房屋建筑工程質量安全監督現場管理解析

楊正華 甘肅省定西市渭源縣住房和城鄉建設局工程師

孫耀忠 甘肅省定西市渭源縣住房和城鄉建設局高級工程師

在我國經濟迅猛發展的背景下，建筑行業不斷涌現出新技術、新材料以及新方法，尤其是房屋建筑領域，工程質量和安全面臨著更加嚴峻的挑戰。房屋建筑工程的施工較為復雜，在施工中由于管理不當可能誘發一系列質量和安全問題，影響工程整體效益。部分工程現場施工風險辨識能力不強，制定的風險防控措施不合理，未能嚴格按照施工方案按部就班進行，埋下一系列工程質量和安全隱患。

鑒于此，有必要加強房屋建筑工程施工現場的質量安全監管，有助于創設安全有序的作業現場環境，增強各環節的聯系性和緊密性，為后續相關工作的順利展開夯實基礎。

1 房屋建筑工程現場施工特點

房屋建筑工程涵蓋諸多個環節，包括前期規劃設計、施工管理測量、設備和管道安裝以及其他關聯項目。就房屋建筑工程施工現場特征來看，具體如下。

（1）工程施工難度較大。隨著房屋建筑工程建設力度不斷增加，房屋建筑工程類型逐漸多樣化，施工涉及的工種也更復雜。現場設備、材料眾多，施工過程交叉、重疊，增加了施工活動的復雜程度，目前，國內的房屋建筑工程類型和形式復雜化，需要選擇的施工技術、機械設備以及材料同以往有著顯著的差異，不同程度影響著工程施工質量[1]。

（2）人員流動性大。房屋建筑工程施工中需要大量的人力資源支持，但部分施工人員責任意識不強，未能積極主動接受系統且專業的教育培訓，導致專業技能水平不高，具體施工中可能埋下一系列質量和安全隱患，影響房屋建筑工程的總體建設效益。房屋建筑工程施工需要的人員數量多，人員流動性較大，企業采用統一培訓方式不切實際，因此會阻礙施工現場質量安全管理工作的全方位落實[2]。

（3）施工風險較多。房屋建筑工程施工現場多種工種交叉進行，還有很多吊裝、高空作業等風險較大的環節，如果未能做好現場安全管理工作，將嚴重威脅施工人員的人身安全。

2 房屋建筑工程安全監督現場管理難點和作用

2.1 現場管理難點

2.1.1 投資方式多元化

我國房屋建筑工程的建設規模不斷擴大，類型多樣，工程項目的投資方式逐漸多元化，包括股份公司、民營企業、外商投資以及國有企業投資等。但也正是由于投資主體多元化，不可避免地增加了投資主體管理難度，主要是由于不同投資主體的運營管理模式存在很大差異，有效管理缺乏可能產生盲目投資、工作過于隨意的問題[3]。

2.1.2 工程項目周期長

通常情況下，房屋建筑工程建設周期較長，涉及大量人員、設備和材料，在施工中容易受到諸多因素影響，增加施工難度。部分房屋建筑工程項目施工周期較長，有的可能需要三四年方可竣工，主要是由于房屋建筑工程施工中交叉工序較多，施工煩瑣。

2.1.3 現場人員素養問題

施工人員和管理人員素質能力的高低直接影響房屋建筑工程施工質量[4]。而目前很多現場人員的流動性較強，學歷水平普遍不高，素質能力有所欠缺，容易受到多種因素影響，與房屋建筑工程建設目標相背離。

另外，房屋建筑工程現場施工監管工作中，需要加強工程施工全過程的監督管理，便于打造高質量的工程項目；需要專業施工設備和檢測儀器，并通過大數據統計分析，在安全范圍內進行房屋建筑工程施工，以此來提升工程現場監管的權威性和可靠性[5]。

2.2 質量安全監督現場管理的作用

在房屋建筑工程施工中，施工管理是十分重要的內容。近幾年，我國城市化進程不斷推進，促進了建筑行業的全面發展，同時也對建筑工程提出了全新的要求。通過施工現場管理可以實現各環節的緊密銜接，優化配置利用工程建設資源，對于建筑工程建設質量的提升有著重要作用。

2.2.1 提升企業市場競爭力

房屋建筑工程現場施工活動的開展離不開現場管理工作的支持，管理工作水平高低對于工程總體質量和安全有著深遠的影響。通過合理有效的監督管理，可以創設安全有序的環境，支持施工活動規范有序進行，帶來更加可觀的經濟效益[6]。對此，需要相關人員在施工期間做好施工質量和安全的監管工作，打造高品質的工程項目，塑造良好的企業形象。這對于提高企業的綜合競爭力具有重要的意義。

2.2.2 防范安全事故發生

房屋建筑工程施工現場伴隨著很多風險隱患，如果現場施工質量安全管理不當，則容易出現嚴重的安全事故，造成不可估量的人員傷亡和經濟損失。因此，房屋建筑工程施工中，在落實相關制度和責任制度的基礎上，需規范管理房屋建筑工程施工活動。編制合理的各類事故應對預案有助于及時發現、處置安全問題，避免事故擴大，將企業所承受的損失降到最低[7]。

2.2.3 推動建筑行業高質量發展

面對社會主義現代化建設要求，在擴大房屋建筑工程建設規模的同時，應該明確施工重難點，尋求合理措施進行把控，便于建造符合質量要求的工程項目，促進區域經濟高質量增長。故此，需做好房屋建筑工程現場質量安全監督管理工作，全面貫徹落實國家法律法規和政策制度，用于規范工程項目建設行為，消除潛在質量和安全隱患。

3 房屋建筑工程質量安全監督現場管理的問題

3.1 前期準備不充分，責任落實不到位

在房屋建筑工程項目建設中，可能存在過分關注施工過程而忽視工程前期準備和實際質量的情況。究其根本，多數房屋建筑工程的投資較大，項目收益直接影響到建設單位的運營效益，因此在相應資金到位后，應盡快組織工程項目建設活動，以便工程項目取得理想的效益。此類問題的存在，不可避免地影響到房屋建筑工程施工的質量和安全，制約后期工程竣工驗收工作的開展。

而且在房屋建筑工程項目施工中，存在工作人員工作積極性不足，責任制度落實不到位，權責分離的情況。一旦出現問題難以及時找到對應負責人，部門之間相互推諉，制約施工活動的順利展開。

此外，不同地區的房屋建筑工程質量和安全控制有著不同規定，相關部門工作中，政府監督工作并未落到實處，最終工程質量安全監督效果不如預期[8]。

3.2 現場專業監管缺失

房屋建筑工程現場質量安全監管工作專業性較強，貫徹落實到施工各環節，有助于創設安全可靠的作業環節，取得理想的工程建設目標。結合房屋建筑工程建設現狀來看，多數房屋建筑工程缺乏良好的施工環境，加之人員流動性較強，并未設立專業的質量安全監督管理人員。部分單位為了降低施工成本，存在一崗多職的情況，在負責質量安全監督管理工作的同時還要管理其他活動，工作流于表面，為后續的房屋建筑工程建設埋下一系列安全隱患。

3.3 市場監督和管理存在欠缺

房屋建筑工程施工前，相關利益單位應協商溝通，充分技術交底。但建設單位和施工單位之間存在很多的矛盾沖突，為了各自利益，可能出現損害施工人員切身利益的情況，這將影響到施工人員的施工積極性，使之工作崗位職能履行不充分，敷衍了事，為房屋建筑工程建設帶來負面影響。另外，部分中標企業資質不足，缺少專業施工隊伍支持，加之不完善的質量安全監督管理體系，不可避免地會降低房屋建筑工程整體質量，增加安全事故發生的概率，制約后續的房屋建筑工程建設和發展[9]。

3.4 人員的機械設備操作能力不足

目前，建筑行業競爭十分激烈，施工單位為了謀求更大的經濟效益，將多數的時間和精力投入到工程建設中，卻很少重視施工人員的精神需求和狀態，可能出現施工人員違規操作或是敷衍了事的情況，極大地增加了施工質量安全風險。在施工過程中需要運用大量機械設備，但由于操作人員缺乏專業培訓，導致機械設備故障頻繁，埋下一系列安全隱患。還有部分施工單位為了減少總體成本，創造更大的經濟效益，存在以次充好的情況，雖然總體成本下降，但卻帶來了更大的風險隱患。

4 房屋建筑工程質量安全監督現場管理工作的優化措施

4.1 加強工程招投標監督和管理

為了打造質量和安全并重的房屋建筑工程項目，一個重要環節是加強前期的招投標監督管理工作，選擇高資質的施工單位負責工程項目建設任務。在具體招投標工作中，應該加強房屋建筑工程施工圖審查，及時發現和解決潛在的漏洞，便于提出合理化建議予以改進。具體施工中，也需要配備專門的安全負責人，負責施工全過程監督管理任務，并選擇合理的安全防護措施監督管理，便于實現相關機械設備的合理配置[10]。同時，合理劃撥資金使用比例，設立專門人員負責監督，規避后期施工中出現偷工減料的問題。需要注意的是，應設立專門機構，嚴格遵循法律法規和政策制度，選擇建設能力強、信譽良好的承建單位，提升房屋建筑工程項目建設技術水平，依托單位專業實力和信譽來贏得信任，打造高質量的工程項目，以便于創造更大的經濟效益和社會效益。

4.2 加強材料和機械設備監管

應結合工程項目特性來選購性價比較高的材料以及性能優良的機械設備，在資源合理配置下支持后續施工活動順利開展。材料采購運輸到現場后，嚴格遵循標準配備專門人員負責材料抽樣檢驗。機械設備使用前二次檢查，強化監督管理力度，情況允許下可以深入材料生產單位，從源頭上保證材料質量。也可以基于信息技術，加強信息交流和共享，設立數據網絡，加快數據信息傳輸速度的同時，及時發現材料缺陷所在[11]。

另外，對于施工中所使用的機械設備，也要不定期檢修和維護，減少機械設備故障概率，為后續施工連續性提供堅實保障。

4.3 創建完善的質量監督管理制度體系

面對房屋建筑工程的建設要求，應契合實際情況，建立合理的質量保證體系，促使后續工作規范有序地進行。通常房屋建筑工程項目規模較大，施工環節較為復雜，容易受到主客觀因素影響誘發嚴重的安全問題，因此需要建立完善的質量控制體系，最大程度消除潛在隱患。

在質量監督管理機制建立完善的過程中，要綜合考量房屋建筑工程的建設和管理情況，便于及時發現其中不足，積極優化改進，持續優化和完善管理制度內容，確定管理職責范圍和權限以此來增強管理人員的工作能力和責任意識，切實提升工程現場質量安全監督管理工作的質量。同時，為了提升房屋建筑工程安全管理的有效性，可以在質量管理體系中適當融入安全管理內容，明確落實權責，形成相對完善的質量監督管理制度體系。

4.4 強化施工現場安全監督職責

在房屋建筑工程施工現場，應正確看待安全監督工作的重要性，整合資源，設立專門的管理部門，負責施工全過程的安全管理工作。為了實現工程項目的安全施工目標，應加強施工現場安全監督管理工作，積極同施工單位、監理單位交流溝通，并針對以往安全管理中的安全問題提出合理有效的措施落到實處，以求最大程度上將安全隱患消滅于萌芽狀態。現場安全管理工作中，如果發現異常情況，有立即停止施工的權利。

4.5 提升現場管理信息化水平

為了提升施工現場質量安全監督的工作成效，除了建立BIM 系統外，還可以建立符合工程項目特性的ERP 系統，實現工程相關信息的高效采集，為BIM模型建立提供支持。同時，基于信息化平臺實現工程項目信息共建共享，及時發現和處理質量安全隱患，促進安全管理水平的有效提升，打造高質量的工程項目。

5 結論

房屋建筑工程質量安全監督現場管理涉及諸多內容，需要與時俱進地轉變管理理念和方法，完善配套制度體系，在信息技術的支持下全方位貫徹落實到各環節，優化資源配置的同時切實提升現場管理成效。