基于業(yè)財融合視角事業(yè)單位財務(wù)管理轉(zhuǎn)型路徑分析

文/劉海虹（葉縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心）

現(xiàn)階段，財政部正大力開展管理會計轉(zhuǎn)型工作，相關(guān)企業(yè)界也在圍繞業(yè)財融合發(fā)展趨勢展開探討分析。相關(guān)部門頒布的《行政事業(yè)單位管理會計應(yīng)用指引》也預(yù)示著未來管理會計行業(yè)的發(fā)展方向。在未來會計轉(zhuǎn)型工作過程中，利用業(yè)財融合可以帶來全面的發(fā)展思路，對于提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平，也有著至關(guān)重要的意義和影響。

一、業(yè)財融合的定義、范圍

根據(jù)我國有關(guān)部門頒布的《管理會計基本指引》中的解釋可以總結(jié)出，業(yè)財融合實際上指的是，單位在應(yīng)用管理會計時，要注意融合性原則，在單位各個層級、環(huán)節(jié)中融入管理會計內(nèi)容，同時將業(yè)務(wù)流程作為前提，運用管理會計工具實現(xiàn)財務(wù)、業(yè)務(wù)的有機融合。我國傳統(tǒng)財務(wù)會計更多將工作重點放置在事后核算方面，其更加重視科學(xué)、合理的監(jiān)督管理，但業(yè)財融合則更加強調(diào)傳統(tǒng)財務(wù)工作的延伸，其重視財務(wù)管理工作應(yīng)將業(yè)務(wù)工作作為出發(fā)點，了解業(yè)務(wù)活動的相關(guān)工作內(nèi)容，通過利用財務(wù)管理相關(guān)方法、思維，來為后續(xù)業(yè)務(wù)活動的開展作出指導(dǎo)。

在業(yè)財融合當中明確指出，會計人員應(yīng)從原有的事后核算轉(zhuǎn)為全過程監(jiān)督評價，同時在業(yè)務(wù)活動開展過程中，帶來可靠的指導(dǎo)服務(wù)、信息支持，這同樣會為事業(yè)單位的風(fēng)險管控、資金管理帶來積極的影響[1]。業(yè)財融合的核心作用在于，以單位基本戰(zhàn)略發(fā)展目標為前提，利用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，匯總各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動信息，以此來為后續(xù)管理人員的經(jīng)營決策提供建議。在實現(xiàn)單位財務(wù)管理升級轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，推動事業(yè)單位綜合管理水平的提升。

二、業(yè)財融合視角下財務(wù)管理入手點

（一）多視角

傳統(tǒng)財務(wù)管理強調(diào)經(jīng)濟活動的合理性、規(guī)范性，其主要利用事后管理的方式進行，財務(wù)人員的工作重心在于會計核算[2]。但業(yè)財融合后，應(yīng)立足于業(yè)務(wù)發(fā)展、發(fā)生的角度看待財務(wù)工作，以財務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)展開業(yè)務(wù)分析，并圍繞相關(guān)業(yè)務(wù)活動進行全過程管理，以多個視角參與到業(yè)務(wù)管理工作中。

（二）精算計

業(yè)財融合的核心內(nèi)容在于財務(wù)、業(yè)務(wù)等內(nèi)容的一體化，想要真正達成業(yè)財融合的目標，則要優(yōu)化傳統(tǒng)的財務(wù)數(shù)據(jù)失真問題，信息數(shù)據(jù)才是決策人員所真正需求的。這也意味著，在業(yè)財融合過程中，要精于計算，將原本的數(shù)字轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)，深度挖掘出隱藏在財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中的核心價值，以此來強化信息的實踐應(yīng)用價值[3]。

三、業(yè)財融合在事業(yè)單位財務(wù)管理轉(zhuǎn)型中的影響

（一）為經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動提供指導(dǎo)保障

在社會不斷發(fā)展的趨勢下，事業(yè)單位的業(yè)務(wù)形式、規(guī)模等都在持續(xù)發(fā)展和延伸。與之相對應(yīng)的，事業(yè)單位變化發(fā)展也為財務(wù)管理工作展開設(shè)置了更高的標準。立足于信息化時代背景下，傳統(tǒng)會計核算的作用越來越小。這也意味著在財務(wù)工作進行過程中，應(yīng)首先創(chuàng)設(shè)服務(wù)行業(yè)系統(tǒng)，以此來推動行業(yè)發(fā)展的積極意識，明確各項業(yè)務(wù)活動的財務(wù)發(fā)展需求，通過這一舉措體驗隱藏在會計數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)工作，同時為其提供堅實的數(shù)據(jù)支持[4]。

（二）實現(xiàn)單位價值管理最大化

在日常工作過程中，事業(yè)單位肩負著服務(wù)社會的職能，因此其發(fā)展運營的核心目標依然在于最大化自身管理經(jīng)營價值，以此來發(fā)揮出經(jīng)濟社會效益。該發(fā)展目標在實踐中表現(xiàn)為以下幾點：

①強化資金使用、安全效率。②在采購環(huán)節(jié)盡可能減少采購成本。③促進業(yè)務(wù)活動的貫徹落實。

堅持價值管理最大化的原則，可以保障事業(yè)單位始終立足于民眾立場，以此來有序發(fā)揮社會穩(wěn)定等相關(guān)職能任務(wù)[5]。從傳統(tǒng)的財務(wù)信息共享逐步進階到業(yè)財融合的深度變革，以此來推動事業(yè)單位全面掌控財務(wù)業(yè)務(wù)，從根本上強化信息資源利用效率，確保有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動有序開展。

（三）有助于加強財務(wù)風(fēng)險管控

由于民眾的需求以及社會環(huán)境的變化，也使得許多事業(yè)單位受到廣泛關(guān)注，特別是在經(jīng)營模式、發(fā)展規(guī)模持續(xù)變化的情況下，事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險也在不斷提升。現(xiàn)階段優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險管控，也逐漸變成了財務(wù)工作的關(guān)鍵職責(zé)[6]。因此相關(guān)財務(wù)部門，應(yīng)注意圍繞業(yè)務(wù)在核心環(huán)節(jié)落實積極的閉環(huán)控制，及時改進事業(yè)單位內(nèi)部風(fēng)險管理的薄弱節(jié)點。特別是要強化資金往來、采購等相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的重視，在推動業(yè)務(wù)、財務(wù)融合協(xié)作的同時，實現(xiàn)業(yè)財融合，以此來保障風(fēng)險管控科學(xué)進行。

四、事業(yè)單位中業(yè)財融合轉(zhuǎn)型所面臨的困境和問題

（一）管理觀念落后，業(yè)財融合意識不足

從現(xiàn)狀來看，因為事業(yè)單位財政資金的使用具備天然的無償性，并且其職員崗位也相對平穩(wěn)，這也導(dǎo)致大部分事業(yè)單位人員缺少企業(yè)危機感。事業(yè)單位方面也在資金利用效率、成本控制等方面表現(xiàn)出缺失問題，其中工作人員往往重采購、輕控制。甚至有一些管理人員簡單認為財務(wù)工作指的是“記賬報賬”，與業(yè)務(wù)活動不相關(guān)。會計人員局限于傳統(tǒng)意義上的工作模式、思維理念、發(fā)展目光大多聚焦于事后監(jiān)督、會計核算等工作環(huán)節(jié)，很難真正了解業(yè)務(wù)、財務(wù)工作間存在的必然聯(lián)系，導(dǎo)致財務(wù)工作無法發(fā)揮出指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的作用。而事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員為了迫切完成業(yè)務(wù)指標，在日常工作中頻繁出現(xiàn)輕視成本、效率的問題。業(yè)務(wù)、財務(wù)部門之間的聯(lián)系配合不夠緊密，導(dǎo)致業(yè)財融合轉(zhuǎn)型工作受到局限和影響。

（二）財務(wù)職能缺少獨立性

有許多事業(yè)單位缺少獨立的財務(wù)機構(gòu)，在發(fā)揮財務(wù)職能的過程中完全依靠管理科室進行，同時企事業(yè)單位的財務(wù)部門內(nèi)部體系不夠規(guī)范，這將導(dǎo)致業(yè)財融合轉(zhuǎn)型工作推進受到影響，致使相關(guān)會計人員出現(xiàn)“看得見管不了、管得了看不見”的問題。由于財務(wù)部門的獨立職能地位缺失，導(dǎo)致會計人員在實踐工作中缺乏獨立發(fā)言權(quán)，無法真正參與到重要事項、業(yè)務(wù)活動決策管理工作過程中。

（三）會計人員缺乏業(yè)財融合能力

在大市場環(huán)境中，很多企業(yè)逐漸意識到了財務(wù)BP崗位的重要性，其甚至成為一種企業(yè)發(fā)展趨勢。但在事業(yè)單位中，大部分管理人員依然未能充分了解業(yè)財融合的意義及其價值。依據(jù)實踐經(jīng)驗來看，依然有許多事業(yè)單位會計人員，選擇將會計核算作為工作重心，或是單純重視財政資金的規(guī)范性、應(yīng)用效率，并不了解單位業(yè)務(wù)活動的有序開展。或是更多地忙碌于審核辦理各類憑證、票據(jù)，難以真正明確與業(yè)財融合有關(guān)的方法、理念。在實踐工作中，許多會計人員無法親身融入到業(yè)務(wù)工作中，同時有一部分會計人員缺少溝通協(xié)調(diào)、專業(yè)判斷的能力，簡單來說就是并無參與到事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動的積極性。

（四）信息系統(tǒng)零散，難以集中管理

大部分事業(yè)單位都是在運營發(fā)展過程中，逐步融合外界財務(wù)管理軟件的，其前期發(fā)展階段的統(tǒng)一規(guī)劃較為缺失，并且后期的單位信息系統(tǒng)也相對散亂，例如資產(chǎn)、財務(wù)、預(yù)算等系統(tǒng)很難實現(xiàn)真正的統(tǒng)一整合，這也導(dǎo)致不論是其業(yè)務(wù)、財務(wù)系統(tǒng)，還是不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性都相對缺失。特別是針對財務(wù)、業(yè)務(wù)兩個部門來說，由于這兩個部門之間數(shù)據(jù)側(cè)重點相對不同，在數(shù)據(jù)口徑方面也不統(tǒng)一，導(dǎo)致許多軟件系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)無法流通。這也導(dǎo)致事業(yè)單位各部門間的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出互相獨立的情況，不同數(shù)據(jù)間的互相轉(zhuǎn)化也十分低效。由于資金流、業(yè)務(wù)流難以充分融合，最終導(dǎo)致財務(wù)工作的開展受到影響。

五、推動事業(yè)單位業(yè)財融合轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑

（一）樹立業(yè)財融合的理念

針對事業(yè)單位業(yè)財融合轉(zhuǎn)型工作來說，其并非單純的會計人員、財務(wù)部門的任務(wù)，而是事業(yè)單位內(nèi)部全體職工所堅守的思維理論。想要實現(xiàn)業(yè)財融合的發(fā)展，勢必離不開事業(yè)單位管理層給予的支持和重視，只有使管理人員發(fā)自內(nèi)心地重視業(yè)財融合的進行，才能在各項決策中真正推動業(yè)財一體化融合，大幅度提升事業(yè)單位財務(wù)管理的實效性。但針對會計人員來說，想要主動轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意義上的思維理念，則會計人員應(yīng)堅持“思維意識在哪里，價值就在哪里”的原則，如果不跟隨大經(jīng)濟形勢的指引，僅是單純將視線聚焦在收入核算方面，則會導(dǎo)致會計人員的基本價值、工作存在感逐漸下降。因此，會計人員應(yīng)立足于行業(yè)發(fā)展形勢，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需求，推動財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的交流，站在業(yè)務(wù)的角度來分析、評估財務(wù)問題，同時運用財務(wù)方式實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)服務(wù)。即便身處于崗位之中，同樣可以完成非崗位性的工作，許多價值增值的創(chuàng)造點都來源于事物的延伸部分。

（二）為事業(yè)單位財務(wù)職能賦予新定位

想要使事業(yè)單位真正達成業(yè)財融合轉(zhuǎn)型升級，單純憑借會計人員自身進行學(xué)習(xí)提高是不行的，其需要的是財務(wù)職能在單位內(nèi)部主動轉(zhuǎn)變定位。國家財政部門在推動事業(yè)單位財務(wù)管理工作有序開展的同時，也需立足于源頭的角度確保事業(yè)單位財務(wù)職能展現(xiàn)出獨立化特征，通過這一舉措來為后續(xù)業(yè)財融合的協(xié)同發(fā)展提供幫助。在這一過程中，會計人員需要主動尋求突破，立足于新時期“放管服”政策的背景下，通過業(yè)務(wù)部門、管理人員做出的共同配合，以此來深入探索業(yè)財融合的發(fā)展契機，并將傳統(tǒng)的財務(wù)職能逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略型、合作型。

（三）提升會計人員能力，發(fā)展業(yè)財融合隊伍

在事業(yè)單位的發(fā)展建設(shè)過程中，團隊建設(shè)、高素質(zhì)人才、構(gòu)建合作機制等都是十分關(guān)鍵的內(nèi)容，這也是實現(xiàn)業(yè)財融合目標不可缺少的發(fā)展基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，在信息化時代發(fā)展背景下，信息數(shù)據(jù)具備十分廣泛的獲取途徑，其在效率方面同樣有著很大提升。傳統(tǒng)財務(wù)會計的算賬、記賬等一系列核算性工作，很可能會被以信息技術(shù)為核心的智能化軟件所取代。這也意味著未來會計領(lǐng)域的發(fā)展趨勢將轉(zhuǎn)向分析型、管理型人才，因此事業(yè)單位方面也應(yīng)致力于培養(yǎng)管理會計相關(guān)復(fù)合型人才。首先，要創(chuàng)設(shè)財務(wù)、業(yè)務(wù)部門互相輪崗機制，這不僅幫助會計人員熟練有關(guān)業(yè)務(wù)工作，同時也幫助業(yè)務(wù)人員明確財務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)知識。其次，推動財務(wù)會計向管理會計方向發(fā)展，轉(zhuǎn)變工作人員的工作、學(xué)習(xí)核心重點，提升相關(guān)工作人員管理意識、溝通能力，積極強化團隊合作精神。最后，會計工作的開展不應(yīng)單純局限在核算工作、會計制度，在優(yōu)化本職工作的過程中，也要聚焦于國家有關(guān)經(jīng)濟形勢、業(yè)務(wù)流程等方面，積極發(fā)揮主觀服務(wù)意識、學(xué)習(xí)意識，由此創(chuàng)設(shè)出業(yè)務(wù)、財務(wù)等多方交流、溝通的總體局面，確保其成為出色的業(yè)務(wù)合作伙伴。

（四）梳理財務(wù)組織流程

第一，構(gòu)建事件驅(qū)動型業(yè)務(wù)處理流程。首先，事業(yè)單位應(yīng)注意梳理決策層面的流程，積極劃分權(quán)責(zé)，確認各項分管范圍。其次，梳理事業(yè)單位各部門的工作配合流程。再次，要梳理事業(yè)單位業(yè)務(wù)實施相關(guān)部門的流程。在完成流程梳理工作以后，要首先交由具體負責(zé)人進行流程發(fā)起，要保障會簽信息互相聯(lián)通，同時設(shè)置對應(yīng)的系統(tǒng)反饋信息作為輔助。通過這一舉措構(gòu)建起事件驅(qū)動型業(yè)務(wù)處理流程，再輔助針對性管理制度，完成業(yè)財融合核心步驟。第二，構(gòu)建財務(wù)內(nèi)部工作流程。首先由業(yè)務(wù)部門發(fā)起相關(guān)流程，由財務(wù)部門負責(zé)審批工作。在該環(huán)節(jié)中，財務(wù)部門需首先進行事前審批工作，等到完成原始單據(jù)、待核銷單據(jù)的上傳工作以后，相關(guān)的單據(jù)審核小組在完成審核、復(fù)核工作以后，再展開對應(yīng)結(jié)算工作。可以將完成審核后生成的憑證，傳遞到對應(yīng)的資金結(jié)算組，并有序開展資金收付工作，完成后打印原始單據(jù)以及有關(guān)憑證，并將其裝訂成冊同時進行存檔。將對應(yīng)憑證當中存在的有關(guān)數(shù)據(jù)，有序傳遞到相關(guān)報表組中，有關(guān)報表組則按照基本需求，進行相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和提取，隨后進行實時性財務(wù)報表的編制。因為稅務(wù)組、薪酬組在核算程序方面的差異性，因此工作過程依然以原有流程為基礎(chǔ)開展。

（五）構(gòu)建融合化的信息平臺

針對業(yè)財融合而言，信息共享、融合是其最為核心化的表現(xiàn)，因此相關(guān)事業(yè)單位應(yīng)通過運用當前的信息技術(shù)，以此來推動內(nèi)部信息化建設(shè)的有序展開，在打破事業(yè)單位內(nèi)部各部門間信息屏障的同時，進一步優(yōu)化信息的交流和共享。現(xiàn)階段，大數(shù)據(jù)、云計算、RPA等技術(shù)迅猛發(fā)展，因此經(jīng)濟條件允許的事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實際情況，構(gòu)建出以信息、業(yè)務(wù)、資金為主體的共享化信息平臺，利用該平臺為事業(yè)單位未來發(fā)展、業(yè)務(wù)活動決策提供穩(wěn)定的數(shù)據(jù)支持。對于一些缺乏經(jīng)濟條件、難以支撐信息共享平臺建設(shè)的事業(yè)單位而言，相關(guān)會計人員同樣可以結(jié)合單位發(fā)展情況，立足于子系統(tǒng)的前提下，運用財務(wù)分析、搭建項目臺賬等形式，補充原有數(shù)據(jù)資源的空白性，確保其符合管理、業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)信息需要。

六、結(jié)束語

通過預(yù)估未來發(fā)展趨勢可以看出，由于信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展，未來財務(wù)管理信息化發(fā)展已經(jīng)是必然趨勢，因此事業(yè)單位財務(wù)會計人員也需向管理會計領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。在新時期市場發(fā)展背景下，財務(wù)工作的價值將更多體現(xiàn)在籌劃管理、數(shù)據(jù)分析等方面，傳統(tǒng)財務(wù)管理中價值較低、可取代性較強的會計核算可能會逐漸被智能化軟件所取代。這也要求相關(guān)會計人員，應(yīng)立足于業(yè)財融合發(fā)展的基本需求，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)能力的發(fā)展和優(yōu)化。

相關(guān)鏈接

財務(wù)會計是指通過對企業(yè)已經(jīng)完成的資金運動全面系統(tǒng)的核算與監(jiān)督，以為外部與企業(yè)有經(jīng)濟利害關(guān)系的投資人、債權(quán)人和政府有關(guān)部門提供企業(yè)的財務(wù)狀況與盈利能力等經(jīng)濟信息為主要目標而進行的經(jīng)濟管理活動。

財務(wù)會計是現(xiàn)代企業(yè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作，通過一系列會計程序，提供決策有用的信息，并積極參與經(jīng)營管理決策，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，服務(wù)于市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。