公安院校思想政治教育機制的創(chuàng)新與改革

楊悅心

（吉林警察學(xué)院 吉林長春 130117）

習(xí)近平總書記曾言：“思政工作是學(xué)校各項工作的生命線?！惫苍盒：推渌盒Ｏ啾龋囵B(yǎng)的人才相對特殊，肩負(fù)保衛(wèi)國家和人民安全的重任，所以，需要在日常教育教學(xué)工作中高度重視思政教育工作。改革和創(chuàng)新公安院校思政教育機制即堅守政治建校與政治建警方針，以針對性較強的教育引領(lǐng)公安院校鑄造忠誠警魂和堅定信念，培養(yǎng)黨、國家和人民信賴的忠誠衛(wèi)士。

一、公安院校思想政治教育機制內(nèi)涵及構(gòu)成要素

（一）內(nèi)涵

從字面分析“機制”指工作原理或機器構(gòu)成，現(xiàn)已引申為系統(tǒng)中不同組成間相互關(guān)系及具體運行方式。思政教育機制即構(gòu)成思政教育運行要素間相互作用與聯(lián)系而建立的管理制度、工作體制、工作原理、工作原則、工作方式等總和。各部分間是否實現(xiàn)最佳銜接或以最優(yōu)化方式運轉(zhuǎn)，以及整體結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理是機制功能發(fā)揮和效益體現(xiàn)的關(guān)鍵所在。公安院校思政教育機制即公安院校思想教育系統(tǒng)中各個組織與部門圍繞提升思政教育成效這一目標(biāo)，在明確分工后，相互協(xié)調(diào)配合建立起的合理有序工作制度和方法的統(tǒng)稱。

（二）構(gòu)成要素

公安院校思政教育機制構(gòu)成要素由運行目的、運行主體、運行動力、運行原則、運行載體、運行環(huán)境、運行方法、運行保障、運行評價等多方面組成。

在運行主體方面，公安院校全體師生與相關(guān)職能部門為思政教育機制主體，其中相關(guān)職能部門遵循上級要求并結(jié)合學(xué)校實際情況、社會發(fā)展現(xiàn)狀以及公安工作對人才需求等方面制定相關(guān)規(guī)章制度與方案，在具體工作目標(biāo)與任務(wù)中融入對學(xué)生的思政教育，教師和相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)落實。事實上，思政教育為師生互動過程，所以師生為思政教育主體。在運行目的方面，公安院校思政教育機制引導(dǎo)整個思政教育系統(tǒng)運行，思政教育旨在讓學(xué)生從思想認(rèn)知層面樹立忠于黨、國家、人民、法律的堅定理念信念，鑄造英勇奮斗、忠誠奉獻、頑強拼搏以及勇于獻身的職業(yè)精神品質(zhì)，養(yǎng)成嚴(yán)格自律、嚴(yán)守紀(jì)律以及維護法律公安意識。在運行原則方面，公安院校思政教育機制必須遵循人本、整體性、理論聯(lián)系實際、層次性、管理創(chuàng)新等基本準(zhǔn)則。在運行載體方面，教師與學(xué)生在互動中會相互傳遞思政教育信息，包括理論知識學(xué)習(xí)與文體實踐活動在內(nèi)的動態(tài)載體、人文與自然資源組成資源載體以及規(guī)章制度、法律法規(guī)、道德準(zhǔn)則在內(nèi)的制度載體以及新媒體、傳統(tǒng)媒體在內(nèi)的傳媒載體。在運行環(huán)境方面，即根據(jù)思政教育系統(tǒng)并對思政教育產(chǎn)生一系列影響的事物綜合，涵蓋人文與自然環(huán)境，其中人文環(huán)境即人所創(chuàng)造物質(zhì)與非物質(zhì)事物總和，自然環(huán)境即個體生活在其中自然形成的能量與物質(zhì)統(tǒng)稱。思政教育的自然與人文環(huán)境實際體現(xiàn)即二者相互融合與和諧統(tǒng)一的小環(huán)境。思政教育工作追求目標(biāo)之一以及外在動力即營造文化底蘊深厚、美麗自然、和諧文明的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境。在運行方法方面，所謂方法即思政教育施教者達到預(yù)期人才培養(yǎng)目標(biāo)所采取方式的統(tǒng)稱，涵蓋心理、人文、科學(xué)、經(jīng)濟與政治等因素和上述具體方式運用技巧與藝術(shù)等。

二、公安院校思想政治教育機制創(chuàng)新與改革

（一）深入黨史學(xué)習(xí)教育

2020年1月，習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上明確指出，要將貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝重中之重，同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來，同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史以及社會主義發(fā)展史結(jié)合起來。中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年，已形成一套豐富且深厚的德育資源，黨的思想理論和不懼艱險、奮發(fā)前進的寶貴歷史經(jīng)驗以及共產(chǎn)黨人所具備的優(yōu)秀品質(zhì)均能對現(xiàn)代學(xué)生發(fā)揮引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。處于新時代環(huán)境的公安院校，開展思想政治教育工作是培養(yǎng)學(xué)生正確思想觀念、規(guī)范道德行為的重要途徑，在此過程中將黨史教育與思政教育工作相融合能深入貫徹黨的思想理論與共產(chǎn)黨員優(yōu)秀品質(zhì)，提升學(xué)生德育教育質(zhì)量和水平，為國家和社會培養(yǎng)一批堅定不移跟黨走、立志為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢而奮斗的優(yōu)秀人才。百年風(fēng)雨，一路同行，中國共產(chǎn)黨以團結(jié)奮發(fā)的精神和堅持不懈的毅力與決心帶領(lǐng)廣大黨員與人民勇當(dāng)先鋒、前赴后繼，為黨和國家奉獻自己的青春，書寫中國青年華麗篇章。歷史文化內(nèi)涵豐富的黨史資源有效補充公安院校思政教育工作，推動黨史教育與思政教育工作相融合有利于深入研究和系統(tǒng)梳理黨史資源，進一步提煉和歸納總結(jié)黨史教育內(nèi)在價值與意蘊，在蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟社會背景下推動思政教育發(fā)展。與此同時，將黨史教育與公安院校思政教育工作相結(jié)合能豐富地方思政工作，為編著校本教材和開發(fā)地方課程積累實踐經(jīng)驗。

（二）落實以人為本理念

人是組成各種社會階層的主體，所以在現(xiàn)代社會發(fā)展中扮演著重要角色。創(chuàng)建和諧環(huán)境的重要條件之一即將人放置首位，從本質(zhì)層面做到對人的理解、關(guān)心與尊重。將以人為本管理理念應(yīng)用于公安院校思政教育機制創(chuàng)新中，為打造和諧校園奠定基礎(chǔ)。對于公安院校而言，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，助力社會經(jīng)濟發(fā)展是其實施教育改革與發(fā)展的主要目的。以人為本理念是實現(xiàn)上述工作目標(biāo)的起點與終點，學(xué)校在發(fā)展中需做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)三者統(tǒng)一。以人為本理念體現(xiàn)新時代社會發(fā)展主題與客觀要求，為推動社會全面進步與人的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)變服務(wù)理念是公安院校優(yōu)化行政管理體系首要內(nèi)容，充分尊重師生主體作用，重視師生個體價值訴求。公安院校思政教育機制創(chuàng)新與日常工作改革中應(yīng)立足于以人為本理念，開展各項工作時將師生利益放在首位，為師生提供高質(zhì)高效服務(wù)，擴大便利服務(wù)范圍，使以服務(wù)為本理念貫穿于思政教育機制改革工作中。同時還需明確工作定位，深刻認(rèn)識工作形象及了解思政教育機制改革工作性質(zhì)、職能與作用，打破傳統(tǒng)官本思想束縛，站在服務(wù)者角度為師生日常事務(wù)工作提供幫助，提升工作效率。在日常工作中還需注重把握新思路與新方法，改變工作風(fēng)格，基于以人為本理念創(chuàng)新思政教育機制與工作方式，提升思政教育水平。公安院校思政教育工作人員需關(guān)心和尊重思政工作教師，根據(jù)教師專業(yè)及未來發(fā)展方向為其提供廣闊發(fā)展空間，以事業(yè)和情感吸引人才，合理制定薪酬體系，最大限度發(fā)揮公安院校思政教育服務(wù)價值，為公安院校注入活力，切實提升公安院校思政教育質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新思政教育方式

習(xí)近平總書記指出，思政工作從本質(zhì)層面分析即做人的工作，所以學(xué)生是思政工作主要對象，所設(shè)置的一系列活動都要服務(wù)學(xué)生，切實提升學(xué)生文化素養(yǎng)、道德品質(zhì)、政治覺悟、思想水平，為推動學(xué)生全面發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。相關(guān)研究者指出，思政教育價值在于為學(xué)生傳遞正確人生觀、世界觀、價值觀，縱觀傳統(tǒng)高等教育方式，學(xué)生德育工作由思政課程承擔(dān)，專業(yè)知識傳授與技能培養(yǎng)則由專業(yè)課承擔(dān)，二者有著顯著區(qū)分，正因如此在無形中弱化專業(yè)領(lǐng)域人才德育作用?；诖笏颊逃蝿菹滦鑼苍盒４髮W(xué)生心理健康教育進行創(chuàng)新，即在基于思政課程的前提下劃分課程思政，從而從思政課程過渡至課程思政，促使高校所有專業(yè)課程充分發(fā)揮育人作用，達到思政課程與專業(yè)課程協(xié)同育人效應(yīng)。雖然課程思政下協(xié)同育人的提出是以解決思政教育實效性問題為前提，然而本質(zhì)在于意識形態(tài)教育，公安院校立德樹人本質(zhì)目標(biāo)實現(xiàn)及其效果直接影響意識形態(tài)教育成效，應(yīng)最大程度發(fā)揮公安院校所有專業(yè)課程思政育人作用，優(yōu)化意識形態(tài)教育工作，為落實立德樹人目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。雖然大學(xué)生多已成年，但其思想仍處于尚未成熟狀態(tài)，其思維方式、社會責(zé)任感、家國情懷、情感等都需要在大學(xué)學(xué)習(xí)和發(fā)展期間成型，所以挖掘公安院校專業(yè)課及其綜合素養(yǎng)課程涵蓋的德育因子與內(nèi)涵能進一步發(fā)揮社會主義核心價值觀的主流價值引領(lǐng)作用。

與此同時，教師可采取微課等形式創(chuàng)新思政教育方式。近年來，數(shù)字媒體被廣泛應(yīng)用于教育教學(xué)領(lǐng)域，智能移動電話更是成為青年學(xué)生了解社會發(fā)展動態(tài)重要設(shè)備。通常傳統(tǒng)教學(xué)模式即根據(jù)專業(yè)知識逐層展開，在教與學(xué)中，師生間知識與技能傳授和接收相對系統(tǒng)完整。學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)時代面臨海量信息，再加上快速更新的知識系統(tǒng)，學(xué)生迫切需要有人引領(lǐng)其選擇與所學(xué)專業(yè)有關(guān)的知識和研究方向，所以上述需重構(gòu)的新知以及相關(guān)專業(yè)體系需傳統(tǒng)教學(xué)發(fā)揮其穩(wěn)定引導(dǎo)作用。例如微課是信息技術(shù)發(fā)展下的產(chǎn)物，更是當(dāng)前課堂教學(xué)廣泛應(yīng)用的方式。微課的形成依附于教學(xué)片段，所以在選擇教學(xué)內(nèi)容方面需遵循結(jié)構(gòu)完整和主題突出等教學(xué)目標(biāo)。教師通過整合和編輯收集到的教學(xué)資源形成相對完整的教學(xué)微視頻，為學(xué)生打造完整的微教學(xué)環(huán)境，再經(jīng)專業(yè)整合后將上述微視頻發(fā)布至互聯(lián)網(wǎng)平臺，學(xué)生可根據(jù)自身需求搜索微課，不受時空限制運用微課學(xué)習(xí)，尤其在學(xué)習(xí)重難點時可暫停反復(fù)觀看直至理解和掌握，有效節(jié)省教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)時間。例如部分思政教育知識理論性強，學(xué)生理解和掌握興趣相對薄弱，所以，教師可將相關(guān)知識制作為微課視頻供學(xué)生下載，在視頻中突出重難點知識，簡化學(xué)生理解和掌握難度，進一步落實思政教育目標(biāo)。

（四）注重教育評價機制

公安院校思想政治教育機制在推動素質(zhì)教育所展現(xiàn)的育人功能得到廣泛重視與肯定，在教學(xué)改革中致力于將公安院校教育與終身發(fā)展相結(jié)合，使學(xué)生掌握知識與技能，并塑造良好思想道德品質(zhì)，從而在未來生活和工作中能理性應(yīng)對各種難關(guān)。但相關(guān)研究指出，當(dāng)前很多公安院校管理和教師在教學(xué)中并未重視學(xué)習(xí)成績評價，未做到教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)模式相統(tǒng)一，對思想政治教育教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)目標(biāo)完成造成嚴(yán)重阻礙。

公安院校思政理論課程考評機制重點即建立課內(nèi)外相結(jié)合且凸顯知行結(jié)合的考評機制，例如在思政理論課程考核范圍中納入學(xué)生在校遵守校規(guī)校紀(jì)以及在家庭生活中德育表現(xiàn)情況等，旨在達到知行合一教育目標(biāo)。此外，緊抓動態(tài)化評價，傳統(tǒng)思政考核評價忽略對學(xué)生創(chuàng)新精神、理論思維能力、分析問題和解決問題能力等理論素養(yǎng)與綜合能力考核評價。創(chuàng)新思政課考核評價需注重學(xué)生在日常學(xué)習(xí)中的學(xué)習(xí)難點及動態(tài)情況，關(guān)注學(xué)生成長與思想發(fā)展并在此基礎(chǔ)上建立以能力達成為主的考核評價體系。與此同時，在思政教育機制創(chuàng)新與改革中融入當(dāng)前重大時事事件、焦點內(nèi)容以及社會熱議話題等，使思政考核評價從教材拓展至課外，從理解知識程度延伸至對學(xué)生綜合能力和素養(yǎng)的考評，使學(xué)生學(xué)會運用所學(xué)理論知識分析和解決實際問題，在此過程中充分掌握學(xué)生思想動態(tài)，引領(lǐng)學(xué)生樹立正確價值觀與思維意識，增強關(guān)注社會發(fā)展與把握現(xiàn)實問題能力。

三、結(jié)語

總之，創(chuàng)新和改革公安院校思政教育機制旨在引領(lǐng)學(xué)生運用習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想武裝思想意識，嚴(yán)格遵循對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明要求，使自身適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會環(huán)境下公安工作思想觀念與行為模式，進一步推動思政教育機制發(fā)揮規(guī)范性、系統(tǒng)性、全面性與長期性作用，為服務(wù)于黨、國家和人民的公安工作奠定堅實基礎(chǔ)。