利用先進的風險控制技術，對事業單位中的會計風險進行有效防范與控制。

3.3 制訂科學的風險防范控制措施

事業單位應針對財務工作中的潛在風險制定科學的風險防范控制措施，降低會計風險的發生概率。首先，在制定風險防范控制措施時，應根據相應的數據進行全面分析，確保風險防范控制措施的科學合理性。在傳統的會計風險防范控制過程中，會計人員主要依據工作經驗與主觀意識來制定相應的防控措施，這種方式雖然能夠在一定程度上幫助事業單位規避會計風險，但并不能完全依據經驗與主觀意識，以免防范控制措施缺乏準確性，難以達到預期防控效果。對此，事業單位可以邀請會計風險防控專家來參與會計風險防范與控制措施的制定。其次，根據事業單位的實際發展現狀，財務部門還應對現行的會計風險預判標準進行完善，并在實際工作過程中加強對會計風險規律的總結，充分發揮信息技術的重要作用，全面分析事業單位中的各種會計風險，提升會計風險防范與控制措施的有效性。事業單位的相關負責人還應加強對會計人員風險防范能力的培養，以便其能夠及時發現風險，并對風險進行有效評估，降低會計風險的發生概率。最后，事業單位除了要對會計風險加強防范與控制，還應建立合理的管理模式，對事業單位的會計監督體系進行有效健全，聯合事業單位的內部與外部共同開展會計監督工作，進而提高監督體系的嚴格程度，確保監督體系能夠充分發揮其重要價值，為事業單位會計部門的有序發展提供保障。

3.4 構建多元化的監督模式

首先，事業單位應完善內部監督體系，加大監督力度。事業單位應構建長效的監督體系，并對內外部監督模式進行多元化創新，通過完善內部監督體系，構建內部監督部門，對監督部門的職責予以明確，為監督部門的權威性與獨立性提供可靠保障，進而加大對會計風險的防范力度，確保監督部門的職責在實際工作過程中能夠得到切實執行。此外，事業單位應對經濟活動的風險環節與薄弱環節加強監管，以便從根源上減少會計風險。其次，事業單位應主動接受來自社會各個方面的監督。事業單位在從事經濟活動時，應積極主動地接受社會上各個相關單位的監督，并根據法律法規，主動公布單位每年在“三公經費”方面的支出情況，從而使單位收支透明化，接受社會公眾的監督，降低會計風險。最后，事業單位應聯合審計部門、財務部門等構建聯動機制。事業單位的會計業務應在行政審計部門的指導下開展，有助于事業單位財務經濟行為的規范化，強化對會計風險的防范能力。此外，財政審計部門應每年定期對事業單位進行全面審計，以便及時對其中的會計風險進行規避，促使事業單位不斷提升自身的財務管理能力，對會計風險防范機制進行有效完善。

4 結語

加強對會計風險的防范與控制，有助于提升事業單位的核心競爭力。基于此，本文提出幾點防控策略：建立健全會計風險控制體系、強化相關人員的風險防范意識、制訂科學的風險防范控制措施、構建多元化的監督模式等。文中所提的幾點防范策略，對事業單位會計風險防范與控制工作的進一步發展具有積極的促進作用。